Беседовал Евгений Стримов, РИА Новости Украина
В нашей стране цивилизационные формы работы парламента приобретают гротескные формы, премьер-министр отказывается от ответственности, коалиции де-факто попросту нет, а новые люди в Кабмине неспособны решить существующих глубочайших проблем.
Разговор РИА Новости Украина с министром ЖКХ 2007-2010, председателем "Союза собственников жилья Украины" Алексеем Кучеренко.
Сейчас в Кабмине намечаются масштабные кадровые чистки: под угрозой отставки министр экологии Игорь Шевченко, глава Минздрава Александр Квиташвили. Кто, по вашему мнению, ответствен за кадровый вопрос в правительстве? Это проблемы премьер-министра?
– Проблема в том, что мы уже около пяти лет – с 2006 года по конец 2009-го четыре года, и сейчас год – живем в условиях парламентско-президентской республики. В Украине никогда не было коалиции. Мы не знаем, что такое коалиция. Наши политики не умеют, не знают, не любят, не привыкли работать в коалиции.
Роль премьера в целом и Арсения Яценюка конкретно в этой ситуации, формально и фактически, очень серьезная. Потому что премьер в коалиционном правительстве парламентско-президентской республики это не просто говорящая голова умных мыслей, а тот, кто консолидирует, держит коалицию.
Формально же, если говорить, то мне смешно: "подання"-то выходили за подписью премьера. Как он говорит – у него всегда было право вето. Даже если "Батькивщина" дала ему этого Шевченко, он мог сказать – "Нет, мне это не подходит, ищите другого". Это его право, потому что что он формально делает представление на голосование в Верховную Раду.
А принцип квот, по которому – негласно – распределяются посты в Кабмине?
– Эти квоты… То, что в Украине цивилизационные формы работы коалиционного правительства принимают какую-то гротескную форму – это все понимают.
Я просто приведу пример. Я смеялся от души, когда коммунисты, находившиеся, де-факто, в коалиции с "Партией регионов", говорили: нам нужна квота на таможню. Но где коммунисты, а где таможня? Там что, идеологическая работа, ленинские принципы? Они просто в открытую говорили: вы нам дайте квоту на Калетника, и он будет кормить нашу Коммунистическую партию. А сейчас примерно то же самое.
Обещали правительство технократов…
– Да, туда должны были прийти профессионалы, которые к квотам не имели бы никакого отношения. А сегодня мы узнаем, что это, оказывается, квоты. Но что такое квота той или иной партии? Квоту можно выделять, если в этой партии есть фигуры.
Например, партия проводит какую-то серьезную стратегическую политику, либо в сфере энергетики реформаторы… И они говорят: мы претендуем на это, потому что у нас специалисты, которых у вас нет. А если нет специалистов, просто выделяется квота, и партия думает, чем ее заполнить!
Тогда понятно, что это, по сути, просто кошелек той или иной политической силы. Это самое страшное сейчас. Проблема глубочайшая. После Януковича украинский народ при словах "президентская республика"вздрагивает, но в парламентско-коалиционной получается еще хуже.
А в каком состоянии, по вашему, находится правительство в целом?
– Сегодня этот бардак подтверждает не только недееспособность правительства, но и отсутствие и недееспособность коалиции. И об этом я уже прочитал, это было констатировано на комитете по реформам при президенте.
Нет коалиции, нет ее! Есть группы по интересам, которые, условно говоря, делят бюджет, в зависимости от бизнес-групп. Там каждый депутат, даже если он приходит бессребренником, тянет за собой некие компании, которые воюют за тендеры. В какой комитет он сел работать – те компании к нему и тянутся.
То же в Киевсовете: посмотрите на заседание земельной комиссии – это бизнес для депутатов.
Сейчас, возможно, случится череда отставок в Кабмине. Как вы думаете, новые назначенцы способны изменить ситуацию, или менять нужно систему?
– Ничего принципиально не изменится. Мой вердикт достаточно ясен. Я наблюдал и решил: эта коалиция недееспособна, Верховная Рада нынешнего созыва не проживет до конца своего срока – она уже стала вредной для Украины и неадекватной ситуации, "Нефтегаз"должен быть ликвидирован.
А когда и как это произойдет – это вопрос сценария и времени. Но сейчас нам еще предстоит прочитать новую Конституцию…
Вы говорили, что правительство – это не главное…
– На самом деле правительство – одно лучше, другое хуже… То, что оно не реформаторское – и так было понятно. Но для того чтобы нивелировать негативный эффект для экономики от работы любого правительства, очень важно, чтобы работали государственные национальные институты, которые не зависят от исполнительной власти, от политиков.
Это Национальный банк, антимонопольный комитет, нацрегуляторы, прокуратора… Милиционеров наших уже как-то нужно вывести: они не должны зависеть от политика-министра внутренних дел, они должны сажать бандитов, а не конкретных политических бандитов – от зеленых, голубых или красных.
Если бы эти вещи нам удалось вывести… Но в нашей конструкции это может сделать, видимо, только президент. А делается ли это – вопрос риторический.
