Уровень теневой экономики в Украине вырос на 7% по сравнению с 2013 годом, и достиг 42% от ВВП. Причин этому, как отмечается в исследовании Минэкономразвития и торговли, — несколько: военный конфликт в стране, значительный дефицит платежного баланса, ценовые и курсовые шоки, рост убыточности производства, увеличение панических настроений экономических агентов, а также усиление административного давления.
Что должны сделать власти, чтобы вывести экономику из тени, в эфире радиостанции "Голос Столицы" рассказал экономический эксперт Борис Кушнирук.
Как вы считаете, в Минэкономразвития называют правильные причины "тенизации" экономики?
— В целом, мнение Министерства экономики довольно дельное, и мы имеем тут два процесса. С одной стороны, есть попытки государства сократить влияние, уменьшить регулятивное давление на бизнес. Но в условиях экономического кризиса, связанного в том числе с конфликтом на Донбассе, растет налоговая нагрузка.
Понятно, что при таких обстоятельствах единственная возможность для бизнеса выжить — это идти в тень, чтобы уменьшить налоговую нагрузку на себя, и за счет этого иметь возможность все же продолжить свое существование.
Как будет развиваться эта ситуация?
— Это будет зависеть от того, что будет делать правительство. Я убежден, что нам нужно продолжить процесс дерегуляции, кроме того, нужно не увеличивать налоговую нагрузку, а сокращать государственные расходы. А за счет того, что будут сокращаться бюджетные расходы, будет возможность уменьшить налоговую нагрузку.
То есть нужно меньше тратить и меньше собирать?
— Надо меньше давить, потому что тогда бизнес будет выходить из тени. По моему глубокому убеждению, малый и средний бизнес не выйдут из тени, пока не будет кардинально изменена ситуация в системе так называемого социального страхования. То есть нужно отказываться от той модели, которая есть сегодня.
Надо ликвидировать вообще все фонды, кроме пенсионного, при этом ликвидировать системы социального страхования от несчастных случаев на производстве, временной нетрудоспособности, фонд по безработице. Это не значит, что их не должно быть вообще, просто они не должны быть связаны с фондами оплаты труда. Также нужно сокращать и отчисления в Пенсионный фонд, так как в этом случае появятся какие-то намеки, что малый и средний бизнес начнет выходить из тени.
Но как же тогда Пенсионному фонду выживать?
— А для этого нужно проводить реформу.
Сейчас говорят о реформах, и они как бы проводятся, но не такими быстрыми темпами, как хотелось бы. Что не так сейчас делает правительство? Или этого просто недостаточно?
— В первую очередь, недостаточно, а во-вторых, оно делает абсолютно не то, что нужно делать. Вот как раз история с ЕСВ, с так называемым Пенсионным фондом — это как раз то, чего не нужно делать, потому что фактически правительство хочет сохранить ту коррупционную пенсионную модель, которая существует сегодня.
