Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Заседание МВФ по Украине назначено на 14 сентября. На этот день назначен обзор по программе Extended Fund Facility и решение по предоставлению транша, который украинская власть ожидала с августа 2015 года практически каждый день и этим ожиданием томила общество и журналистов. Неверие в рассмотрение украинского вопроса советом директоров было настолько крепким, что министр финансов Украины посрамил скептиков постом с хэштегом #перемога.
"Пока кто-то сомневался и разгонял предательство, мы вышли на второй пересмотр программы МВФ", – написал Александр Данилюк на своей страничке в Facebook.
И его радость понятна: в заседание и транш МВФ действительно мало кто верил из-за ярких провалов в программе сотрудничества. Но в дело включилась "политическая целесообразность", поэтому Украина может даже получить транш, если не весь, то какую-то часть.
Но заслуги украинской власти в этом практически нет, отмечали эксперты на пресс-конференции на тему "Экономика: потери, несовместимые с "жизнью". Риски второго полугодия", которая состоялась в РИА Новости Украина.
Почему МВФ может дать транш
Совет директоров Международного валютного фонда действительно может принять решение о предоставлении Украине транша, но не благодаря добросовестному выполнению заемщиком программы сотрудничества и рекомендаций экспертов фонда, а исключительно из соображений политической целесообразности.
По мнению экс-министра экономики Украины, финансового эксперта Виктора Суслова, положительное решение МВФ по траншу будет политическим.
"Если не будет решения о поддержке МВФ, то, скорее всего, экономика Украины будет стремительно приближаться к краху, и в случае серьезных потрясений может случиться то, что противоречит долгосрочным американским интересам. К власти могут прийти новые политсилы, которые смогут договориться с Кремлем о стабилизации ситуации на Донбассе, выполнении Минских Соглашений как Москвой, так и Киевом и о прекращении войны. Это приведет к прекращению конфликта и снятию международных санкций с РФ. Я не думаю, что все это соответствует долгосрочным американским интересам. Поэтому, США сделают все возможное, чтобы решение МВФ по Украине было положительным", – подчеркнул Суслов.
Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко также уверен, что решение МВФ по Украине будет положительным, однако транш в 1,7 млрд долларов будет разбит на две части.
"Сначала будет выделена небольшая часть – 700 миллионов долларов, а потом – миллиард долларов. По выделению 700 миллионов решение будет положительным. Таким образом будет снято напряжение. После решения МВФ по первой части ситуация с курсом немного успокоится, колебания курса будут происходить в пределах 25-27 гривен за доллар", – подчеркнул Устенко.
Читайте также: Транш МВФ не нужен: гривна упадет, а инфляция повысится без него – экономист
По словам эксперта, решение по второй части транша будет приниматься по результатам мониторинга выполнения Украиной обязательств по программе сотрудничества с МВФ. По такой схеме будут приниматься решения и остальных доноров Украины, в частности, по финансовым гарантиям правительства США и кредиту ЕБРР на закупку газа.
"Все остальные доноры будут действовать по этой логике – раздробят свои суммы на две части, где первая часть будет меньше, а затем будет четкий мониторинг выполнения обязательств", – добавил Устенко.
С траншем и без транша: сценарии экономики
От решения МВФ по кредитованию Украины будет зависеть дальнейшее развитие ситуации в экономике Украины. На него в первую очередь отреагирует валютный курс, потому что без транша МВФ государство не получит "связанные" кредиты от других финансовых структур. А значит – валюты в страну зайдет меньше, и в условиях дефицита спрос на доллар будет расти, а с ним – и валютный курс.
Финансовый эксперт, управляющий партнер компании "Capital Times" Эрик Найман назвал три сценария развития ситуации, два наиболее вероятных и один с вероятностью в 20%.
"Оптимистический сценарий, если решение МВФ будет положительным, такие шансы есть, его вероятность 40%. Это разморозит другие займы, и тогда на конец года валютные резервы достигнут 15 миллиардов долларов, а курс не превысит 27 гривен за доллар", – сообщил Найман.
По его словам, в этом случае можно рассчитывать, что среднегодовой курс на следующий год не превысит 27,7 грн за доллар, а ситуация будет не хуже, чем сейчас.
Читайте также: Зависший транш: МВФ ждет от Украины проект госбюджета на 2017 год — Новак
"Базовый сценарий с такой же вероятностью 40%, если МВФ денег не дает, но НБУ продолжает придерживаться жесткой монетарной политики. При таком сценарии придется сократить расходы, это путь продолжения стагнации… В следующем году официальный курс достигнет 29,3 грн за доллар, а рыночный – 34 гривен. Таким образом, будет расширяться разница между официальным и рыночным валютным курсом", – сказал эксперт.
По словам Наймана, наименее вероятный сценарий – это отказ НБУ от жесткой монетарной политики на фоне отрицательного решения МВФ по Украине. Это вариант – с высокой инфляцией и резким ростом курса наименее желателен для экономики Украины.
Крайний или последний?
Стоит ожидать, что 14 сентября, поздно вечером, украинские паблики окрасятся хэштегами #перемога по случаю положительного решения МВФ. Однако, не стоит впадать в эйфорию от успеха, потому что крайний транш может оказаться последним.
Украинская власть уже неоднократно демонстрировала полную "амнезию" по обязательствам перед кредитором сразу после получения очередного транша МВФ или другого кредита. В нынешнем случае транш придет в разгар бюджетного процесса, и депутаты могут прохладно отнестись к пожеланиям МВФ по поводу бюджета.
Ведь рекомендации фонда ограничивают социальные выплаты и требуют непопулярных решений, а как можно злить избирателей, если выборы могут случиться в любой момент? Поэтому, украинские политики вполне вероятно могут впасть в грех популизма… Что им транш, ведь денег уже дали, МВФ далеко, а избирательные участки – рядом…
Читайте также: Выживет ли Украина без кредитов МВФ? Мнение Устенко
"В получении части транша в размере 700 миллионов долларов мы ориентируемся на октябрь… Но есть серьезный риск, что деньги МВФ, которые зайдут в октябре, будут последними. Украина всегда, получив деньги, позволяет себе расслабиться и заняться легкими путями поиска денег, чтобы не ограничивать расходные статьи бюджета и тем самым нравиться избирателям", – прогнозирует Олег Устенко.
С ним солидарен и Виктор Суслов.
"Я не удивлюсь, если это окажется последним траншем в рамках действующего меморандума о сотрудничестве", – подчеркнул эксперт.
В этой ситуации вызовов для бюджета следующего года окажется огромное количества. Но главным будет девальвация гривны и инфляция потребительских цен. Ведь рост цен ведет к обнищанию граждан, доходы которых не имеют никакого отношения к траншам и кредитам.
Как живется простому украинцу, власть, по-прежнему, не интересует. А зря. Эксперты прогнозируют рост социальной напряженности, которая будет искать выход. Как показывает история, как правило, это происходит не мирным путем.
