РИА Новости Украина — Радиостанция Голос Столицы
С начала декабря в Украине увеличился прожиточный минимум. В связи с этим также увеличиваются все социальные выплаты от государства. Так, отныне уровень максимальной помощи по безработице составляет 7 048 гривен. Изменился и размер помощи малообеспеченным семьям: если речь идет о семье, в которой есть дети до 6 лет, то объем помощи вырос на 56 гривен до 1 270 гривен.
При этом социальная помощь при рождении ребенка пока останется на уровне 41 280 гривен на каждого новорожденного.
Детальнее о новых размерах соцвыплат в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал советник вице-премьер-миниcтра Павла Розенко Василий Шевченко.
(текст публикуется на языке оригинала)
Які саме соціальні виплати виросли з 1 грудня і на скільки?
— Фактично, всі соціальні виплати, які прив'язані до прожиткового мінімуму, виросли в зв'язку з запланованими змінами бюджетом на 5% до 1 липня і на 10% до 1 січня. Це — більше сорока соціальних виплат. Наприклад, те, що пов'язано виплатам людям з інвалідністю, то зараз ця сума виросла до рівня 1 373 гривень, відповідно, ця ж сума буде встановлена і на 1 січня 2018 року, і в 2018 році також відбудеться зростання на 9%, 4,5% — це зростання буде складати до 1 січня, і ще 4,5% буде складати до 1 грудня 2018 року. Відповідно все, що пов'язане з непрацездатними особами і допомогою, наприклад, сім'ям, які потребують соціальної допомоги, загальні виплати будуть складати у межах 60 мільярдів загалом по бюджету. Відповідно, коли буде розраховуватись, наприклад, виплата по сім'ї, то там, де є діти до 6-ти років, там буде стандарт для дитини до 6-ти років, для дітей з 6-ти до 18-ти років, для працездатних і непрацездатних. Тобто, наприклад, для підтримки малозабезпечених сімей, оці всі вікові категорії будуть додаватися, і державна доплата буде складати загалом суму, якої буде недостатньо до забезпечення оцих повних виплат по вікових категоріях.
Чому соціальні виплати в нашій державі рахуються від прожиткового мінімуму, а не, наприклад, від заробітної плати?
— Тому що так встановлено законодавчо. Розумієте, тут є питання щодо того, що на сьогоднішній день теж Міністерство соціальної політики дає прожитковий рівень зовсім інший, тобто він дає там в межах, наприклад, 2 700 гривень, але виплати складають, наприклад, 1 373 гривень. Тобто ця невідповідність, вона, на мою думку, потребує коригування якраз по методиці виплат відповідних, тому що, фактично, це складає на сьогоднішній день половину, але, якщо ми візьмемо макроекономічні показники за 2018-2020 рік, то індекс споживчих цін планується, що буде зростати у 2018 році на 7%, у той же час ріст соціальних стандартів буде складати 9%, тобто в 2017 році, наприклад, ріст відповідний складав 10,25%. Тому ця методика, ясно, що підлягає корегуванню, тому що забезпечувати потрібно повністю виплати, але Мінсоцполітики показує відповідний рівень, що ми рухаємось в такому напрямку. І, наскільки я знаю, відбувається опрацювання зміни методології, яка буде передбачати якраз прив'язку до реального прожиткового рівня і відповідну державну підтримку. Але на сьогоднішній день я не готовий сказати, коли це буде і коли це буде забезпечено фінансово.
Чи змінилось щось з субсидіями? Як вони тепер розраховуються?
— З субсидіями, згідно до відповідних змін відповідних стандартів, фактично коригування ніякого не буде, тому що на опалювальний період всі ці субсидії вже встановлені. Єдине, що вони будуть коригуватися уже в наступному році, і виплати по субсидіях будуть додатково, взагалі по державі зросли на 44%, тобто кількість сімей зросла на 44%, і всього на субсидії буде витрачено 64,3 мільярди.
Читайте также: Портнов: чего никто не заметил в пенсионной реформе
Переглядатимуть субсидії після завершення опалювального сезону чи від січня 2018 року?
— Ні, це вже за результатами завершення опалювального періоду. Ясно, що відповідні коригування будуть відбуватися у тих випадках, коли люди будуть отримувати відповідні зміни доходів, і ці зміни доходів можуть впливати уже на призначення на наступний період чи на той період, коли людині необхідна підтримка відповідно на неопалювальний період чи ні.
Чи залежить розмір субсидій від нового розміру пенсій?
— Не зовсім, тому що рівень доходів пенсіонерів, фактично, коли ми будемо розраховувати в загальній кореляції до вартості енергоносіїв, то там зростання як такого не буде.
Тобто отой відсоток, який дозволяє нараховувати субсидію, він усе-таки залишається, попри те, що підвищили пенсій?
— Так, у нас ще на сьогоднішній день працює система нарахування субсидій, за якою виділяються на опалювальний період допомога у вигляді, наприклад, кубометрів газу, електроенергії чи твердого палива, в залежності від того, який вид палива людина використовує. Відповідно, він призначається на вказаний період і для цього беруться показники за останні півроку до призначення. Фактично, ця субсидія призначена у вигляді, наприклад, кубометрів газу, кіловат електроенергії чи виплат для закупівлі твердого палива. А на наступний період будуть розраховуватись також за попередній період, виходячи з доходів всіх членів сім'ї, вірніше домогосподарства, всіх, хто зареєстрований за вказаною адресою чи проживають, якщо вони, наприклад, орендують це житло.
Українці жаліються, що виплати на дитину-інваліда і по догляду за ним складають навіть менше, ніж прожитковий мінімум. Як таке може бути?
— Це ж те, що ми говорили з вами, що на сьогодні соціальні стандарти, які законодавчо встановлені, призначення яких визначено, воно не відповідає тим же ж показникам, які дає Мінсоцполітики реально. Чому не відповідає. Тому що, по-перше, бюджет передбачає зростання 9-ти відсоткове і цього недостатньо для того, щоб покрити. Чи є можливості інші, я на сьогоднішній день не можу сказати, бо ми зараз говоримо взагалі про проект бюджету. А чи буде можливість, буде залежати знову ж таки від можливостей бюджету. Чи буде врахована конкретна ситуація, яку Ви навели, це буде залежати від того, чи залишиться відповідна методика, яка передбачає якраз таку жорстку фіксацію, чи, можливо, підходи будуть змінені, тому що на сьогоднішній день існує бачення все-таки зміни нарахування прожиткового мінімуму, який прив'язаний до так званого прожиткового кошику, який в свою чергу прив'язаний до макроекономічних показників розвитку держави, от, наприклад, зараз ми говоримо останні затверджені показники — це в травні 2017 року на період 2018-2020 року, це такі ключові показники, які дають можливість планувати розвиток держави.
Тобто в будь-якому випадку актуальні елементи враховуються в споживчому кошику? Тому що існує думка, що він був порахований ще в радянські часи.
— Він останній раз був порахований, до речі, з великою напругою, в 2015 році, тому що до того він рахувався 15 років назад, і встановлювались стандарти, тому що він керується тристоронньо, наприклад, профспілки, роботодавці, уряд — це тристороння керована конструкція, яку не вдавалось то зібрати, то не вдавалось прийняти відповідні рішення, і його вкрай необхідно було прийняти хоч в такому вигляді, який на той час існував. Але це не значить, що це — константа, яка обов'язково так залишиться. Зафіксували — і потрібно розвиватися, тому що тенденція, яку я бачу, що наздоганяються виплати, які є реальними, з кожним роком бюджету, тобто як вони наздоганяються — через збільшення соціальних стандартів по відношенню до прогнозованого рівня росту споживчих цін.
К слову, ранее замглавы Министерства социальной политики Украины Николай Шамбир в эфире "ГС" заверил, что в 2018 году расходы госбюджета на социальную помощь только увеличатся. По его словам, в министерстве делают все возможное, чтобы рост доходов украинцев опережал инфляцию.
