Евгений Стримов, РИА Новости Украина
До Нового года остается меньше декады, а Верховной Раде еще предстоит ударно поработать. Последнюю пленарную неделю нардепы должны посвятить бюджету-2016 и Налоговому кодексу. Кроме этого, в планах законотворцев – рассмотрение проекта о прекращении (лишении) гражданства за преступления против нацбезопасности и потенциальная детенизация рынка азартных игр.
Рассыпавшаяся мозаика коалиции
При нынешнем состоянии парламента делать прогнозы – примут или не примут тот или иной закон, – дело не только неблагодарное, но и практически бессмысленное. Коалиции, де-факто, уже довольно давно нет: более-менее согласованно голосуют лишь две крупнейших фракции – "Блок Петра Порошенко" и премьерский "Народный фронт".
"Радикальная партия" Ляшко официально заявила о выходе из парламентского большинства, а "Батькивщина" и "Самопомич", словно канатоходцы, балансируют на грани. Понятно, что программные заявления ведущих политиков страны пытаются удержать рассыпающуюся коалицию, но это не мешает уже упомятым двум владельцам "золотых акций" – "Самопомичи" и "Батькивщине" – быть одновременно и во власти, и в оппозиции к ней.
Непосредственно парламентский вторник начался с митинга под знанием ВР, где, как сообщалось, собрались приехавшие из Кривого Рога жители, требующие перевыборов городского головы, а также ветераны МВД, требовавшие не забывать о социальных гарантиях
Сначала – голосование, потом – "шлифовка"
Сами же нардепы начали утреннее заседание практически без опозданий, что с ними случается нечасто. Руководитель фракции БПП Юрий Луценко заявил, что рабочая группа наработала изменения в Налоговый кодекс, необходимые для принятия госбюджета на 2016 год.
Читайте также: Политолог о политике глобального популизма
"Рабочая группа парламента и правительства работала целую ночь, буквально в 7 утра закончила свою работу. Это сделано для того, чтобы уже сегодня мог состояться профильный комитет, а мы после обеда могли принять изменения в Налоговый кодекс в первом чтении", – заявил политик.
По его словам, в доработанном варианте законопроектов, которыми вносятся изменения в действующий Налоговый кодекс, сохранены все базовые предложения, озвученные представителями фракций.
"Это и сохранение финансовой базы самоуправления, это и переходный период для спецрежима НДС в сельском хозяйстве, сохранение условий для малого и среднего предпринимательства, введение прозрачного порядка автоматического возмещения НДС для экспортеров, уменьшение в два раза нагрузки на заработную плату и ряд других полезных новаций", – рассказал Луценко, призвав нардепов проголосовать изменения в первом чтении, чтобы затем была возможность их "отшлифовать".
Конфузы и скандалы
Но уже одни из первых запланированных голосований – за прекращение депутатстких полномочий Златы Огневич и Николая Мартыненко, которые сами попросили парламент об "отставке", обернулись конфузом. Если за прекращение депутатства Огневич проголосовали 301 депутат ("Конституционное большинство", – со смехом в голосе отметил спикер Владимир Гройсман), то для "отставки" Мартыненко потребовалось целых три голосования: первое дало 225 голосов при необходимых 226, второе, через несколько минут, – 220, и лишь третья попытка, после повторной просьбы Мартыненко, принесла ожидаемый результат – 228 голосов.
Стало понятно, что набрать голоса для важнейших для страны голосований сегодня парламенту будет очень непросто.
Тем более, уже через несколько минут народные депутаты от "Самопомичи" заблокировали трибуну Рады с требованием перевыборов мэра в Кривом Роге До потасовки в зале не дошло, но она случилась на входе в парламент: Егор Соболев угрожал охране ВР гранатой, если она не пропустит внутрь митингующих, которые, как сообщалось, приехали из Кривого Рога. Нардеп схватил за шею молодого охранника, а затем, с громкими криками, нецензурно требовал открыть двери.
Сам Соболев позднее сообщил, что пропуск для приехавших днем ранее заказал глава фракции "Самопомич" Олег Березюк, но в охране парламента заявили, что "бумага потерялась".
"Бюджет примут в четверг"
В самом же парламенте после почти часовых консультаций спикера Гройсмана с главами фракций объявили, что рассмотрят вопрос перевыборов в Кривом Роге в среду. В кулуарах же народный депутат от БПП Алексей Гончаренко рассказал, когда можно ожидать принятия бюджета-2016.
"В проект бюджета возвращаются все нормы по бюджетной децентрализации, прекращается дискриминация местного самоуправления, которая, к сожалению, была заложена в проект бюджета", – сказал Гончаренко.
Он сообщил, что во вторник Рада должна проголосовать несколько "базовых" для рассмотрения бюджета законов, среди которых – вопросы Налогового кодекса, ставок, социальных законов.
“Поэтому сегодня мы должны рассмотреть их, а в четверг – принять бюджет. Лично я уверен, что в четверг – я не знаю, правда, до которого часу, – но в четверг мы примем бюджет Украины на 2016-й год", – заверил депутат.
Рассказал Гончаренко и о компромиссах будущего документа.
"Компромисс достигнут по налогу на прибыль, по администрированию налога на добавочную стоимость, по единому социальному взносу – это 22%. По акцизам найдены компромиссы: это акциз на горючее, акциз на сигареты, акциз на алкоголь. Они будут повышены. И тут уже также компромисс почти найден. Но еще есть несколько несогласованных пунктов, которые вполне можно согласовать в ближайшие несколько часов", – сказал Гончаренко.
Льготы: "Всех всего лишат"
Внефракционный народный депутат Сергей Мищенко в кулуарах парламента сообщил, что нардепы еще не получали окончательного варианта скандального законопроекта 1577, предусматривающего отмену большинства социальных льгот, против чего, в частности, выступали, ветераны МВД на митинге возле здания Верховной Рады.
По словам Мищенко, согласно той информации, которая есть у народных депутатов, основные позиции, отменяющие большинство льгот, остались.
"Вопрос в том, что основные позиции остаются – всех всего лишают. Единственно, что сообщили – у тех "майдановцев", которые пострадали во время массовых протестных акций, льготы и компенсации отбирать не будут. Но, опять же, – все это на уровне слухов, так как окончательный документ нам не предоставили. Тем более, как они могли его доработать, если его не отправляли в комитет на повторное первое чтение", – отметил депутат.
Бюджет для МВФ и "последние соки из экономики"
Прокомментировал ситуацию в нынешнем парламенте представляющий "Волю народа" Владимир Литвин, сообщивший, что, по его мнению, отставка Кабмина сейчас невозможна, но после Нового года в коалиции начнутся "разборки".
"Я думаю, сейчас этого (отставки правительства – Ред.) не будет. Это нереально. Есть зарегистрированные постановления, собирают подписи про недоверие правительству, но сегодня действует главный принцип – любой ценой нужно дать бюджет, который согласован с МВФ, поскольку иначе не будет финансирования", – сказал Литвин. – "Я думаю, что "разборки" будут после Нового года внутри коалиции".
Оценил экс-спикер ВР и проект госбюджета-2016, а также возможные изменения в Налоговый кодекс, о которых говорят в парламенте.
"Этот бюджет не для Украины, это бюджет для Международного валютного фонда. Я думаю, что министры не знали до последнего основных показателей того, как будет финансироваться сфера, о которой они заботятся, – отметил Литвин. – "(Налоговый кодекс – Ред.) вытягивает последние соки из экономики и, думаю, будет сворачивать деловую активность в Украине. Особенно это касается наступления на аграриев, когда у них забирают льготный налоговый режим и, в то же время, предлагают, чтобы было возмещение НДС за вывоз, например, подсолнечника из Украины. Это просто превращение Украины на сырьевой, колониальный придаток к цивилизованному миру".
Народный депутат спрогнозировал сроки принятия бюджета и изменений в Налоговый кодекс.
"Я думаю, до пятницы додавят", – сказал Литвин.
