Янина Соколовская, политэксперт
Как все мы помним, украинцы вышли на Майдан потому, что руководство страны отказалось подписывать соглашение об ассоциации с ЕС, сославшись на то, что украинский товаропроизводитель от этого пострадает. И в отличие от польского, ЕС ему это не компенсирует.
Украинцы стояли на Майдане за сближение с ЕС и за право свободного въезда в него. Но, как мы видим сейчас, украинский воз, а точнее, ввоз и въезд и ныне там. Соглашение подписано, но работает фактически "в одну сторону". Введенные ЕС квоты не позволяют украинцам свободно и беспошлинно торговать с Евросоюзом. Безвизовость осталась легендой, в том числе и потому, что Верховная Рада не приняла требуемый ЕС пакет законов. А если бы безвизовость стала реальной, большинство украинцев не смогли бы ею воспользоваться — их доходы упали ниже европейского плинтуса.
Моя знакомая, никуда не ездившая дальше Бердянска, вышла на Майдан одной из первых. "Я за то, чтобы свободно ездить в ЕС", — говорила она. В итоге сейчас она, уволенная с Киевской ювелирки в связи с уничтожением предприятия и подрабатывающая няней, даже не сделала загранпаспорт: "Ездить не на что. Там чашка кофе 5 евро — это 150 наших гривен", — теперь рассуждает она.
Судя по данным соцопросов, более 70% украинских граждан не покидали не только границ страны, но и пределы своих населенных пунктов. Такая тенденция была и при дореволюционном курсе 8,8 гривен за доллар. Эта тенденция только укрепилась при нынешнем финансовом состоянии страны.
По данным Госстата, в первом квартале 2016-го реальный располагаемый доход украинцев, определенный с учетом ценового фактора, уменьшился на 23,5%. А размер среднемесячной номинальной заработной платы штатных работников предприятий, учреждений, организаций составил менее 4000 грн. То есть украинцы зарабатывают чуть больше 25 чашек европейского кофе в месяц.
Есть только три региона, где "температура по больнице" выше. Это Киев, где получают почти 6000 грн (40 чашек), остатки Донецкой области — почти 5000 грн (33 чашки) и Днепропетровская — более 4000 грн (почти 30 чашек).
При этом географически приближенные к ЕС Тернопольская и Черновицкая по своим доходам и до 20 чашек в месяц не дотянули, ибо революционный порыв там есть и растет, а работы нет и доходы падают.
Когда украинские власти заявляют о росте доходов украинцев, они подтасовывают факты. Растут доходы номинальные, а падают — реальные. И об том отчетливо говорит Госстат. Причиной тому — галопирующая инфляция — 43% за 2015 год.
Прогнозно в 2016 году реальные доходы снизятся еще на 10%, то есть европейский кофе от нас отдалится, как линия горизонта. Фактически, Европа послала нас на эти четыре буквы.
А ведь не кофе единым жив человек. До ЕС еще нужно доехать на подорожавшем бензине, дизтопливе, газе либо — долететь. И тут, спасибо украинскому правительству и лично премьеру Арсению Яценюку, мы сталкиваемся не только с подорожанием перелетов из-за падения курса гривны. На украинском авиарынке остался один монополист, который при странном сервисе продает билеты по заоблачным ценам.
После решения властей, запретившего деятельность в Украине российских авиакомпаний, после выдавливания с рынка лоу-костеров мысль долететь до ЕС за 240 — 800 гривен можно оставить в прошлом. Теперь дорога до ЕС будет стоить минимум 8000 гривен, и такие билеты еще нужно поискать.
Недоступными для украинских туристов стали не только самые зажиточные страны ЕС, но и ближайший наш сосед и первый реципиент нашей рабочей силы — скромно живущая Польша. Там минимально в час зарабатывают 12 злотых, в месяц — 2000 злотых, а это около 12 000 гривен. При этом с начала 2016 года минимальная заработная плата украинцев составляет 1378 грн. То есть польская минимальная зарплата почти в 10 раз превышает украинскую.
Но если на бытовом уровне мы проигрываем странам ЕС и не можем позволить себе их кофе и прочие радости (каждый вход в европейски музей стоит около 450 гривен, каждый обед — около 400), то, может, украинский бизнес выиграл от подписания ассоциации с ЕС и зоны свободной торговли? На этой версии настаивает украинское правительство, рапортующее о победах на фоне провалов. Экспортеры же приводят унылую статистику.
По их словам, спустя два месяца с начала работы зоны свободной торговли Украина — ЕС, они ощутили то, во что не хотели верить: зона свободной торговли с ЕС оказалась "системой с обратным клапаном". Товары из ЕС пошли в Украину беспошлинно, а сама она получила столь малые годичные квоты на беспошлинную торговлю, что уже успела их исчерпать.
Квоты по беспошлинной поставке мяса птицы закончилась в январе, квота на импорт сахара исчерпана на две трети, а украинские экспортеры кукурузы уже к 8 января 2016 года исчерпали годовую беспошлинную квоту (400 тысяч тонн) поставок в Евросоюз. Квота по пшенице и продуктам ее переработки выбрана более чем на треть. А предприятия, экспортирующие мед, кетчупы и соусы, масло подсолнечное, дрожжи и многую прочую продукцию подвергаются информационным атакам — их обвиняют в наличии в продукции вредных либо запрещенных веществ.
Обвинения эти в итоге не подтверждаются, но репутация, в отличие от продукции, воспроизводству не подлежит. Торговые лимиты для основной украинской продукции оскорбительно малы. Для свинины и говядины — 20 и 12 тысяч тонн соответственно, для сахара — 20 тысяч тонн, для яиц 1,5 тысячи тонн. В последнем случае это — в 40 раз меньше тех объемов, которые в прошлом году Украина поставляла в ЕС.
Разговоры о том, что благодаря ЗСТ с ЕС Украина сможет поставлять в Евросоюз 36 видов продукции, столкнулись с реальностью. Квоты малы, ЕС не открыл свой рынок для Украины, которая предварительно потеряла рынки России и Белоруссии, а теперь, в силу "стихийной" транспортной блокады, утратила еще и Среднюю Азию и Балтию.
Квоты ЕС ограничивают свободную торговлю, как вдруг заявил, к примеру, директор Ассоциации "Союз птицеводов Украины" Сергей Карпенко: "Спрос на украинскую курятину в первом квартале составит примерно 100 тысяч тонн, а поставить мы можем согласно квотам 16 тыс. тонн. Поставлять можно целые тушки и получить еще 20 тыс. тонн квоты на год, но тушки в ЕС популярностью не пользуются".
Надеяться на увеличение квот не приходится — заявления европейских комиссаров свидетельствуют о том, что Европа в ближайшем будущем квоты пересматривать не будет.
В итоге деиндустриализации Украина становится страной агарного сектора, но именно его продукцию неохотно принимают в ЕС. По словам гендиректора Украинского клуба аграрного бизнеса (УКАБ) Тараса Высоцкого, "европейские производители вытесняют украинских".
За весь 2016 год только 23 украинских экспортера получили одобрение в ЕС. Арсений Яценюк преподнес это парламенту как украинскую победу. Но мы понимаем, почему она со слезами на глазах.
Основные товары из Украины не находят себе места в Евросоюзе. В основном, это зерновые культуры, переработка фруктов, овощей, мясо птицы, мед, продукция животноводства. А традиционный российский рынок для них теперь также закрыт — и не по российской, надо сказать инициативе.
Почему квоты такие маленькие? Потому что в отличие от украинских правителей, подписавших ЗСТ по принципу "вступим, а потом — посмотрим", европейские лидеры защищают своих производителей — чтоб им кофе было за что попить. Если бы пошлин не было, украинские агропроизводители повысили бы свои доходы на $100 млн. в год. Которых бы, соответственно, недосчитались производители ЕС.
Успехи Украины на большой еврейской дороге проанализировал Олег Рыбачук, экс-вице-премьер Украины по вопросам евроинтеграции. Большой поклонник "майданов", теперь говорит, что ЕС Украину не принимает, потому что "мы являемся источником поставок сырья и человеческих ресурсов".
Перекрыв себе сбыт в Россию, Крым, Среднюю Азию и Балтию, Украина теряет рынок емкостью более $20 млрд. в год. При этом она, практически, не приобретает рынки других стран. Во-первых, многие украинские предприятия не могут пройти сертификацию в ЕС. Во-вторых, они не в состоянии вырвать для себя квоты. В-третьих, многим из них не за что модернизировать свои производства. В итоге Украина приходит к тупику, в котором малый и средний бизнес задавлен кризисом и налогами, а крупный — не имеет рынков сбыта. Страна не зарабатывает, прибыль ей брать негде, и европейская безвизовость для бизнесменов становится бранным словом, как и для прочих граждан.
Читайте также: Сколько денег нужно украинцу, ситуативная коалиция, курс гривны. Мнение эксперта
К примеру, директор украинского отделения фонда Блейзера Олег Устенко в шоке от того, что он видит в украинской экономике. Он говорит о "бесноватых действиях Нацбанка", "безумной реструктуризации долгов Минфином", "катастрофическом несоответствии чаяниям граждан того, что происходит в отношениях с ЕС".
Евросоюз, приблизившийся к нам в 2013-ом, теперь отошел на безопасное расстояние и вместо интеграции отгородился от украинцев ценовой стеной. И многие из нас, ныне понимающих, что изготовление загранпаспортов стало бессмысленной роскошью, уже не ищут ответа на вопрос, за что они стояли на Майдане.
