Евгений Стримов, РИА Новости Украина
По сути, запущен процесс государственности, территории обретают юридическую — хоть и ограниченно признанную — самостоятельность, а вчерашние боевики-ополченцы переодеваются в гражданское, и на наших глазах, превращаются в политических игроков.
Выборы 2 ноября станут важной точкой, на которой можно будет зафиксировать начавшийся еще поздней весной процесс смены донбасских элит.
Заклинатели войны
Война на Востоке полностью изменила верхушку местного политикума: на смену старой, официальной украинской власти пришли одетые в камуфляж люди с автоматами Калашникова.
Впрочем, многие политические эксперты уверены, что прежние "хозяева Донбасса" просто заигрались с огнем, приведя в регион сначала пророссийски настроенных активистов, затем — поддержав ополченцев, и, фактически, став одними из зачинателей войны.
В итоге — спалили весь свой властный капитал.
Яркая иллюстрация — последние полгода Луганщины: сразу после Майдана местные власти в областном центре принялись за эскалацию антимайданных настроений, результатом чего стало создание "отрядов самообороны", состоящих из ряженых казаков и маргиналов.
В то же время, к захвату здания областного СБУ луганская политическая верхушка отнеслась отстраненно, долгое время не формулируя собственных позиций, и осторожно называя произошедшее "волей народа".
Лишь к середине апреля "федеративные" настроения открыто поддержал глава Луганского облсовета Валерий Голенко (проходящий в Верховную Раду от "Оппозиционного блока"), зачитывавший на митинге возле свежезахваченной обладминистрации "требования жителей Востока".
На тот момент казалось, что находящаяся у власти ПР контролирует ситуацию, демонстративно играя перед Киевом "мускулами сепаратизма".
Но ощущение улетучилось уже к середине мая: прошел референдум о независимости "ЛНР", а уже на следующий день облсовет попытался использовать его в качестве очередного инструмента давления на Киев, опубликовав заявление президиума о "воле Востока".
Однако, фокус не удался: всего через пару дней в новообразованной "республике" заявили, что "молодое государство" не подчиняется никаким официальным украинским властям, и управлять территорией будут самостоятельно.
Растерянные депутаты несколько раз пытались созвать сессию, повлиять на "новую власть", но все попытки оказались тщетными. С наступлением "горячей" фазы войны депутатский корпус и вовсе выдуло из региона сообщениями об артобстрелах.
Луганщина и ее батька
Исчез с информационных радаров бывший неофициальный "хозяин Луганщины" Александр Ефремов, остававшийся в течение последнего десятилетия главной политической фигурой. Глава фракции Партии регионов в прошлом парламенте и бывший луганский губернатор, Ефремов сразу же был причислен к главным спонсорам ополчения, хотя прямых доказательств этому до сих пор нет.
Начинавший комсомольским работником, Ефремов практически единолично (через приближенных людей) контролировал политическую и экономическую Луганщину: лишь в списке аффилированных с ним в области бизнесов — не менее 15 пунктов.
С Ефремовым также была тесно связана группа луганских управленцев, работавших с ним еще с 80-ых годов прошлого века в молодежном крыле Коммунистической партии: Валерий Голенко сменил Ефремова на посту Горкома комсомола Ворошиловграда (название Луганска времен СССР — ред.), а Владимир Пристюк, еще один экс-глава области, при Ефремове трудился секретарем комсомольского горкома.
Распад СССР превратил комсомольцев во влиятельных бизнесменов, активно участвовавших в распределении собственности на Луганщине. В 1998 году Леонид Кучма назначил Ефремова главой Луганской обладминистрации, следом во власть переместились и комсомольские товарищи Ефремова.
…и "куля в лоб" для любимого батьки
Трещину "команда Ефремова" дала после победы революции-2014. Пристюка уволили с должности главы ЛОГА, сильно пострадал его бизнес: гостиницу "Дружба", принадлежащую Пристюку, закрыли для посетителей, и "ЛНР" использовала ее для расквартировки "ополченцев". Строительство же киноконцертного комплекса, затеянного Пристюком прямо возле злосчастной "Дружбы", заморозили.
Сам Пристюк занял подчеркнуто нейтральную позицию.
Валерий Голенко, в свою очередь, осознав, что в "ЛНР" в его услугах не нуждаются, постарался наладить отношения с новой украинской властью, еще в начале лета поехав на встречу с вице-премьером Гройсманом, результаты которой, однако, не стали достоянием широкой общественности.
К слову, в ближайшие дни, после оглашения результатов парламентских выборов, Валерий Голенко официально станет депутатом Верховной Рады нового созыва.
Владимир Пристюк, в свою очередь, ушел в тень, по информации РИА Новости Украина живет в Киеве, и баллотироваться в парламент не стал.
Наиболее интересна судьба Ефремова: еще в конце мая СБУ выдала обтекаемую формулировку: "есть вероятность, что часть местных олигархов на Донбассе участвовала в финансировании терроризма, но это должно доказать следствие и установить суд", но конкретных имен не называлось.
Украинские гражданские активисты призывали привлечь к ответственности Ефремова, но уголовных дел не последовало.
Не рады Ефремову и на малой родине. В начале октября, со стартом избирательной кампании в "ЛНР", появилась информация, что политик хочет иметь своих людей в будущем парламенте самопровозглашенной "республики".
"Господин Ефремов в нынешнее законодательное собрание "ЛНР" ведет группу своих людей, которые будут делать все, что они захотят", — заявил "командующий центральным фронтом казачьей национальной гвардии" Павел Дремов.
Он сообщил, что Александр Ефремов через своих представителей вывез с территории области около 138 миллионов долларов.
Радикальнее высказался один из лидеров ополчения "ЛНР" Алексей Мозговой, пообещав застрелить Ефремова, если тот появится на территории Луганска.
"Ефремову я сказал: если он здесь появится, я его застрелю. Если Украина будет действительно народная, чтобы законы в ней соблюдались, чтобы все было по чести, по совести и справедливости… Если мы сможем это сделать, то тогда не понадобится ни "ЛНР", ни "ДНР", и пускай это будет единая Украина, но она должна быть очищена от дерьма — всех этих Шуфричей, Ефремовых и им подобных", — заявил Мозговой.
Уполномочены народом
Одна из главных задач выборов 2 ноября — легитимация новых "народных" лидеров, не скрывают в непризнанных "республиках Донбасса". Политолог Кирилл Черкашин, поддерживающий "ДНР", подчеркнул, что волеизъявление способно дать мандат доверия вчерашним ополченцам, а сегодня — кандидатам в руководящие органы "республик".
"Выборы — это официальное признание, как населением региона, так и мирового сообщества. Еще есть надежда, что, может быть, качественный состав Народного (или Верховного — как его назовут) Совета будет более качественным, в него войдет больше профессионалов", — рассказал Черкашин.
На вопрос, чем вызвана некоторая спешка в проведении выборов (о самом их факте было объявлено только в первых числах октября), Черкашин ответил, что, по его мнению, действовали по принципу — "чем раньше, тем лучше".
"Посмотрели ближайшее число, когда их можно провести, и выбрали 2 ноября", — сказал он.
По-своему видит главную проблему и задачу для "ЛНР" и "ДНР" публицист, главный редактор сайта "Альтернатива" Андрей Ваджра.
"Фактически на данный момент самая главная и важная проблема "ДНР" и "ЛНР" — проблема единовластия. "Республикам Донбасса" необходим единый лидер, обладающий всей полнотой власти. Причем с учетом того, что регион охвачен хаосом, власть верховного правителя не может опираться только на батальоны ополчения и доступ к необходимым ресурсам. В сложившихся условиях главным преимуществом общедонбасского лидера может быть только его общепризнанный в регионе личный авторитет. Без авторитетного, харизматического лидера власть в "ДНР"-"ЛНР" будет крайне неустойчивой, зависящей от капризов полевых командиров и настроений основной массы ополченцев. На Донбассе сейчас такого лидера нет", — написал Ваджра.
Не признавать же Украине происходящих в Донбассе течений просто невозможно, уверен директор института стратегических исследований "Новая Украина" Андрей Ермолаев. По его словам, там идет хоть и псевдо, но государственнический процесс, строительство нового образования, и от непризнания выборов ничего не изменится.
Кто будет договариваться
Но Киев, похоже, остается на своих позициях: тотального игнорирования "донбасского" 2 ноября. Согласно минским договоренностям, на территориях, занятых силами "ДНР" и "ЛНР", необходимо провести выборы в местные структуры власти — 7 декабря.
По факту, в результате этого должны будут появиться органы, наделенные полномочиями и мандатом на переговоры, внутреннее обустройство территорий и на политический диалог с официальным Киевом.
Но все это — не главное, говорит директор Фонда украинской политики Кость Бондаренко.
"Сам факт проведения выборов еще ничего не значит. Выборы — это всего лишь необходимый инструмент, не более того".
Важно другое: будут ли способны и склонны избранные в Донбассе лидеры к диалогу? И насколько договороспособны обновляемые сейчас центральные власти — нардепы-комбаты, радикалы и представители "партии войны"?
Но об этом, как говорится, во второй серии.
