Фонд гарантирования вкладов проиграл дело в Высшем административном суде Украины по двум учреждениям — негосударственному пенсионному фонду "Покрова" и страховой компании "Граве Украина". Конечно, речь пока идет о совсем небольших суммах, тем более, что решение по страховой компании еще можно оспорить.
Однако выигрыш пенсионного фонда "Покрова" действительно является прецедентом, и суды смогут опираться на аргументы этого решения в дальнейших подобных делах. Эксперты считают, что в Фонде гарантирования вкладов преувеличивают масштабы проблемы. Они уверены, что потери Фонда составят максимум один миллиард гривен.
В эфире радиостанции Голос Столицы юридическую оценку ситуации дал адвокат Егор Штокалов.
Из-за чего вообще начались эти суды? Обязан ли Фонд гарантирования вкладов возвращать средства страховщикам и пенсионным фондам?
— Конечно, обязан. Хотя бы потому, что такое решение было принято в высшей судебной административной инстанции. Действительно, до июля 2014 года норма закона была прописана таким образом, что даже если в банк входит временная администрация, Фонд гарантирования вкладов физических лиц обязан вернуть этот депозитный вклад, если он размещен в интересах негосударственного пенсионного фонда.
Это императивная норма закона, где четко написано, что пенсионные активы не могут включаться в ликвидационную массу.
Эксперты прогнозируют, что такое решение Высшего административного суда может сказаться и на других аналогичных процессах. Каким именно образом?
— Практика Высшего административного суда является пусть и не обязательной, но к ней прислушаются. Когда пересмотр доходит до высшей инстанции, до конституционной, они все равно держат свою позицию.
А судьи не хотят нарушать свою статистику, тем более, понижать ее, чтобы дальнейшие инстанции отменяли их решения. Поэтому позиция Высшего административного суда более приоритетна.
Это решение еще может быть обжаловано?
— Да, в течении трех месяцев оно может быть пересмотрено в Верховном суде Украины. Но единственным основанием для пересмотра данного решение является неодинаковое применение норм материального и процессуального права в Высшем административном суде.
Так как у нас это впервые, то аналогичных споров еще нет, и оснований для пересмотра в Верховном суде на данный момент я не вижу.
А отдельные вкладчики таких негосударственных пенсионных фондов либо люди, которые купили страховку, могут в частном порядке обращаться в суды с аналогичными претензиями?
— На них распространяется другое действие. Здесь нюанс был в том, что это юридическое лицо, а депозит юридического лица не возвращается по другому нормативу. А здесь у нас действует специальная норма, она императивна и прописана именно под пенсионный фонд. А физические лица могут обращаться в общем порядке с депозитами до 200 тысяч гривен и возвращать свои деньги.
Достаточно ли средств у Фонда для того, чтобы рассчитаться со вкладчиками, радиостанция Голос Столицы узнала у эксперта по вопросам финансов, бывшего члена совета НБУ Василия Горбаля.
Какое сейчас положение у Фонда гарантирования вкладов, если учитывать эти судебные решения?
— Сейчас обсуждается и реформа Фонда гарантирования вкладов физических лиц, и то, каких консультантов привлекать к этому, какие вносить изменения в законодательство.
За последние пять лет трижды менялось законодательство, так как институт не был готов к подобному стрессу, к такому большому количеству банков, которые были выведены с рынка и фактически перешли в управление Фонда гарантирования вкладов физических лиц. Фонд не был готов к такому большому количеству активов, которые падают в цене.
Кроме того, не реформированная судебная система по-прежнему выносит иногда достаточно "креативные" решения. То есть, если на первом этапе Фонду гарантирования удавалось выигрывать большинство судов, то сейчас все больше и больше случаев, когда недобросовестным заемщикам удается уйти от ответственности.
Из-за этого сокращаются шансы получить обратно свои средства как для бизнеса, так и для вкладчиков, у которых остались средства на текущих и расчетных счетах в банках с временной администрацией.
Учитывая эти судебные решения, есть ли сейчас в Фонде деньги на выплаты негосударственным пенсионным фондам и страховщикам?
— Необходимые средства будут, потому что правительство примет очередное решение об увеличении финансирования Фонда. Вопрос в том, насколько объективным в оценках необходимой суммы будет Фонд.
Ранее аналитик банковского сектора ICU Михаил Демкив высказал мнение, что "черная полоса" в банковской сфере продлится до середины следующего года.
"Я бы ожидал какого-то плюса не ранее второй половины 2016 года. В отдельные месяцы мы увидим плюс, но в долгосрочной перспективе, как сильный тренд, это скорее вторая половина 2016 года", — заявил эксперт в эфире радиостанции Голос Столицы.
Несмотря на снижение оттока депозитов, рассчитывать на восстановление системы кредитования без поддержки государства сейчас не приходится. Об этом в эфире радиостанции Голос Столицы заявил эксперт Алексей Кущ.
"В ближайший год, без участия государства в части компенсации процентной ставки, восстановить систему кредитования будет невозможно. К сожалению, участие государства пока никак не обсуждается ни на экспертном уровне, ни на уровне ВР, ни на уровне правительства, хотя это является ключевым условием для возобновления кредитования", — сказал Кущ.
