Василий Стоякин, обозреватель
Еще в прошлом году Дж. Байден довольно резко высказался о Яценюке (впрочем, не отделяя его от президента). А на прошедшей неделе последовали заявления МВФ и посла США в Украине, о том, что Арсению Петровичу пора и честь знать.
В ответ Арсений Яценюк выступил в программе "Право на власть" канала "1+1", объясняя, почему он это право таки имеет.
Основные тезисы выглядят так:
— правительство, конечно, еще не всего достигло. Например, не удалось провести реформу средней школы, одолеть коррупцию в фискальной службе и на таможне, качественно изменить систему государственной службы и завершить формирование Нацагентства по предупреждению коррупции;
— однако много делается. Например – втрое снижено число налоговых инспекций (неясно, почему это кого-то должно радовать – Авт.), Наталья Яресько уже презентовала проект реформы ГФС, четыре таможни готовятся к передаче под контроль иностранных компаний (просто отказ от части суверенитета – Авт.), а школьным образованием вообще должны заниматься местные советы. Опять же – буквально за четверть часа до передачи он отправил президенту пакет законопроектов о борьбе с коррупцией, которые должны поспособствовать еще и получению безвизового режима. Работа кипит, правительство – единая команда;
— "мы пришли одной командой, мы уйдем одной командой, но мы будем работать одной командой". Но в правительстве есть незаполненные вакансии, о них дискуссия возможна;
— "что они принесут эти досрочные выборы, что у нас не будет никаких реформ, кроме того, что у нас точно наступит экономический коллапс. Кроме того, они не изменят систему государственного управления к лучшему. Поэтому сейчас для страны нужна стабильность политическая и экономическая".
Обсуждать достижения правительства Яценюка мне не особенно интересно. Однако всем, кто мечет в Арсения Петровича громы и молнии, напомню, что автор польских экономических реформ Лешек Бальцерович ходит себе спокойно по улицам. Некоторые небрезгливые паны ему руку подают. А он даже подает советы тому же Яценюку – как правильно реформы делать. Хотя на самом деле роль Бальцеровича точно такая же как у Яценюка – он уничтожил польскую экономику и загнал поляков в нищету. Только вступление Польши в еще богатый ЕС позволило более чем 10% трудоспособного населения выехать в качестве сантехников (теперь на их места нанимают украинцев за гораздо меньшую плату) и решить часть экономических проблем за счет бюджета Союза.
Теперь, относительно отставки.
Не смотря на грозное заявление Яценюка, что он не даст разрушить целостность "команды", для всех очевидно, что никакой целостности нет – из 18-ти членов КМ пять подали заявления об отставке (трое их забрали назад, но осадок остался), кроме того у Яценюка был конфликт (ныне, по его словам, исчерпанный) с главой Минтопэнерго.
Поэтому есть основания доверять слухам о том, что на самом деле единственное кадровое условие "Народного Фронта" – сохранение поста премьера за Яценюком, а там хоть трава не расти. Однако, на самом деле, НФ в свое время был "склеен на коленке" и его часть вполне может отказать премьеру в поддержке. Напомню, что реально Яценюк контролирует лишь около 30 депутатов – бывших активистов "Фронта перемен" и может опереться на клиентские группы Авакова и Мартыненко. В сумме порядка 40 голосов – половина от состава фракции. На самом деле, наверное, больше, но, в принципе, это не столь важно – по мнению многих компетентных наблюдателей (Руслана Бортника, например) голосов на отставку Яценюка уже хватает.
Проблема, однако, в другом – в случае отставки Яценюка надо ставить крест на существующей коалиции и создавать новую. Между тем, без верной Яценюку части фракции НФ получить большинство очень трудно и будет полученная коалиция крайне ненадежной (тут и существующее большинство не работает). Привлечь внекоалиционные фракции – значит оттолкнуть "Самопомич" и "Батькивщину". В общем, Рада постоянно будет на грани неработоспособности. Пожалуй еще более критичной, чем в 2008-2009 годах. Так или иначе, но актуальным становится вопрос досрочных выборов – то ли сразу, чтобы сформировать новую коалицию, то ли потом, уже вынужденно.
В общем, целесообразность отставки Яценюка НЕ очевидна и вызывает, как минимум, три возражения:
Во-первых, проведение внеочередных выборов действительно остановит реформы и, в частности, сделает невозможным проведение голосований по трем группам изменений в Конституцию (децентрализация, судебная реформа, неприкосновенность депутатов и судей), которые требуют от нас ЕС. В частности, еще на год затягивается реализация минских соглашений (хотя, похоже, Киев и Вашингтон это обстоятельство не так уж сильно беспокоит) и оттягивается получение средств МВФ.
Во-вторых, опубликованная на настоящий момент социология заставляет сомневаться, что в новом парламенте удастся сформировать более умеренное и, главное, более прочное большинство. "Народного фронта" там, конечно, больше не будет, но его голоса уйдут другим партиям той же части спектра (в первую очередь – "Самопомочи" и "Батькивщине", пока неоформленному проекту Саакашвили).
Читайте также: Реформы — буксуют, коррупция процветает. Украина в тупике
В-третьих, любое новое правительство столкнется с необходимостью проводить те же самые реформы, которые требует ЕС и МВФ. Их, конечно, можно проводить по-разному, но принципиальный курс в любом случае будет тот же – сокращение бюджетных расходов за счет основной массы населения. Нанести ущерб интересам олигархов просто нереально (даже если премьером станет, например, Тимошенко).
Кстати говоря, избирательная кампания будет сопровождаться раздачей не только обещаний, но и реальными популистскими шагами, что вызовет недовольство МВФ, который и так денег не дает. А без денег МВФ Украина неплатежеспособна… Так что угрозы "коллапса" со стороны Яценюка не так уж беспочвенны.
