Уже в первые дни следующей пленарной недели спикер парламента Андрей Парубий обещал вынести на голосование документ о реформировании Верховной Рады. При этом народным депутатам раздали соответствующий документ, чтобы они смогли внести свои предложения.
По словам специального корреспондента Голоса Столицы Снежаны Гришиной, народным избранникам предлагают больше работать в комитетах, также увеличится количество сессионных недель с двух до трех в месяц, планируют сократить количество комитетов, но уже в следующий созыв парламента.
Также планируется создать еще один новый комитет, который будет решать вопросы, связанные со сметой ВР. Рассматривается и возможность проводить голосование в сессионном зале от большинства присутствующих на тот момент депутатов, а для борьбы с драками наделить спикера правом выгонять нарушителей из сессионного зала.
Данные нововведения в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал народный депутат фракции "Блок Петра Порошенко" Павел Ризаненко.
Почему было анонсировано такое большое количество изменений в работе парламента?
– В Европарламенте прошла неделя Украины, во время которой как раз нарабатывались рекомендации по изменению работы украинского парламентского органа.
Из очень действенных, очень эффективных рекомендаций является предложение принятия решений большинством голосов от присутствующих. Согласно Конституции, у нас решения принимаются большинством от конституционного состава, то есть от 450. Хотя ВР не имеет 450 депутатов, у нас есть более двух десятков избранников, которые не выбраны.
Другая хроническая проблема – дисциплина, когда депутаты не ходят на заседания, когда в среду или пятницу не хватает кворума иногда даже по вопросам, где никаких разногласий между фракциями нет.
Смотрите также: Нуланд, Пайетт, Гройсман, Парубий: киевские переговоры
Введение нормы, что решение принимается большинством от присутствующих, будет всех дисциплинировать. Тогда каждый отдельный депутат и каждая фракция будут заинтересована в присутствии на заседании.
Согласны ли вы со мнением, что парламент был бы более эффективным при меньшем количестве народных избранников?
– Я согласен со мнением, что наш парламент был бы более эффективным, если бы он насчитывал в два раза меньше депутатов.
Эти изменения, к сожалению, невозможно провести в закон о регламенте, это возможно сделать, только проведя изменения в Конституцию Украины, но они неотложные, они важны, и я, кстати, по изменению о голосовании большинством от присутствующих, общаясь с коллегами, вижу, что такое решение должно найти поддержку всех политических партий.
Некоторые эксперты отмечают, что теперь так называемые олигархические группы, представленные в парламенте, могут принимать большинством голосов бизнес-решения. Как вы относитесь к такому мнению?
– Я не воспринимаю этот аргумент. Потому что, уважаемые, если вы хотите принять решение или не дать, обязательно будьте на своем рабочем месте.
Эта норма дисциплинирует как большинство, так и оппозицию. При принятии решений простым большинством присутствие депутатов от оппозиции означает автоматически увеличения квоты депутатов, которые должны присутствовать в зале – чтобы принять решение. Поэтому эта норма очень действенная с точки зрения дисциплины.
Эксперты критикуют предложение о том, чтобы заседания согласительного совета проводить в закрытом режиме. Почему?
– Принципы гласности и открытости задекларированы в законе о регламенте ВР, и они означают возможность проведения аудио- и радио телетрансляций, осуществление аудио- видеозаписей.
Открытость означает возможность и право граждан присутствовать на мероприятиях ВР, в том числе на пленарных заседаниях. Я считаю, что эта норма важна. Гласность и открытость существуют в любой цивилизованной стране, они обеспечиваются, но это не означает анархии.
В парламентах Польши и Германии, когда человек туда заходит, у него проверяются документы, у него забирают телефон и любые технические средства, он может просто выйти на балкон, посидеть, посмотреть, как заседает парламент. За нарушение общественного порядка удаляют. И тогда избиратели и рядовые граждане сами сделают вывод, кто занимается популизмом, говорит красивую чушь.
Среди руководства страны существует политический консенсус о том, что досрочные выборы в ВР состоятся не ранее июня 2016 года, однако из-за своей неэффективности нынешняя Рада может быть распущена и ранее, заявил в эфире "ГС" политолог Николай Спиридонов.
