Выборы на Донбассе должны пройти в июле. С таким месседжем приехала в Украину помощник госсекретаря США Виктория Нуланд.
Интересно, что теперь Украине выдвинули и связанное с минскими соглашениями финансовое условие. Также стало известно, что в случае выполнения данного пункта санкции против РФ будут продлены. Об этом сообщила депутат от ВО "Самопомич" Виктория Войцицка.
Тему введения нового закона о выборах на Донбассе в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировал политолог Алексей Якубин.
Почему заметна такая спешка в вопросе выборов на Донбассе со стороны западных коллег?
– Это в Киеве кажется спешкой. А для западных коллег и для экспертной среды было понятно, что этот вопрос будет рассматриваться именно в этом полугодии, он будет увязан с имплементацией Украиной минских соглашений. Об этом много говорили еще в конце прошлого года, в начале этого.
Другое дело, что для некоторых политиков почему-то это оказалось сюрпризом.
То есть наши и западные политики по-разному смотрят на данный вопрос?
– Конечно. Но тут есть и другой аспект. У нас очень многие важные темы политической повестки дня, к сожалению, обсуждаются кулуарно, вне общественной дискуссии.
Потому получается, что выборы на Донбассе, которые кулуарно обсуждались все эти полгода, – как снег среди белого дня для многих политиков. Поэтому теперь мы видим такую некую странную реакцию части политикума по поводу того, что выборы привязаны к вопросу снятия санкций с России, о выборах говорят и в контексте их привязки к получению Украиной кредитов от МВФ. То есть выборы вообще увязываются с ключевой повесткой дня взаимодействия Украины с западными партнерами.
Как отреагирует украинская сторона?
– Проблема в том, что многие – в том числе и западные партнеры – уже устали слышать от Украины разные ответы, почему нет. Они хотят услышать, как сделать так, чтобы минские соглашения работали и как принять этот закон о выборах, как потом их провести.
Мне кажется, что мы видим в украинском политикуме и расшатывание общественной дискуссии, более того – постоянный акцент на том, что этого нельзя делать, это опасно, должна быть какая-то другая последовательность выполнения минских соглашений.
Части украинских политиков на самом-то деле будет очень сложно объяснить людям, которым они рассказывали о том, что выборы не нужно проводить, почему теперь их нужно проводить.
Потому очевидно, что внутри парламента мы увидим раскол. Раскол будет и в БПП и в "Народном фронте" по этому вопросу. Более того, по моему мнению, это может стать тем айсбергом, который разрушит де-юре существующую коалицию двух фракций.
То есть мы вполне можем ожидать, что в контексте попытки принятия закона о выборах на Донбассе мы увидим распад этой коалиции, которая де-юре существует, а де-факто мы видим, что происходят ситуативные голосования.
Стоит ли вообще рассчитывать на то, что ВР внесет изменения в Конституцию в особом статусе Донбасса?
– О внесении изменений в Конституцию западные партнеры стараются особо не говорить. Потому что они понимают, что 300 голосов очень сложно найти. Но 226 голосов все же можно.
То есть Порошенко активно говорит западным партнерам: да, я влияю на парламент, да, мы сможем собрать необходимые силы и т.д. Они в первую очередь сейчас ожидают именно принятия закона о выборах. А тут тоже есть проблема. Скорее всего, не получится собрать 226 голосов. И потому, хотя в последнее время говорят, что политический кризис у нас исчерпался, на самом-то деле этот закон о выборах показывает, что у президента нет дееспособного большинства в парламенте.
Сможет ли Украина до конца года имплементировать минские соглашения?
– Я думаю, что если будут досрочные выборы, то да. Логика будет следующая: попытка внесения такого закона для этого созыва закончится ничем, то есть 226 голосов, скорее всего, не удастся набрать. И после этого активно встанет вопрос о существовании коалиции. И я думаю, что этот вопрос станет яблоком раздора для коалиции, которая де-факто перестанет существовать.
Учитывая давление западных партнеров, Порошенко придется поднимать вопрос о роспуске ВР, чтобы провести некий плебисцит по поводу курса на минские соглашения.
Смотрите также: Интервью Петра Порошенко украинским телеканалам
Во многих странах – той же Сербии – власть пошла на то, чтобы провести выборы как некий плебисцит. Я думаю, Украина тоже должна последовать по такому пути.
С другой стороны, у власти не будет другого выбора. Потому что мы видим, что Запад активно ожидает действий, а не просто заверений. И вот именно к действиям, к выполнению минских соглашений уже привязывается и программа по финансовой стабилизации, по работе с международными финансовыми институциями.
Получится провести выборы на Донбассе в указанные сроки?
– Я думаю, что часть политикума будет пытаться это сделать, но хочу подчеркнуть, что исчерпывается лимит времени. И выполнение минских соглашений теперь пытаются стимулировать финансово, то есть пытаются сказать, что если не будет нужных голосований, то не будет и кредитов.
Потому сейчас для украинского правительства критически важно показать, что этот парламент хоть в какой-то мере дееспособен. Что он готов на некий конструктив. Но конструктива не получится, тем более в контексте минских соглашений.
Мы помним, как принимались изменения в Конституцию и чем это сопровождалось в прошлом августе. Я думаю, что с законом о выборах на Донбассе будет похожая ситуация. Будет истерика, попытка сорвать голосование, будет попытка части сил раскачать ситуацию в более право-радикальном ключе.
Потому, скорее всего, он не будет принят, и возникнет вопрос, что эту ВР надо распускать, потому что она недееспособна.
Ранее директор Центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский в эфире 106 FM заявил, что выполнение условий минских соглашений – единственный способ сохранить территорию Донбасса в составе Украины.
Отметим, что многие зарубежные политики до сих пор воспринимают конфликт на Донбассе как незначительные беспорядки на местном уровне, поэтому работа миссии ОБСЕ необходима, чтобы наблюдатели рассказывали в своих странах, что на самом деле происходит на востоке Украины. Такое мнение в эфире радиостанции Голос Столицы высказал политолог-международник Ростислав Томенчук.
