Андрей Ваджра, публицист, главный редактор сайта "Альтернатива"
Как сообщили СМИ, вторая встреча контактных групп по урегулированию ситуации на Юго-Востоке Украины может состояться уже сегодня, 27 июня. При этом состав переговорных групп останется без изменений. Впрочем, даже если в этот день переговоры не состоятся, данная информация говорит о том, что консультации относительно проведения нового раунда переговоров продолжаются.
С одной стороны, данный переговорный процесс можно рассматривать как исключительно позитивный, так как до его начала официальный Киев был склонен вести переговоры с самим собой, назначая "представителей Донбасса" по собственному усмотрению. При этом руководство таких "террористических", с точки зрения Киева, организаций как "ЛНР" и "ДНР" им в упор игнорировалось.
Однако подобная политическая тактика быстро зашла в тупик. Воюет Украина именно с Луганской и Донецкой "народными республиками", а поэтому "конструктивный диалог" Киева с бывшей областной номенклатурой мог лишь создать приятную картинку в СМИ, но не дать никаких результатов.
После этого Пётр Порошенко решил сделать ход конём и послать на переговоры с "террористами" Леонида Кучму, усилив его переговорные позиции двумя представителями ОБСЕ.
Отправка на Донбасс экс-президента Украины выглядела весьма забавно, наглядно свидетельствуя о том, что в Киеве среди представителей новой украинской власти нет политиков, которые могут сесть за стол переговоров с представителями восставшего Донбасса. Фактически сейчас весь украинский истеблишмент является одной сплошной и сплочённой партией войны, выступающей исключительно за тотальную военную зачистку мятежной провинции без всяких диалогов и переговоров.
Иначе говоря, Порошенко не имеет в своём резерве влиятельного политика или чиновника, без истеричной ненависти относящегося к воюющему Донбассу и хотя бы относительно нейтрально воспринимаемому там. Поэтому туда поехал Кучма. Похоже, что в Администрации президента решили, что если с ним что ни будь случится, потеря будет не большая.
Кроме экс-президента Украины на переговоры отправились Виктор Медведчук и Нестор Шуфрич. Безусловно, они выдающиеся украинские политики закатывающейся эпохи. Но не совсем понятно кого Медведчук и Шуфрич представляли на переговорах. Украину или Россию? Если Медведчук представлял Владимира Путина, а Шуфрич просто носил его портфель, то тогда не ясно, для чего на переговорах присутствовал посол РФ в Украине Михаил Зурабов. Если же Медведчук и Шуфрич представляли Украину, то совершенно неясно какую именно, так как по заявлению Турчинова, их в Донецк никто не отправлял, и полномочий никаких не давал.
Не совсем ясна и роль на переговорах Олега Царёва, не занимавшего ранее никаких официальных должностей ни в Украине, ни в государственных структурах "ЛНР"-"ДНР". А каким образом его общественно-политическое движение "Народный фронт Новороссии" может влиять на военную ситуацию в регионе совершенно непонятно. Да и причем тут какая-то общественная организация, если проблему прекращения огня могут решить лишь те, кто непосредственно контролирует вооружённые формирования по обе стороны конфликта?
Таким образом, получается, что в Донецке 23 июня единственным полноценным переговорщиком был премьер-министр "Донецкой народной республики" Александр Бородай. Все остальные лица, принимавшие участие в процессе переговоров в лучшем случае могли играть роль зрителей.
В связи с этим, не трудно понять, что прошедшие в Донецке "переговоры" на самом деле переговорами не являлись, и быть таковыми не могли в принципе. Фактически это были не переговоры, а публичные разговоры "пикейных жилетов" о проблемах мира и гуманизма. И если состав переговорной группы от Украины принципиально не изменится, второй раунд "мирных переговоров" будет иметь точно такие же нулевые результаты, как и первый.
Но крайне сомнительно, что Киев отправит в Донецк своих высокопоставленных официальных представителей, и посадит их за один стол переговоров с лидерами Луганской и Донецкой "народных республик". Проблема в том, что данный шаг автоматически уравняет статус представителей "ЛНР"-"ДНР" с представителями Украины, сняв с них ярлыки "террористов". Понятно, что с террористами законное правительство переговоры не ведёт. А если – ведёт, то это уже не террористы, а равнозначная по своей законности, легитимности и статусу сторона. Поэтому если на переговоры в Донецк отправится высокопоставленный представитель украинской власти, Киев, тем самым, во-первых, признает Луганскую и Донецкую "народные республики" как независимые, государственные субъекты, а во-вторых, признает тот очевидный факт, что т.н. "антитеррористическая операция", проводимая сейчас Киевом на Донбассе, на самом деле таковой не является. В данной ситуации Киеву надо будет в корне менять свою риторику и признавать то, что на территории двух бывших украинских областей идёт не АТО, а военные действия.
Однако крайне сомнительно, что Пётр Порошенко в данной ситуации сделает подобный, абсолютно проигрышный для него, шаг. Поэтому, вероятнее всего, второй, третий и все последующие раунды "мирных переговоров" будут аналогичны первому и пройдут в форме застольных бесед "пикейных жилетов" ни о чём. Это позволит продемонстрировать общественности непрерывные усилия по урегулированию конфликта, а в это время боевые действия на Донбассе будут углубляться и расширяться.
Настоящий переговорный процесс может начаться лишь при двух обязательных условиях:
• в том случае, если война да Донбассе достигнет непреодолимой патовости, когда ни одна из сторон конфликта не будет иметь необходимого перевеса сил для разгрома противника, и они обе истощат себя бессмысленным противостоянием, или;
• в том случае, когда разгром одной из сторон окажется неизбежным.
Но для того, чтобы в рамках конфликта возникла одна из вышеприведённых ситуаций, необходимо время. Вероятнее всего это произойдёт ближе к концу года.
А до этого момента обе стороны противостояния будут играть в мирные переговоры, и выдвигать друг другу неприемлемые требования.
Киев продолжит выступать с предложениями безоговорочной капитуляции "ДНР" и "ЛНР", обещая сразу не расстреливать всех, кто принимал участие в восстании; а руководители Луганской и Донецкой "республик" будут требовать вывода всех украинских войск, выплаты разнообразных компенсаций, признания ДНР и ЛНР, а также освобождения заключённых и полной амнистии для всех.
При этом обе стороны не прекратят военные действий.
Впрочем, если произойдёт кардинальный перелом в вооружённом противостоянии, и одна из сторон начнёт выходить из конфликта победителем, необходимость и возможность мирных переговоров вообще отпадёт. В этом случае просто победит сильнейший, а слабейший будет изгнан без всяких переговоров и официальной капитуляции.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.
