Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Встреча глав МИД "нормандской четверки" (Украина, Россия, ФРГ, Франция) по урегулированию кризиса в Украине прошла во вторник, 24 февраля, в Париже. Беседа продолжалась более трех часов.
Министры встретились впервые после достижения лидерами стран "нормандской четверки" договоренностей по урегулированию украинского кризиса на саммите в Минске 12 февраля. Обсуждался процесс имплементации минских договоренностей, в том числе по отводу тяжелых вооружений от линии соприкосновения.
Как сообщала еще до встречи глав МИД газета "Коммерсант" со ссылкой на информацию российского внешнеполитического ведомства, министры "нормандской четверки" договорились разработать рекомендации в адрес контактной группы, которые помогут реализации всех положений подписанного в Минске 12 февраля "Комплекса мер по осуществлению минских соглашений".
Напомним, что этот документ предусматривает, в частности, всеобъемлющее прекращение огня с 00.00 15 февраля, а также "отвод всех тяжелых вооружений обеими сторонами на равные расстояния в целях создания зоны безопасности шириной минимум 50 км друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 мм и более, зоны безопасности шириной 70 км для РСЗО и шириной 140 км для РСЗО "Торнадо-С", "Ураган", "Смерч" и тактических ракетных систем "Точка" ("Точка У")".
Читайте также: Введение миротворцев — долгий процесс, нам бы территории не потерять
Предусмотрено, что отвод вышеперечисленных тяжелых вооружений должен начаться не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней.
В первый день после отвода вооружений стороны должны начать диалог "о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и законом Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей", а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона".
Территории, на которых действует особый режим, парламент Украины должен определить своим постановлением в течение 30 дней после подписания "Комплекса мер…".
Предусмотрен обмен пленными (в формате "всех на всех"), амнистия, контроль границы, безопасный режим доставки гуманитарной помощи, проведение в Украине до конца 2015 года конституционной реформы… Но все это — после отвода вооружений. А с этим есть проблемы.
Отводить или обстреливать?
Главы МИД "нормандской четверки" настаивают на полном выполнении минских соглашений, "начиная с полного прекращения огня и отвода тяжелых вооружений", заявил по итогам встречи министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус.
По его словам, необходимо также обеспечить полный доступ наблюдателям ОБСЕ "во все зоны", стороны должны с ними сотрудничать для полного выполнения их мандата.
Кроме того, по словам Фабиуса, главы МИД призывают "к усилению специальной миссии наблюдателей ОБСЕ и увеличению ее мандата с точки зрения персонала, оборудования и дополнительного финансирования".
Российский министр иностранных дел Сергей Лавров отметил, что участники встречи высказались о необходимости отвода вооружений от линии соприкосновения в Донбассе, независимо от абсолютного прекращения огня.
"Мои коллеги, прежде всего германские и французские, высказали мнение о том, что важнейшее значение имеет не дожидаться, пока не будет ни одного выстрела, а начинать отводить тяжелые вооружения", — сказал Лавров журналистам. Он добавил, что встреча "была полезной".
Глава МИД Украины Павел Климкин сообщил журналистам, что министры "смогли договориться по поводу нескольких технических аспектов, включая важные аспекты о том, как поддержать миссию ОБСЕ, о том, как усилить возможности этой миссии, конечно же, поддерживая перемирие и отвод войск".
При этом он выразил сожаление, что не было политического решения о том, как относиться к тому, что произошло в Дебальцево.
Режим прекращения огня на востоке Украины в целом соблюдается, однако стороны постоянно обвиняют друг друга в нарушениях. Штаб АТО регулярно сообщает о количестве обстрелов ополченцами позиций силовиков, республики Донбасса, в свою очередь, заявляют об обстрелах городов украинскими военными.
В ДНР уже заявили, что начали отводить тяжелое вооружение от линии соприкосновения с утра вторника, план отвода рассчитан на две недели. В Киеве накануне заявили, что начнут отвод вооружений только тогда, когда полностью прекратятся обстрелы.
Читайте также: Бортник: отвод вооружений в зоне АТО — это игра в кошки-мышки
Двойные стандарты
Запад в оценках происходящего демонстрирует "двойные стандарты", замечая нарушения лишь одной стороны, считают в российском МИД. Так в ведомстве прокомментировали некоторые пассажи, прозвучавшие на состоявшемся в Женеве брифинге официального представителя Верховного комиссара ООН по правам человека Руперта Колвилла.
"В продолжение необъективной и предвзятой линии Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) по украинским делам Р.Колвиллом была сделана попытка возложить ответственность за нарушения режима прекращения огня исключительно на ополченцев Юго-Востока Украины. При этом об обстрелах жилых кварталов Донецка и других городов им было сказано так, будто они совершаются сами собой, а украинские силовики здесь ни при чем. Подобные односторонние подходы вряд ли способствуют выполнению минских договоренностей, о чем якобы печется УВКПЧ", — говорится в комментарии МИД РФ.
Ранее представитель госдепартамента США Джен Псаки обвинила Россию и ополченцев в несоблюдении минских соглашений. Тогда как Киев, по ее мнению, договоренности соблюдает.
