Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Уровень обеспечения теплоэлектростанций углем к концу марта снизился до критичного, и вновь возникла угроза отключения электроэнергии. В общем, даже без боевых действий уровень обеспеченности углем остается наибольшей проблемой.
Боевые действия в районах угледобычи на Донбассе давно стало общим объяснением, почему в стране все плохо. На самом деле, этим волшебным экраном прикрываются все просчеты и откровенная некомпетентность управления.
Не платить шахтерам
Уголь с шахт не отгружается, так как зарплата шахтерам не платится еще с прошлого года. Рассказывая о реформах в энергетики, профильный министр Владимир Демчишин сообщил, что с шахтерами недавно рассчитались за декабрь 2014 и январь 2015 года. Для этого из госбюджета "выцедили" 200 миллионов гривен. Однако, отдельные шахты не получали денег с октября прошлого года.
По данным председателя Независимого профсоюза горняков Украины Михаила Волынца, свою работу 31 марта прекратили четыре шахты, которые находятся в подконтрольных Киеву районах Донбасса.
"В Киев прибыла делегация в составе 20 шахтеров из четырех шахт: "Украина", "Новогродовская", "Кураховская" и "Россия". <…> Горнякам не отдали заработанного за январь, декабрь, февраль, хотя в апреле уже должны получить зарплату за март. При этом людям отключают электроэнергию за неуплату за нее и не считаются с тем, что им задолжали зарплату. Возник фактически голодный бунт — прекратили работу четыре шахты. Сейчас горняки тоже не спустились в забой, потому что ждут обещанного погашения задолженности", — написал Волынец на своей странице в Facebook. По его информации, на шахте "Южнодонбасская №3" вторая смена отказалась спуститься в забой. "Горняки забастовали из-за задолженности по зарплате с октября прошлого года", — сообщил Волынец.
Такая же ситуация с невыплатой зарплат и на западе Украины. По словам Волынца, шахтеры Львовской области так же не получают зарплату, как и их коллеги на Востоке. Горняки планируют провести в апреле съезд в связи с катастрофической ситуацией в отрасли — на него пригласят президента, премьера и министра энергетики Украины, сообщил в среду первого апреля председатель профсоюза Михаил Волынец.
В итоге, часть шахт не работает, а уголь, соответственно, не добывается и не отгружается на теплоэлектростанции. Опять складывается картина, знакомая по поздней осени: дефицит угля на ТЭС может стать причиной аварийного отключения электроэнергии в регионах страны.
Без угля не будет света
По данным Владимира Демчишина, отопительный сезон 2014-2015 отрасль прошла с запасом угля на складах в 1,5 миллиона тонн. Потребность в угле для бесперебойной работы энергосистемы составляет от 3 до 5 миллионов тонн. Ведомство планирует запасти на следующий отопительный сезон 2,5 — 3 миллиона тонн угля. По словам министра, до октября есть еще достаточно времени, чтобы это сделать. Кстати, летом 2014-го ответственные представители Минэнерго говорили точно так же, мол, проблем с углем не будет, а с началом холодов, почему-то, начались веерные отключения. Оказывается, уголь украинского производства с шахт так и не перекочевал на склады ТЭС.
Нынешней зимой ТЭС работали, что называется, "с колес" — поступавший уголь (неважно, чьей добычи) размораживали и сразу пускали в дело. Демчишин об этом говорил с затаенной гордостью: вот, в особых условиях система работает эффективнее, а ТЭС зимой привыкли к работе в непростом режиме. Конечно, трудовой подвиг энергетиков трудно переоценить, но вопрос, зачем доводить до этого — остается открытым.
Даже премьер Арсений Яценюк выразил недовольство положением дел в энергетическом секторе Украины.
"Сегодня у меня было совещание по энергетике, Минэнерго в шестой раз просит продлить чрезвычайное положение в энергетике. Я крайне недоволен тем, что происходит в энергетическом секторе. Я так смотрю, что продление чрезвычайного положения отображает реальное состояние в энергетическом секторе. 2,5 миллиарда (гривен — Авт.) уже неплатежей, полный бардак в расчетах с предприятиями электроэнергетики, угля снова, как всегда, нет", — сказал Яценюк на заседании правительства 31 марта. Премьер добавил, что правительство продлит еще на месяц чрезвычайное положение в энергетике, но одновременно Минэнерго поручено принять меры, чтобы затем его отменить. Но получится ли?
На публичный уровень вышла интрига Минэнерго против ДТЭКа, принадлежащего олигарху Ринату Ахметову. Стороны начинают взаимные упреки в оценке себестоимости затрат, а заканчивают мрачными прогнозами, почему не будет света.
Монополист и министр
Демчишин недоволен желанием ДТЭК установить себестоимость угля, который отгружается на подконтрольные компании станции, на уровне 1,5 — 1,6 тысяч гривен. По словам министра, в настоящее время при себестоимости тонны угля в 800-900 гривен, себестоимость электроэнергии не должна превышать 70 копеек. В свою очередь, по словам Демчишина, ДТЭК настаивает на повышении этих норм, так как нынешний тариф не покрывает себестоимости производства электроэнергии. Однако, по мнению министерства, стоимость киловатта в 80 копеек "критично неприемлема". Более того, стоимость импортной, российской электроэнергии, ниже продукции украинского производства.
Министр уверен, что в нынешних условиях "разумная цена" на электроэнергию даст возможность начать экономическое развитие предприятий, так как очередное повышение тарифов приведет к удорожанию продукции украинского производства.
С этими словами можно было бы согласиться, если бы не одно но. На шахтах, которые находятся в управлении государства, шахтеры месяцами не получают зарплату, и радение о росте экономики нужно начинать с подопечных предприятий. Конечно, гораздо интереснее "внимательно наблюдать за деятельностью крупного частного субъекта, но от того, что у этого субъекта появится больше проблем, стабильности в работке электроэнергетики не прибавится.
Сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич считает, что Министерство энергетики не вправе устанавливать "справедливую" себестоимость и заниматься ценообразованием в отрасли.
"Министр пусть занимается министерством. Это не дело Демчишина устанавливать тарифы и себестоимость угля. Есть Нацкомиссия по тарифам, и ДТЭК может туда обратится, предоставить необходимые документы, и получить решение", — отметил эксперт. По словам Марунича, себестоимость продукции, в частности, угля, выросла в связи с девальвацией гривны.
В то же время, считает эксперт, даже повышение стоимости электроэнергии для населения не полностью покроет затраты на ее производство.
"В прошлом году уровень перекрестного субсидирования в отрасли доходил до 40%. С повышением тарифов для населения он может снизиться, но нужно будет смотреть на уровень неплатежей", - отмечает Марунич.
В то же время, по словам эксперта, контракт "Укринтерэнерго" с российским "Интер РАО" на импорт электроэнергии в случае ее дефицита в энергосистеме Украины, построен таким образом, что ее поступление блокирует работу украинских генераций. Марунич так же отметил, что некорректно сравнивать стоимость российской электроэнергии с продукцией украинского производства.
"Украинская электроэнергия всегда была дороже российской… Там огромные мощности, работает система гидроэлектростанций, которые дают дешевую энергию", - пояснил эксперт.
В общем, пока шахтеры не получают зарплаты, министр озабочен себестоимостью угля. Может, стоит несколько сузить глобальный подход к проблемам отрасли для начала до одного важного действия: оплачивать работу горняков, раз от нее зависит все без исключения население Украины?
