Владимир Матвеев
Вопросами предстоящего саммита НАТО в Уэльсе, который пройдет 4-5 сентября, станет укрепление потенциала восточного фланга блока с созданием особого мобильного отряда быстрого реагирования, увеличение затрат стран-членов НАТО и договор о сближении со Швецией и Финляндией.
"В будущем вы увидите усиленное присутствие НАТО на востоке", сказал генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен в интервью немецкой газете Sueddeutsche Zeitung. Это касается и присутствия в этих странах солдат, которые будут "постоянно ротироваться".
Предполагается принятие плана "повышенной готовности", созвучного рекомендациям британской Палаты общин, а также пересмотр отношений с Россией, которая не приглашена на саммит.
Читайте также на сайте: Немного о дегуманизации
Помощь Украине
В четверг президент Украины Петр Порошенко заявил о вторжении российских войск на территорию Украины. Однако, по заявлению американского президента Барака Обамы, США не планируют военные действия для решения украинской проблемы и не ищут военного противостояния с РФ. "Это не в наших планах — искать военного противостояния с Россией", сказал Обама, отвечая на вопрос, рассматривает ли Вашингтон возможность военного решения.
Однако, в связи с обострением ситуации на востоке Украины, Вашингтон намерен подготовить дополнительные санкции в отношении России, которую США обвиняют в вовлеченности в конфликт.
По словам официального представителя Госдепа США Джен Псаки, антироссийские штрафные меры также будут рассмотрены 4-5 сентября во время саммита НАТО в Уэльсе.
США пока не считают приоритетом поставки оружия Украине и сосредоточены на поставках нелетального оснащения, заявила Псаки 28 августа: "В данный момент сосредоточены в основном на нелетальной помощи. Но мы не исключали разных вариантов, и у нас есть целый ряд запросов (от украинской стороны)".
Наряду с этим, наблюдается существенная активизация сотрудничества стран НАТО с Украиной по поставкам "нелетального" и иного вооружения, имеющегося в странах бывшего Варшавского договора, а также усиление сотрудничества с оборонно-промышленным комплексом Польши.
Не участвуя открыто в конфликте на востоке Украины, США и НАТО поставляют стране вооружения, военных специалистов, а также небольшие частные спецподразделения. Вашингтон выделяет средства на проведение АТО.
Система ПРО
На саммите предполагалось также обсуждение путей внедрения системы ПРО, мнения по которой, однако, разделились. Против идеи "нового космического щита" – так называют систему противоракетной защиты НАТО – помимо Германии выступают Франция, Бельгия, Венгрию, Словения, Австрия и Словакия, сообщает LSBlog.
Вопрос перенацеливания системы противоракетной обороны (ПРО) НАТО на Россию обсуждаться не будет, сообщил дипломат одной из стран НАТО в Брюсселе. Однако, в свете изменения ситуации в Украине, НАТО планирует принять пакет мер Readiness Action Plan.
Целью действий Запада должно быть "принуждение России к прекращению всякой поддержки повстанцев на востоке Украины и обеспечение абсолютного соблюдения территориальной целостности Украины", говорится в статье Foreign Policy Джеффри Стейнси, старшего консультанта Пентагона, и Джона Хербста, бывшего посла США в Украине.
Повышение боеготовности
На саммите в Уэльсе, который пройдет в условиях вывода войск из Афганистана и усиления напряженности на востоке Украины, будет принят план повышения боеготовности, созвучный свежим рекомендациям оборонного комитета британской Палаты общин.
Премьер-министр страны-хозяйки саммита Дэвид Кэмерон в письме к лидерам государств-членов альянса и его генсеку предложил: составление нового графика совместных военных учений с обязательным привлечением дружественных альянсу стран, расширение программ оборонного, логистического, военно-технического сотрудничества, доукомплектование состава Сил реагирования НАТО (NATO Response Force) до 25 тысяч военнослужащих.
В связи с этим, статьи военных расходов в бюджетах европейских государств должны быть значительно увеличены, а их воинские контингенты обучены и переоснащены.
В конце июля 2014 года, по сообщениям западных СМИ, между Великобританией и США подписано секретное соглашение, которое, как считают эксперты, продлевает соглашение о взаимной обороне от 1958 года и будет иметь решающее значение для развития ядерных вооружений двух держав.
Заместитель верховного главнокомандующего объединенными вооруженными силами НАТО в Европе британский генерал Эдриан Брэдшоу заявил в интервью The Wall Street Journal о необходимости создания сил быстрого реагирования, пребывающих в повышенной боевой готовности, для "предотвращения угроз членам НАТО".
Силы мобильного реагирования НАТО под предлогом миротворчества затачивают "копье" особой группировки НАТО, не подпадающей под действие Акта Россия-НАТО 1997 года, с основной целью – усилить военное присутствие на границах России, придавая специальный статус особого партнерства странам на границах России.
Поскольку "ахиллесовой пятой" считалась быстрота реагирования, НАТО намерено "создать внутри этих сил особый отряд – "наконечник копья" — повышенной боеготовности. «В случае возникновения угрозы для какого-либо союзника НАТО мы сможем немедленно задействовать этот "наконечник" для защиты нашего союзника, находящегося под угрозой», — сказал генсек альянса Расмуссен.
Во избежание открытого официального нарушения Акта от 1997 года, НАТО создает потенциал для быстрого реагирования, восстанавливая "мобильные силы" быстрого реагирования в Европе, дополняя постоянные базы НАТО "мобильными" с постоянно ротирующимся контингентом военных, а также обсуждает пути внедрения новой системы варианта ПРО.
Суть манипуляции понятиями заключается в том, что термин "существенные боевые силы" (substantial combat forces) НАТО обозначен в договоре НАТО и России 1997 года. И в нарушении этого Россия регулярно обвиняет НАТО из-за увеличения присутствия альянса на границах России.
С целью уговорить европейцев поддержать усилия США, Вашингтон предлагает не постоянное размещение, а "непрерывную ротацию войск". Кроме того "западные союзники должны ежегодно проводить учения в Польше и объявить, что в будущем новые крупные учения будут проходить в странах Балтии".
Восточный фланг
По словам председателя Бюро национальной безопасности Польши генерала Станислава Козея, решение о создании восточного фланга НАТО может быть принято на саммите альянса в Уэльсе.
Несмотря на то, что НАТО на саммите не планирует концентрироваться на размещении боевого контингента в Восточной Европе, однако, по сообщению Times, главнокомандующий объединенными силами НАТО в Европе Филип Бридлав хочет превратить существующий центр "Северо-Восток" НАТО в польском Щецине в полноценную штаб-квартиру, которая будет постоянно готова принять войска, если те будут привлечены для ответа на агрессию в отношению одного из членов НАТО.
Функционирование многонационального корпуса "Северо-Восток" НАТО в Щецине планируется расширить до вида базы постоянной готовности, укомплектованной датскими, немецкими и польскими военнослужащими.
При этом Бридлав пообещал официально представить свой план расширения базы в Шецине на предстоящем саммите НАТО.
НАТО продолжит оказывать дополнительную поддержку странам Балтии и Польше, в частности разместит там четыре роты и увеличит число разведывательных полетов на восточной границе альянса. Семь союзников во главе с Британией создают совместный экспедиционный корпус. Дания, Германия и Польша повышают готовность многонациональных сил, которые базируются в Щецине.
НАТО смещает фокус активности с Афганистана в Украину. Украина, Польша и Литва договорились создать общую военную бригаду "УкрПолЛитБриг" в ближайшее время.
Помимо этого, США предоставляют Киеву финансирование на приобретение или даже аренду военной техники.
Предлагается увеличить количество американских солдат в Восточной Европе "с 600 временно размещенных там десантников до одной тысячи человек (100-150 из них могут быть "агентами мягкой силы", например инструкторами)". Армия США в октябре 2014 года направит в Польшу и страны Балтии для участия в учениях 600 военнослужащих и тяжелую технику сообщает газета Stars and Stripes.
НАТО значительно активизировало присутствие и учения в странах Балтии. Так, впервые подразделения миссии охраны воздушного пространства НАТО в странах Балтии с 1 мая базируются не только в Литве, где число истребителей увеличено вдвое, но и в Эстонии, куда были направлены четыре истребителя F-16 Королевских ВВС Дании.
Эстония готова построить необходимую инфраструктуру и создать условия для обучения.
На этой неделе НАТО получит разрешение на ввод в Швецию сил быстрого реагирования. Финляндия также готова подписать с НАТО договор о возможности принять Силы быстрого реагирования, сообщает Sverigesradio.
Украина – основной партнер США вне НАТО
После заседания СНБО Украины 28 августа стало известно, что Украина просит США предоставить ей статус специального союзника вне НАТО.
В связи с ситуацией вокруг Украины, НАТО ранее принял ряд мер, которые альянс объясняет необходимостью обеспечения безопасности союзников. Были усилены миссии воздушного патрулирования стран Прибалтики, самолеты с радиолокационным оборудованием совершают регулярные полеты над территорией Польши и Румынии. Введены дополнительные военные корабли в Балтийское, Средиземное и Черное моря.
Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен в июне сказал, что НАТО планирует создать новые целевые фонды для долгосрочной помощи Украине. Они будут направлены на усиление командования и контроля ВС Украины.
В США принят законопроект, который позволяет странам ГУАМ получить статус особого партнерства высшего уровня США. Целью законопроекта о присвоении Грузии, Украине и Молдове статуса союзника является более активное сотрудничество в сфере обороны.
Ранее президент США Барак Обама заявил, что США выделят один миллиард долларов на повышение боеготовности Молдавии, Украины и Грузии.
Генсек НАТО требует более существенных расходов на оборону каждой страной-членом. Суммарные военные расходы стран НАТО в 2013 году составили 1 триллион долларов (почти 600 миллиардов из них приходятся на США), российский военный бюджет — 68 миллиардов долларов, с запланированным ростом до 98 миллиардов к 2016 году. Но, как утверждает альянс, нынешних расходов недостаточно.
При этом, англосаксы пытаются переложить бремя "сдерживания России" на Германию и Францию.
Также материалы на тему: "Антонов": Почему Минобороны закупает самолеты за границей, а не у нас?
