Состоялось первое заседание нового правительства во главе с премьер-министром Владимиром Гройсманом. На нем чиновники успели назначить экс-главу железнодорожной компании Польши PKP Cargo Войцеха Бальчуна на должность главы "Укрзализныци". Также члены нового Кабмина выбрали Игоря Смилянского главой "Укрпочты".
Тем временем премьер Гройсман поручил в течение 30 дней сформировать план действий по каждому министерству.
Первое заседание Кабмина в эфире радиостанции Голос Столицы проанализировал политический эксперт Петр Олещук.
Как вы оцениваете назначения глав "Укрзализныци" и "Укрпочты"?
– Тут вопрос не в том, насколько успешные топ-менеджеры, поскольку это, очевидно, не первый пример назначения эффективных топ-менеджеров руководителями тех или иных госучреждений.
Вопрос в том, в каком размере им будет выдан карт-бланш на осуществление реформ и изменений в рамках своего ведомства, насколько этот карт-бланш будет подкреплен финансированием и прочими ресурсами.
И по этому вопросу у меня нет особых иллюзий, потому что, с одной стороны, хорошо, когда привлекают профессионалов, с другой стороны, профессионализм должен быть не только на уровне руководства, но и на уровне всего ведомства. То есть эти ведомства нуждаются в серьезных системных реформах, которые сам по себе руководитель не осуществит, потому что для реформ нужны ресурсы: кадровые, финансовые и прочие.
Под новый Кабмин обязательно нужно назначать новых руководителей?
– Никакой такой процедуры нет. Более того, это не вполне нормально, если мы говорим о каких-то европейских мировых практиках, когда каждый Кабмин начинает под себя менять руководство ключевых госпредприятий, поскольку там должна быть определенная преемственность, они должны работать независимо от политического руководства.
Я надеюсь, что однажды все-таки придет правительство, которое не начнет с того, что будет менять всех госслужащих, вплоть до дворников Кабмина, а будет заниматься своей непосредственной задачей. Они должны обеспечивать политическое руководство, а не расставлять всех людей на свои должности.
Вы не возлагаете особой надежды на этот Кабмин?
– Особых оснований для этой надежды нет. Первый Кабмин был постреволюционным, "Кабмином камикадзе", как они сами себя называли.
Второй Кабмин – технократов и реформаторов. Сейчас эти цели не декларируются, это Кабмин лиц, близких к президенту и премьеру Гройсману, которые набраны в первую очередь на основании критериев личной преданности.
Открывая заседание правительства, Владимир Гройсман заявил, что Кабмин должен сосредоточиться на реформе государственного управления, экономической стабилизации и борьбе с коррупцией.
– А ничего другого мы ожидать не могли, и на то есть свои определенные основания. Мы должны понимать, что то же самое говорил Азаров, поскольку правительство действует в рамках заданных внешних координат.
Ключевой параметр этих координат – это вопрос о финансовой помощи для Украины со стороны МВФ и наших западных партнеров. И любое правительство будет вынуждено действовать таким образом, лишь бы эту помощь обеспечить.
Соответственно, они вынуждены декларировать курс реформ и все, что с этим связано. Но вопрос в том, что эти реформы, к сожалению, у нас уже давно превратились в своеобразный карго-культ.
То есть мы делаем видимость реформы с единственной целью: получить какой-то очередной кредит. К сожалению, в этом режиме работало правительство Азарова, в этом режиме работали оба правительства Яценюка, ну и нет особых оснований думать, что как-то по иному будет работать Кабмин Гройсмана.
Вам не кажется, что текст вступительной речи и Азарову, и Яценюку, и Гройсману писал один и тот же человек?
– Вопрос не в том, один ли это человек. Вопрос в том, что этот человек, очевидно, одного способа мышления, одной школы. И, кстати, между Азаровым и Гройсманом в этом контексте намного больше общего.
Сам характер освещения первого заседания правительства очень напоминал старые азаровские традиции. Есть премьер-министр, он – главное лицо, на нем акцентируется внимание, камеры, а министры – это как бы массовка-подтанцовка, то есть в этом отображается роль недостаточно самостоятельных политиков.
Ничего хорошего в этом нет, потому что министры сами по себе должны быть политическими фигурами, которые должны иметь политическую волю и ресурсы, чтобы ее реализовывать. Если этого нет, то смысл в существовании такого большого количества министров? Тогда достаточно одного премьера и штата его помощников.
Читайте также — Пчелы против меда: Порошенко борется с оффшорами
Политический эксперт Валентин Гладких убежден, что новый Кабмин создан только для того, чтобы оттянуть время до выборов в Раду. Политолог отметил, что досрочные парламентские выборы неизбежны, но если депутаты договорятся и проголосуют за новый состав правительства, то их проведение может быть отложено на несколько месяцев.
Ранее политтехнолог Дмитрий Раимов в эфире 106 FM заявил, что у Арсения Яценюка после отставки с должности главы правительства останутся достаточно сильные механизмы контроля за исполнительной властью.
