Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Объединение "Народного фронта" с БПП может отсрочить печальный для Яценюка финал. Вопрос: надолго ли?
До празднования Дня независимости Украины об отставке Арсения Яценюка говорили как о почти состоявшемся действии. Многие были уверены, что в начале осени Арсению придется уступить кресло даме, министру финансов Украины Наталии Яресько.
Поведение премьера — его лихорадочные пиар-кампании и реальные провалы в управлении — говорило о приближении неминуемого. В Кабмине очень сильно "запахло венками": министр внутренних дел Арсен Аваков из отпуска выходил то ли в отставку, то ли на местные выборы, а министр финансов Украины после переговоров с американскими кредиторами "исчезла" на пути из Сан-Франциско в Украину.
Провал реформ
Ровно полтора года назад премьер-министр анонсировал начало экономических реформ. Главный акцент в плане реформирования экономики был сделан на административной и налоговой реформе. Премьер обещал отмену максимального количества разрешительной документации для улучшения бизнес-климата и инвестиционной привлекательности Украины. Для этих же целей задумывалась и налоговая реформа. А к ним — и усиление борьбы с коррупцией.
Руководитель проекта "Успешная страна" Андрей Блинов напомнил, что 27 августа исполняется ровно полтора года как премьер-министр объявил о начале экономических реформ. Из достижений эксперт отметил, что премьер-министр смог сохранить систему управления государством и отчасти сбалансировать внешнюю торговлю Украины.
"Это не совсем достижение премьера, отчасти, в нем заслуга Нацбанка — это вопросы балансирования торговли. С апреля экспорт сравнялся с импортом и нет большого давления на курс, связанного с внешней торговлей. Мы видим, что с весны нет больших курсовых шоков", — подчеркнул Блинов.
Кроме того, Яценюк не допустил разрушения системы управления государством.
"Это было сделать достаточно несложно и удалось премьеру — сохранение системных органов, несмотря на явное желание все разрушить "до основанья" части населения страны. По многим причинам Яценюк сохранил консервативную часть системы. Работают министерства, на руководящие должности назначаются специалисты с опытом работы. При всем том вале критики — это немаловажно", — отметил экономист.
"Большая проблема в том, что у премьера огромное количество минусов, в том числе и связанных с экономической ситуацией. Во многом, он не заложник, а инициатор радикального разрыва экономических связей с Россией. Сделав ставку на противостояние, Яценюк сделал все, чтобы потерять огромный кусок экспорта, и не только в Россию, но и в Евросоюз. В целом у нас экспорт сократился вдвое — на 20% в прошлом году, на 33% мы падаем в этом году. У нас проблема не только с экспортом в страны Таможенного союза, есть проблемы с экспортом и в Евросоюз", — добавил Блинов.
Список минусов и поиск плюсов
По мнению эксперта, одним из главных провалов Яценюка стало отсутствие целенаправленной политики упрощения ведения бизнеса.
"У нас отказ от каких-то регламентных документов идет путем их полной отмены, а не отбора действительно необходимых административных ограничений, чтобы не допустить "безобразий" в экономической деятельности, вопросах безопасности и так далее. Если нужны ограничения — докажите, что это нужно, но это не сработало", — подчеркнул эксперт.
По его мнению, также Яценюк устранился от одной из ключевых проблем экономики Украины, связанной с монополизацией.
"Это знают граждане, но неохотно признает Антимонопольный комитет: на многих рынках существуют олигополии. Почему дизель подешевел, а бензин почти не дешевеет? Почему у ряда брендов почти одинаковые цены на АЗС или в супермаркетах? Это явный сговор на рынке, его видят все граждане, активно потребляющие тот или иной товар", — подчеркнул экономист.
По мнению Блинова, контроль над энергетикой остался за Яценюком.
"В этом плане Арсений Яценюк играет большую разрушительную роль. Он вселяет неуверенность населения в такого министра как Демчишин. Есть понимание, что страна не готова к зиме, все выливается в откровенный пиар, а он в больших количествах вредит работе Кабинета Министров. Заседания Кабмина напоминают премьерство Юлии Тимошенко", — добавил Блинов.
Эксперт также подчеркнул, что правительство Яценюка не только провалило, но и полностью дискредитировало идею налоговой реформы.
"Все опыты успешных стран — Польши, Грузии и других — это проведение реформ в течение короткого времени. У нас сначала подняли ставки и сборы, потом, когда поняли, что экономика уходит в тень, то пообещали ставки снижать… Все это вызывает недоумение у граждан, экспертов, у МВФ. Фонд, кстати, просит ничего не трогать, потому что для экономики это шок", — добавил Блинов.
По его словам, премьер, как будто, это не понимает и продолжает эксперименты.
"Верх цинизма для премьера — это уход под крыло президента. Там свои соображения, боязнь перед реваншем… Но премьер окончательно потерял свое реноме премьера-камикадзе. К сожалению, он оказался представителем элиты, которая вытеснила другую элиту, цинично прикрывшись народным протестом", — считает Блинов.
Разделяй и властвуй
Внешнее управление Украиной всегда строилось на древнеримском принципе "разделяй и властвуй". Порошенко и Яценюк скованы одной цепью — "революцией достоинства" — и возвышение одного возможно только за счет ослабления, но не полного устранения другого.
И вот, вместо обсуждения даты отставки Яценюка депутаты заговорили о подписании соглашения о будущих форматах сотрудничества и объединения БПП "Солидарность" и "Народного фронта", вплоть до объединения пропрезидентской и пропремьерской политических сил.
Эксперт Международного центра перспективных исследований Антон Круть допускает вероятность объединения БПП с "Народным фронтом".
"Я думаю, что совместный поход на выборы "Народного фронта" и БПП состоится, вопрос только в том, смогут ли стороны сторговаться по политическим вопросам, и, что более важно, по бизнес-интересам. Не секрет, что за обеими партиями стоят крупнейшие финансово-промышленные группы, которые имеют свои интересы, в частности в топливно-энергетическом комплексе, в Одесском припортовом заводе. Я бы эти вопросы ставил на первое место, а не вопрос о замене Арсения Яценюка на Наталию Яресько, что в данных условиях является нереальным", - сказал политолог.
По словам директора Фонда украинской политики Костя Бондаренко, о сценарии замены Яценюка на Яресько говорят уже полгода.
"На самом деле, отставка премьера возможна, если коалиция выскажет ему недоверие. Ни президент, никто другой не может отправить Яценюка в отставку. Но в январе Рада одобрила программу действий правительства, а она дает иммунитет по отставке на год. Формальной причиной отставки может стать развал коалиции, тогда может быт поднят вопрос о другом премьере. Третьим вариантом может быть добровольная отставка Яценюка, но, зная амбиции Арсения Петровича, он вряд ли пойдет на это", — отметил эксперт.
По словам Бондаренко, сейчас рейтинг премьера Яценюка — самый низкий.
"Ни один премьер не имел такого рейтинга за всю историю Украины. Даже у Николая Азарова был рейтинг около 6-7%, причем, по состоянию на декабрь 2013 года. Он чудесно понимает, что у него даже нет политической силы. Он опять сливает свою политическую партию. Первый раз он слил "Фронт перемен" с "Батькивщиной", теперь он "сливает" "Народный фронт" под Порошенко", — подчеркнул Бондаренко.
"Мне кажется, что Арсений Петрович либо выберет новую административную должность, например, возглавит Нацбанк, либо согласится уйти в тень, чтобы со временем снова напомнить о себе. Сейчас не тот период, когда он может выстраивать успешную политическую карьеру", — добавил эксперт.
Судьба "буратино"
Украинские политики не самостоятельны в своих действиях и решениях — это давно доказанный факт. Поэтому, решение, кто будет возглавлять украинское правительство не может быть принято в Киеве, как не может быть выбрана и новая кандидатура на вакантную должность.
Арсений Яценюк — реформатор и "камикадзе" — продукт политического творчества Виктории Нуланд, долгое время пользовался полной поддержкой американского руководства.
Однако, откровенные провалы реформ или другие действия, о которых неизвестно широкой общественности, привели к утере "фавора" за океаном. О Наталии Яресько, министре украинского правительства иностранного происхождения, заговорили как о будущем премьер-министре Украины.
По словам Антона Крутя, в настоящее время есть две наиболее реальные кандидатуры на должность премьера.
"Кроме Наталии Яресько, это еще теневой лидер, фактический руководитель фракции БПП в парламенте Игорь Кононенко. На мой взгляд, кандидатура Кононенко в роли первого вице-премьера, представителя, который усиливает квоту президента в правительстве, является более реальной", — говори эксперт.
Зависимость от США
Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский считает, что судьба Яценюка зависит от американцев.
"Я не думаю, что возможное слияние партий ("БПП", "Народного фронта" и "Удара") может повлиять на перспективы Яценюка-премьера. Мне кажется, что есть устойчивое желание Порошенко и многих людей в его команде избавиться от Яценюка. Но решение по этому поводу принимает американский посол… Хотя, по премьеру, думаю, даже не посол, а Виктория Нуланд, или — бери выше! Так что, я думаю, все будет зависеть от того, как посчитают правильным американцы", — подчеркнул политолог.
"Если бы судьба премьерства Яценюка зависела от Порошенко, конечно, он бы его давно уже уволил. И большинство в Раде есть, чтобы уволить премьера. Правда у него есть иммунитет ещё на несколько месяцев и пока не ясно, что будет после истечения этого срока", — добавил Погребинский.
По его мнению, для судьбы Яценюка будущие выбор не очень важны.
"Как я сказал — важнее, что по этому поводу думают в Госдепе. Тот факт (окончательно это еще не решено), что Порошенко соглашается "паровозиком" протащить "Народный фронт" в местные советы под брендом общей политсилы, говорит лишь о том, что таково желание американцев. И за "спасение рядового Яценюка" Арсений Петрович знает кого благодарить", — уверен эксперт.
По мнению Погребинского, часть так называемых "людей Яценюка" перешли бы к Порошенко.
Читайте также: Коррупция убивает страну, лидеров нет, люди в шаге от утраты надежд – соцопрос
"Эти люди пошли бы под крышу Порошенко и бросили бы своего лидера, как он сам уже поступал не раз… И эти "популярные" и "сильные" люди, которые сегодня считаются членами команды Яценюка, уже наполовину его бросили, предчувствуя фиаско своего шефа. Похоже, Турчинов — один из них", — подчеркнул Погребинский.
Еще несколько дней назад об отставке Яценюка знали не только политики, ее активно обсуждали даже бродячие коты на своем кошачьем языке. Теперь с отставкой, видимо, решили повременить, ведь кому-то еще надо ответить за срыв отопительного сезона, который, судя по всему, будет очень непростым.