Денис Гаевский, обозреватель
В Киеве на прошлой неделе состоялся митинг националистов у стен МВД с требованием отставки главы ведомства Арсена Авакова. Это уже далеко не первый случай, когда внесистемные ультраправые элементы, затаившие обиду на министра после убийства Александра Музычко еще в далеком марте 2014, требуют отставки Арсена Борисовича. Системные же правые радикалы, инкорпорированные в структуры МВД, наоборот — составляют силовую опору Авакова. В частности, знакомство Авакова с Билецким, лидером наиболее идеологизированного "добровольческого" формирования "Азов", трансформирующегося в полноценную военно-политическую организацию ультраправого толка, началось во времена губернаторства Арсена Борисовича на Харьковщине.
Наличие силового костяка, а также принадлежность к команде Яценюка, имеющего серьезных покровителей в Вашингтоне, предопределил институциональный вес Авакова, ставшего фактически непотопляемым министром. Напомним, что Аваков наряду с главой Минюста Петренко (также ставленник руководимого Яценюком "Народного фронта") — единственные министры, беспрерывно находящиеся у власти с февраля 2014.
Тем не менее, политический процесс в Украине нелинеен и достаточно динамичен. Назначение на премьерский пост Гройсмана резко укрепило внутриполитические позиции Порошенко. За последние несколько месяцев подконтрольные президенту правоохранительные структуры открыли целый ряд уголовных дел против людей клана Яценюка (Коболев, Перелома, Коломойский).
Сгущаются тучи и над Аваковым, накапливающим тоннаж репутационных ударов. Это и "дело Котовицкого" (вывод Игорем Котовицким, депутатом НФ, которого называют "кошельком Авакова", $40 млн в панамские оффшоры), и дело "песчаных генералов" (незаконная добыча песка, курируемая бывшим замглавы МВД Чеботарем), и "дело рюкзаков" (в рамках данного дела НАБУ получило доступ к телефонным разговорам Авакова). Также НАБУ расследует факт отчуждения земельных участков в пользу фирм Авакова, когда нынешний глава МВД возглавлял Харьковскую облгосадминистрацию.
Помимо этого, все больше вопросов вызывает дорогостоящая реформа Национальной полиции, результатом которой стали кратный рост преступности и дезорганизация системы уголовного розыска. Отсутствуют малейшие результаты расследований громких убийств — Бузины, Шеремета, адвоката Грабовского, экс-главы Фонда госимущества Семенюк-Самсоненко, загадочных "самоубийств" бывших "регионалов" (Мельник, Пеклушенко, Калашников, Чечетов) и т.д.
Необходимость устранения Авакова из министерского кресла продиктована для Порошенко следующими мотивами:
Личная безопасность. На фоне резкого роста социального недовольства, грозящего выплеснуться в массовые акции протестов, для Порошенко фактором неопределенности является лояльность силовых структур (Нацполиция, Нацгвардия), возглавляемых представителем конкурирующей финансово-политической группы. Не нужно забывать, что ключевая функция силовых ведомств в Украине — не защита абстрактного закона, а протекция вполне конкретного правящего класса от собственного народа.
Кроме того, Авакова, курирующего (наряду с Коломойским) "вольных стрелков" из нацбатальонов, называют одним из возможных организаторов переворота против Порошенко. Об этом недвусмысленно заявлял нардеп Лещенко: "Аваков — человек с очень сильными политическими амбициями. Я не исключаю, что он свои ресурсы со временем будет использовать для построения политической силы и прихода к власти. Притом прихода к власти как через выборы, так и через квазиканалы прихода к власти… Когда министр внутренних дел имеет под собой не только официальную вертикаль, но еще и неофициальное влияние на силовые подразделения, которые вооружены, оборудованы, и при этом мотивированы, и он при этом еще может быть политическим лидером — это всегда риск. Всегда риск, что у вас есть квазивоенизированные формирования, которые могут прийти к власти через квазиинструменты".
Контроль над финансовыми потоками. Поскольку на национальную безопасность и оборону в последние годы выделяется 5% ВВП, то выходит, что через министерство Авакова, неподконтрольное президенту, проходят десятки миллиардов бюджетных гривен.
Вместе с тем, украинские политические традиции таковы, что силовые ведомства — это не столько правоохранительные, сколько бизнес-структуры, ориентированные на перераспределение "вкусных" активов. В условиях сужения "кормовой базы" опережающими темпами важность контроля над МВД увеличивается многократно.
Тем не менее, несмотря укрепление президентской вертикали власти и волну негатива, сконцентрированного вокруг персоны Авакова, расставание Арсена Борисовича со своим креслом представляется маловероятным. Вопрос добровольной отставки рассматривать всерьез не приходится, поскольку, в условиях послемайданной реальности, лишение власти означает (с высокой долей вероятности) утрату не только свободы, но, не исключено, и жизни.
Провести решение через Верховную Раду об отставке Авакова практически невозможно, поскольку аваковско-яценюковский "Народный фронт" остался единственным партнером "Блока Петра Порошенко" по коалиции.
"Уйти" Авакова с должности можно в двух случаях — в случае формирования нового политического баланса в Раде без участия "Народного фронта", либо же с подачи американских кураторов. Последний вариант будет более актуален в случае прихода в Белый дом Дональда Трампа, которого Аваков неосмотрительно назвал "опасным маргиналом".
Пока же более вероятной выглядит отставка главы Национальной полиции Хатии Деканоидзе, чей уход будет иметь серьезный медийный вес — позволит частично сбросить негатив, накопившийся вокруг Авакова, и несколько собьет градус возмущения уставшего от криминального беспредела общества.
Смотрите также: Митинг перед МВД за отставку Авакова: оцепление и обыски
Впрочем, в долгосрочной перспективе судьба Авакова выглядит далеко не безоблачной. Не только из-за того, что рано или поздно власть поменяется, но и потому что Арсен Борисович нажил очень много врагов за последние два с половиной года — это близкие к Порошенко представители центральной власти, определенная часть правых радикалов, бывшие чиновники МВД, харьковский мэр Кернес, одесский губернатор Саакашвили, лидер "Свободы" Тягнибок и многие другие.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цифры, цитаты и факты, приведенные в материале, несет автор.
