Юрий Гаврилечко, эксперт Фонда общественной безопасности
В Украине нет войны, а есть некое "АТО", но высшее руководство страны упорно просит международное сообщество о введении миротворческого контингента ООН на территорию Украины. Экономического кризиса тоже нет, а есть "последствия боевых действий на востоке страны".
С 10 июня копилка политико-чиновничьих эвфемизмов пополнилась еще одним, связанным с невозможностью выплачивать внешние долги. Министр финансов Украины Наталья Яресько заявила, что в деле получения нового транша кредита от МВФ она не может ждать до сентября, не введя мораторий на выплаты долгов.
"Я не думаю, что у нас есть много времени. В этом отношении я буду вынуждена использовать другие инструменты для уменьшения давления на платежный баланс… Если мы не в состоянии достичь прогресса, то кредиторы могут спровоцировать применение этого (моратория)", — уточнила свою позицию Яресько.
Вот так, всего несколькими словами глава Минфина попыталась заменить "объявление дефолта" на "применение моратория". Совершенно непонятно, кого и зачем она пыталась обмануть, делая такое заявление. Ведь кредиторы явно не глупые люди и умеют не только читать и слушать, но и адекватно оценивать действия заемщиков. Причем начинают они обычно с подсчетов. И тут математика оказывается явно на их стороне, потому что четко показывает: возможности по выплате долгов у Украины есть, но этому мешает тотальная непрозрачность использования госфинансов.
Впрочем, не исключен и обратный вариант, хоть и сильно конспирологический. Заключается он в том, что все уже давно получили свои деньги и сейчас мы видим спектакль, рассчитанный "на публику". Точнее на украинского налогоплательщика, которому будут пояснять очередной рост фискальной нагрузки запланированный на конец текущего – начало будущего года, "сложной ситуацией", "требованиями кредиторов" и прочей лабудой, не имеющей ни малейшего отношения к реальному состоянию дел.
А теперь немного расчетов. По состоянию на 31.01.2014 прямой и гарантированный государством долг составлял 585,298 млрд грн. Согласно официальным данным Минфина, на 30.04.2015 он был уже 1 417,438 млрд грн. Разница — 832,14 млрд грн. При среднем курсе на уровне 21,5 грн/1 доллар США это 38,7 млрд долларов. То есть за 13 месяцев долг вырос именно на эту сумму. Если вспомнить, что в прошлом году Украина выплатила 14 млрд долларов внешних долгов (причем в основном и новополученных кредитов), то с большой натяжкой (так как это не совсем корректно) можно предположить, что в распоряжении правительства должно было остаться 24,7 млрд долларов США или 531 млрд грн. Это больше, чем госбюджет на 2014 год примерно в 1,2 раза.
Информации о том, куда правительство за год потратило дополнительные средства в таком объеме, я не нашел. Ни на сайте Минфина, ни Госказначейства таких данных нет. Значит, эти деньги или украли или вывели из страны или где-то аккумулировали. Да, возможно часть средств пошла на финансирование дефицита госбюджета, но он составил в 2014 году всего 78,07 млрд грн., что в 6,8 раз меньше, чем искомые 531 млрд грн. В первом квартале 2015 года, согласно данным Минфина, в Украине был профицит госбюджета.
Кредиторы об этом, наверняка, знают. 24,7 млрд это на 9 млрд больше, чем те 15,3 млрд долларов, о рестурктуризации которых безуспешно пытается договориться Яресько. И нежелание кредиторов списывать этот долг можно понять: зачем прощать долги платежеспособному клиенту?
Мало того, 10 июня премьер-министр Арсений Яценюк после встречи с главой Международного валютного фонда (МВФ) Кристин Лагард в Вашингтоне заявил о том, что очередной транш Украине МВФ может выделить в начале июля и для этого Верховная Рада Украины должна принять несколько законов. Таким образом, кредиторы получили информацию о том, что деньги на погашение долгов у правительства Украины – будут. Следовательно, ни о какой реструктуризации речь идти не может.
Читайте также: Украина, хаос и недееспособность власти. Эксперты подвели итоги недели
А пока Яресько пугает кредиторов "мораторием", Национальный банк Украины своим постановлением № 363 "О мерах по изменению условий пользования кредитами для поддержания ликвидности банков и операциями репо" предоставил банкам право не отдавать полученные от НБУ средства от рефинансирования и рекапитализации до 10 июня 2020 года. Представители Нацбанка цинично подчеркнули, что такие "кредитные каникулы" необходимы, чтобы создать прозрачные и благоприятные условий для обеспечения возврата банками Украины задолженности по кредитам регулятора.
Напомню, что банки задолжали НБУ более 110 млрд грн, что, между прочим, в 2 раза превышает сумму всех валютных кредитов (в эквиваленте) выданных гражданам-физическим лицам. Примечательно, что вместо ареста имущества банкиров им дают возможность еще 5 лет не платить долги. Гражданам же Украины государство такой возможности предоставлять упорно не хочет.
