Марат Пригожин, РИА Новости Украина
Начало текущей недели выдалось неожиданным для информационной ситуации вокруг строительства газопровода "Южный поток". Сразу две страны – Болгария и Сербия – сначала заявили о приостановке работ, а потом опровергли это заявление.
Сначала мировые СМИ сообщили, что Болгария приостановила работы по сооружению "Южного потока", после того как Еврокомиссия прислала в Софию свои замечания относительно проекта. Вслед за ней, по сообщению масс-медиа, работы приостановила Сербия. Эта страна, кстати, не входит в ЕС, поэтому даже в оправдание не сможет предъявить, как, например, Болгария, запрет Брюсселя.
"Южный поток" с самого начала сопровождает некий флер информационного противостояния. Проект южного газопровода "Газпрома"появился в связи с планами российского газового монополиста диверсифицировать поставки газа и уйти от привязки к транзиту исключительно через территорию Украины. Это решение оформилось в конкретные проекты, в основном, по итогам "газовой войны" Киева и Москвы конца 2008 – начала 2009 года.
Соглашение о строительстве газопровода в рамках "Южного потока" было подписано "Газпромом" и "Болгарским энергетическим холдингом" в 2009 году. В Болгарии планируется строительство двух трубопроводов, в Грецию и Сербию, с помощью которых объем годовых поставок российского газа в Центральную и Южную Европу повысится до 63 млрд куб. м. Газопровод также будет проходить по территории Венгрии и Словакии. При этом европейские потребители будут получать газ в обход Украины.
Результаты тендера на строительство "Южного потока" объявили в конце мая этого года. В конкурсе победил "Стройтрансгаз консорциум", в состав которой входят российская компания "Стройтрансгаз" и болгарская Gasproekt Jug AD. Напомним, что из-за смены государственного статуса Крыма отношения Евросоюза, США и России уже который месяц балансируют на грани начала второй "холодной войны". Европа пригрозила России несколькими пакетами экономических санкций, и в процессе строительства "Южного потока" европейцы, наконец, получили вожделенный шанс применить экономический "кнут" против непокорных русских.
4 июня глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу пригрозил странам — членам ЕС санкциями, если они примут участие в сооружении газопровода. Брюссель подозревает Софию в нарушении норм "Третьего энергопакета" Евросоюза, который запрещает газодобывающим компаниям выступать в качестве собственников трубопроводов. К тому же, Еврокомиссия считает, что при проведении тендеров на строительство болгарского участка были нарушены европейские законы. Основанием тому является факт, что один из акционеров "Стройтрансгаза", Геннадий Тимченко, попал под действие санкций США.
В свою очередь, правительство Болгарии настаивало на законности проведенных конкурсов и, соответственно, на обоснованности выбора победителей тендеров. Однако, после визита делегации американских конгрессменов в Софию, который состоялся 8 июня, премьер-министр Болгарии Пламен Орешарски заявил, что работы по проекту не начнутся, пока болгарское законодательство не будет приведено в соответствие с европейским. Видимо, конгрессмены во главе с сенатором Джо Маккейном сделали руководству болгарского правительства предложение, от которого было трудно отказаться. И работы по "Южному потоку" официально остановились. В том же ключе развивалась ситуация и с Сербией. Если 5 июня министр энергетики Сербии Александр Антич уверял, что Белград не намерен откладывать начало строительства "Южного потока", запланированного на июль, то уже 9 июня позиция государства кардинально изменилась. Заместитель сербского премьера Зоран Михайлович заявил, что Сербия приостановит строительство до полного прояснения позиций в треугольнике ЕС – Болгария – Россия.
Правда, спустя несколько часов и Болгария, и Сербия официально опровергли свои же заявления. В Болгарии министр энергетики страны Драгомир Стойнев заявил, что "Южный поток" будет построен, т.к. стратегически он является важным и для Европы, и для Болгарии. А премьер-министр Сербии Александр Вучич сказал, что правительство не принимало решений о прекращении строительства газопровода на сербской территории.
Объяснений, почему точка зрения по газопроводу подобна флюгеру в плохую погоду от руководителей этих стран не последовало. Наблюдатели предложили версию, которая связывает критику проекта с течением переговоров по газу между Россией и Украиной, в которых Еврокомиссия выполняет нелегкую роль посредника. Вечером 9 июня в Брюсселе закончился очередной раунд, который не принес никаких результатов. Переговорная ситуация остается тупиковой. Украина хочет газ по 268 и новый договор с этой ценой, Россия новый договор не хочет, а напоминает про выплату долга. Если бы не было июньского "газового перемирия", то еще вчера "Газпром" отправил бы счет на предоплату "Нафтогазу" за июньские поставки. А так – стороны то ли тянут время, то ли согласовывают с руководством позиции по переговорам. Единственный положительный момент – это решение об их продолжении вместо очередных традиционных обвинений.
По данным министра энергетики РФ Александра Новака, в настоящее время долг Украины за российский газ составляет 2 млрд долл. В сумму долга входит задолженность за ноябрь-декабрь 2013 г. и поставки за апрель-май 2014 г. Теоретически, Украина еще может заплатить за поставки 2013 года, благо на эти цели остается почти 1,5 млрд долл. США из первого транша МВФ. Но при этом, открыт вопрос цены на газ за апрель-май. Конечно, Украина могла бы усилить свои позиции в переговорах, заплатив бесспорную часть долга, однако, пока таких движений не совершает. С другой стороны, в Еврокомиссии считают, что цена в 268 долларов для Украины просто не достижима, и нужно готовится к 320-350 долл. Украина платить не хочет, по крайней мере, пока такое желание не демонстрирует.
В любом случае, компромисс можно достичь только при выполнении шагов, направленных на сближение позиций. И у нас, и у России при этом остается все меньше времени на поиск приемлемого решения, ведь новый отопительный сезон наступит довольно скоро, уже через четыре месяца.
