Владимир Матвеев
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин обсудил с генеральным секретарем Альянса Андерсом Фог Расмуссеном шаги по развитию отношений "особого партнерства" на фоне перспектив повышения военных расходов НАТО.
"Предварительно согласован график политического диалога на высоком и высшем уровне, ряд вопросов практического сотрудничества и новые проекты помощи Украине во исполнение решений министров иностранных дел стран-членов НАТО от 1 апреля и 25 июня по усилению обороноспособности и развития вооруженных сил Украины, оборонного и сектора безопасности", — говорится в заявлении.
Одновременно, Климкин сказал, что в украинском обществе нет консенсуса по вопросу вступления страны в НАТО, в связи с чем на повестке дня членство в альянсе на сегодняшний день для Киева не стоит.
Однако украинский министр уточнил, что "повестка, естественно, может меняться. Я просто говорю о том, что вопрос о членстве Украины в НАТО сейчас не обсуждается", — сказал он.
Вместе с тем, в связи с дестабилизацией Украины, "теперь ее (Украины) членство в НАТО или в Евросоюзе в среднесрочной перспективе представляется нереалистичным". Существующая напряженность может ослабнуть, однако Владимиру Путину "удалось открыть новую главу в трансатлантической безопасности", пишет Александр Вулфсон в статье "Действия восстановившей свои силы России застали НАТО врасплох" ("Standpoint", Великобритания).
Во время трехдневного визита в США, генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен и президент США Барак Обама обсудили в Вашингтоне вызовы глобальной безопасности, включая вопросы повышения военных расходов альянса, а также необходимость расширить оборонительные возможности широкой сети партнеров альянса.
В то время, как президент США ожидает от своих партнеров увеличения доли в общем бремени расходов, "в американских вооруженных силах в настоящее время происходит самое значительное сокращение личного состава с момента окончания Второй мировой войны", пишет "Standpoint".
В речи в Атлантическом совете США в Вашингтоне генсек Альянса 7 июля призвал США и Европу "возродить их активное ответственное отношение к трансатлантической безопасности" и сообщил, что в НАТО приняли решение расширить сотрудничество с восточными партнерами.
Расмуссен отметил необходимость усилить поддержку Украины. По его словам, обе стороны "утвердили программу всеобъемлющего сотрудничества".
НАТО подтвердил готовность и в дальнейшем предоставлять содействие Украине в реализации ее стратегических целей, в частности в сфере реформирования сфер обороны и безопасности.
Из-за возрастающей напряженности между Западом и Россией из-за Украины, президент США Барак Обама ранее обещал выделить один миллиард долларов на укрепление безопасности Восточной Европы. На средства, которые будут выделены в рамках "инициативы по перестраховке Европы", предполагается профинансировать присутствие дополнительных военнослужащих ВВС, ВМС и сухопутных войск США в "новых союзных странах" Восточной Европы.
Напомним, Украина не является членом НАТО, поскольку в законодательстве страны прописан внеблоковый статус государства. Однако Киев иллюстрирует беспрецедентный для внеблоковой страны уровень сотрудничества по программам НАТО.
В то время как Климкин заявляет, что членство Украины в НАТО не обсуждается, Петр Порошенко, будучи еще кандидатом в президенты Украины, заявил, что "в настоящий момент разработано и предложено на обсуждение странам-гарантам новое соглашение, которое решает вопрос безопасности воздушного пространства и морской территории государства без членства в НАТО".
Ранее в связи с ситуацией вокруг Украины НАТО приняла ряд мер, которые альянс объясняет необходимостью обеспечения безопасности союзников. Были усилены миссии воздушного патрулирования стран Прибалтики, самолеты с радиолокационным оборудованием совершают регулярные полеты над территорией Польши и Румынии. Введены дополнительные военные корабли в Балтийское, Средиземное и Черное моря.
Помимо этого, Альянс заявил об увеличении постоянного присутствия персонала, о расширении программ учений, укреплении системы раннего оповещения и усилении возможностей сил реагирования.
Члены НАТО приняли решение создать трастовые фонды для укрепления оборонного потенциала Украины.
В телефонном разговоре с президентом Украины Петром Порошенко вице-президент США Джозеф Байден заявил, что США активизируют усилия в поддержку Украины. Байден сообщил, что США готовы приложить усилия для расширения поддержки международными финансовыми институтами Украины.
Наряду с этим, даже с учетом новых обязательств Обамы США в ближайшее время не будут иметь серьезного военного присутствия в Европе.
"Даже в то время, когда Европа ждет решения Конгресса об одобрении предложенной Обамой Европейской инициативы, НАТО показала, что, несмотря на всю серьезность последних событий, она все еще не готова к увеличению своих обязательств в области обороны", пишет "Standpoint".
В этом контексте генсек Альянса высказал надежду, что предстоящий сентябрьский саммит предоставит важную возможность для НАТО усилить свою работу с партнерами, включая тех, кто "борется бок о бок с силами Альянса", и утвердит "план повышения готовности", который "обеспечит быстрое реагирование в случае необходимости для защиты союзников".
Одни западные обозреватели пишут о необходимости усвоения НАТО новой европейской военной реальности, ответ на которую должен быть основан "на общем стратегическом соглашении, на увеличенных расходах на оборону и тщательно проанализированных изменениях в структуре вооруженных сил Альянса, чтобы быстрая реакция была на самом деле быстрой", пишет Вулфсон.
Другие полагают, что "бряцание НАТО оружием перед Россией, скорее, усиливает кризис на Украине, чем способствует его разрешению", пишет Э. Сагфлаат в статье "Невероятная глупость НАТО" в газете "Dagsavisen" (Норвегия).
Как бы там ни было, вслед за генсеком НАТО, западные обозреватели призывают США и их европейских партнеров по НАТО увеличить свою долю в расходах на оборону, усилить присутствие вооруженных сил НАТО на восточной границе Альянса, пересмотрев свои "красные линии" для ужесточения санкций или для начала возможных военных действий.
"Им также необходимо пересмотреть введенный ими запрет на использование силы, поскольку без этого не может существовать эффективное сдерживание потенциальных агрессоров", пишет Вулфсон, призывая европейские страны-члены "отложить национальные интересы" и согласовать новые стратегические приоритеты, направленные, в том числе на устрашение России, которые формулируются так: "защита и устрашение".
