Владимир Матвеев, обозреватель
В Версале вечером 6 марта лидеры четырех ведущих стран Европы провели "неформальный саммит "Германия-Франция-Италия-Испания", на котором обсудили ключевые сценарии развития ЕС в условиях кризисов, Brexit и избрания Дональда Трампа президентом США.
Эксперты не ждали многого от встречи в Версале в силу неопределенности политического будущего ее участников и многочисленных кризисов в ЕС.
Между рабочими встречами и деловым ужином канцлер ФРГ Ангела Меркель, президент Франции Франсуа Олланд, глава правительства Испании Мариано Рахой и премьер-министр Италии Паоло Джентилони сошлись во мнении, что основными вызовами для Европы являются проблемы безопасности и миграционный кризис, рост влияния националистов, популистов и финансово-экономические проблемы евроблока.
Встреча проходила на фоне многочисленных кризисов, с которым столкнулся ЕС, вызывающих сомнения в перспективах самого существования этого блока. При этом лидеры стран рассматривали сценарии развития ЕС, предложенные на минувшей неделе Еврокомиссией в "Белой книге" ЕС.
Основным для Европы выступающие в Версале назвали вопрос безопасности. "В первую очередь речь идет, конечно, о терроризме", — заявил Олланд. Лидеры отметили, что уже «очень много сделано» для усиления внешних границ ЕС, но еще нужно много работать, передает французское rfi.fr
"Евросоюз может восстановить свое влияние, развивая оборону", — сказал Олланд, подчеркнув, что это не означает отказ от НАТО. — Если Европа [будет] сильной и единой, Россия будет желать поддерживать с ней долгие и сбалансированные отношения", передает rfi.fr
Одновременно министры иностранных дел стран ЕС одобрили создание Центра военного планирования и управления зарубежными небоевыми операциями ЕС, сообщает The Press Association. По словам главы Минобороны Германии Урсулы фон дер Ляйен, министры "основали и пустили в ход Европейский командный центр для иностранных миссий".
Для урегулирования проблем блока в целом лидеры избрали в Версале третий "сценарий Юнкера" развития ЕС после выхода из него Великобритании и избрания президентом США Дональда Трампа. Интересно, что премьер Испании среди участников встречи был самым большим сторонником более глубокой интеграции, которая предусмотрена четвертым вариантом в "Белой книге" Еврокомиссии.
Избранный третий сценарий предусматривает "Европу разных скоростей", работающую по принципу "Кто хочет большего, тот делает больше". Интеграционные процессы должны будут развиваться в группе стран внутри ЕС, а страны, не желающие принимать в них участие, будут предоставлены сами себе. При этом Евросоюз может стать еще более непрозрачной и сложной структурой.
Стоит заметить, что ряд европейских стран продолжают выражать несогласие с избранным вариантом. "Мы не согласны на разделение внутри ЕС», — сказала, в частности, премьер министр Польши Беата Шидло.
Контуры нового подхода Олланд очертил в вышедшем в день саммита интервью шести ведущим европейским газетам. "Мы должны признать: некоторые страны никогда не присоединятся к "зоне евро" /… / Отсюда мое предложение создать отдельный бюджет "зоны евро". Потому что, желая делать все с участием 27 стран, мы рискуем совсем ничего не сделать".
Аналогичный подход, будут пытаться применить и в других вопросах, когда "отдельные бюджеты" и "отдельные проекты" будут обсуждаться без участия "стран с низкой скоростью". В то же время страны получат больше независимости в вопросах регулирования собственных экономик, сообщает rfi.fr
Канцлер Меркель заявила в Версале и о необходимости сохранения "регионального разнообразия". Это значит, что безудержный процесс европейского культурно-политического слияния придется приостановить, чтобы не допустить дальнейшего распространения национал-популизма в странах ЕС.
Наряду с этим "ЕС находится в очень опасной ситуации. Он может разрушиться", констатирует аналитик Французского института международных отношений в Париже Филипп Моро Дефарж, соглашаясь с оценками других экспертов и политиков, передает Голос Америки.
Читайте также: О чем пишут в мире: новый иммиграционный указ Трампа, "русский" Newsweek
Однако, как и по многим другим вопросам, члены ЕС не могут прийти к согласию по предложенным сценариям, и встреча в Версале с ограниченным числом участников не может оказать серьезного влияния. У всех четырех лидеров — слабые позиции, начиная с Олланда, который покинет пост президента через несколько недель. Предстоят выборы во Франции, ФРГ, а Италия погрязла в огромных долгах.
"Это не политическая, а сентиментальная и эмоциональная встреча, участники которой хотят заявить, что ЕС очень важен и его нужно сохранить, — говорит Дефарж, которого цитирует Голос Америки. - Даже если они придут к согласию по каким-то практическим вопросам, у них нет потенциала для реализации соглашений".
Положение двух лидеров ЕС в Брюсселе также очень хрупко. Правительство Польши, которое когда-то возглавлял председатель Европейского совета Дональд Туск, выступило против его избрания на второй срок, хотя многие другие страны-члены ЕС поддержали его кандидатуру. Жан-Клод Юнкер, который возглавляет исполнительный орган ЕС, заявил об уходе в отставку в 2019 году.
Нынешний саммит в Версале прошел по инициативе Олланда и предшествует празднованию 60-летия Римского договора, заложившего фундамент для построения единой Европы. Само празднование намечено на 25 марта в столице Италии.
