Дарья Егорова, РИА Новости Украина
Верховная Рада большинством голосов приняла закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реформирования органов внутренних дел", подготовленный МВД. Депутаты ликвидировали несколько подразделений — управление по борьбе с организованной преступностью, ветеринарную и транспортную милицию и милицию по делам несовершеннолетних. Все то, что предлагал убрать из МВД министр Арсен Аваков, прежде всего, в целях экономии бюджетных средств и уже во вторую очередь — в целях реструктуризации.
Ломать — не строить
О принятии закона первым в соцсети написал глава МВД Аваков.
"Вот и сделан первый законодательный практический шаг в ходе реформы МВД! Дорога реформ — длинная. Шаг этот не первый даже, а прямо говоря — прелюдия, подготовка к серьезным изменениям. Но важная прелюдия, позволяющая развернуть изменения — начать движение вперед! Ликвидированы УБОП, транспортная милиция, ветеринарная милиция, куча ненужных надстроек. Отдельно отмечу, что настоящим оперативникам и спецам, реально борющимся с бандитизмом, переживать не за что — они будут востребованы и переведены в состав уголовного розыска. Настоящих специалистов будем беречь", — написал министр.
Как отметил Аваков, далее следует ожидать принятия еще двух законов: "Об органах внутренних дел" и "О национальной полиции".
"Тянуть с внесением этих законов не будем, как и не остановим реальные изменения в структуре милиции, что начали уже сейчас, выводя на смену ГАИ новую патрульную службу, создавая наш украинский S.W.A.T., изменяя старые МРЭО", — подчеркнул министр.
У спецов другая точка зрения. Если без ветеринарной милиции можно легко обойтись, так как даже сотрудники этого подразделения не понимают, чем они занимаются, то без транспортной милиции и "детской" будет непросто.
"Меня больше волнует перспектива остаться без транспортной и милиции по работе с несовершеннолетними. Этого делать категорически нельзя. В Европе и Америке есть транспортная полиция, и полномочия у нее куда больше, чем сейчас у нашей транспортной милиции. С детьми тоже надо заниматься, их нельзя пускать на самотек", — заявил экс-замглавы МВД Украины Михаил Корниенко.
Как считают бывшие оперативники, МВД, скорее всего, вернется к старой схеме — при угрозыске будут создавать комнаты по работе с несовершеннолетними. Это может спасти ситуацию.
Но каким образом расследовать преступления на транспорте?! Хищения грузов может расследовать управление по борьбе с экономическими преступлениями, которое пока не закрывают. Проблема с кражами в вагонах и, тем более, убийствами. Каким образом районная, поселковая, городская опергруппа будет выезжать на вызов на железную дорогу?
Поедет из пункта А в пункт Б или же остановит поезд, чтобы опросить свидетелей, собрать вещественные доказательства, составить протоколы и т.д.? Много непродуманного. Ломать — не строить. Но как бы потом не пришлось вернуться к старой схеме и снова не создавать ликвидированные управления.
С организованной преступностью покончено
Но больше всего недоумения вызывает закрытие управления по борьбе с организованной преступностью. В пояснительной записке о ликвидации УБОП сказано, что создание в начале 1990-х годов подразделений было вызвано "чрезвычайной криминогенной ситуацией в новообразованном независимом государстве, значительными коррупционными факторами в органах государственной власти, фактической неспособностью общефункциональных подразделений органов внутренних дел противодействовать организованной преступности".
Теперь же, по выводам МВД, с организованной преступностью в том виде, как она была в конце ХХ века, практически покончено:
"Трансформировавшись в новые формы криминальной активности, охватывающих все общественно важные сферы, признаки организованности в деятельности преступных групп на сегодня оказываются при раскрытии многих уголовных правонарушений. При указанных обстоятельствах существования таких подразделений в системе МВД потеряло свою актуальность, поскольку фактически борьбой с организованными формами преступности занимаются почти все подразделения блока криминальной милиции".
То есть, необходимость в УБОПе отпала. Три с половиной тысячи сотрудников управления уже завтра могут потерять работу.
"Нас всех ошарашило решение депутатов. Мы до последнего надеялись, что все обойдется. Но теперь все думают, что делать дальше. Даже министр сказал, что часть сотрудников перейдет в угрозыск, а что делать остальным? Да и у нас работают не только опера, но и специалисты по разведке, сбору информации и так далее. Да и специфика службы значительно отличается от розыска, который по новому Уголовно-процессуальному кодексу самостоятельно не занимается оперативно-розыскной деятельностью. Если даже в системе угро и будет создано подразделение наподобие УБОП, не будут ли у него связаны руки?" — рассказала пресс-секретарь УБОП Ирина Лемешева.
Еще один из действующих сотрудников УБОП опасается, что пропадет собранная ими бесценная информация о преступных группировках, напрямую связанных с представителями нынешней власти. За двадцать лет криминалитет сумел внедрить своих людей в разные эшелоны власти. До сегодняшнего дня они были на крючке. Что теперь будет с бесценным банком данных? Его уничтожат, как большевики в 1917-м уничтожали досье на бандитов, собранные царской охранкой и полиции? Складывается впечатление, что в существовании банка данных никто не заинтересован.
Действующие сотрудники УБОП пребывают в полном неведении о том, что дальше с ними будет. Никто из министерства с ними не встречался. Вопросов у милиционеров накопилось огромное количество.
Специалисты считают, что сегодня, когда Украина находится на грани дефолта, когда в стране катастрофическая безработица, когда большая часть населения находится за чертой бедности, но при этом на руках огромное количество незарегистрированного оружия — это самоубийство.
