РИА Новости Украина — радиостанция "Голос Столицы"
Мэру Бучи Анатолию Федоруку, а также секретарю горсовета Бучи Генпрокуратура сообщила о подозрении. Как заявил генпрокурор Юрий Луценко, первому инкриминируется незаконная передача в собственность физическим и юридическим лицам 68 гектаров земель лесного фонда первой категории стоимостью более 100 миллионов гривен, а секретарю совета — более гектара.
Мэр Бучи заявил, что городские власти распределяли землю в соответствии с законом. Сотрудники Генеральной прокуратуры провели обыски в доме городского головы утром 21 июля. Позже обыски были проведены и в Бучанском городском совете.
Аналогичные мероприятия прокуратура провела и в Ирпене. Однако мэр этого города Владимир Карплюк исчез.
Насколько вероятно, что дело мэра Бучи удастся раскрыть в обозримом будущем, в эфире радиостанции Голос Столицы спрогнозировал председатель комитета аграрного и земельного права Ассоциации адвокатов Украины Виктор Кобылянский.
Как вы прокомментируете земельный скандал с высшими должностными лицами Бучи?
— Без коррупции там не обошлось. Земли под Киевом очень близко, очень хорошие, фактически это рекреационная зона курортная, и чтобы их раздавали людям так просто — в это не поверит никто из тех, кто пытался получить земельный участок в Украине. Доказать факт коррупции, конечно, будет очень трудно, поскольку ни тот, кто получил неправомерную выгоду, ни тот, кто давал взятки, в этом не признается и доказательств соответствующих не предоставит. Поэтому вопрос лишь в законности распоряжения этими землями.
Важно, что ГПУ обратила внимание на то, что это были леса первой категории. Дело в том, что у нас под особой охраной государства находятся не только земельные участки природоохранного назначения или сельскохозяйственного, но также и лесные земельные участки. Это предусмотрено статьями №122 и №149 Земельного кодекса, которые предусматривают, что лесами площадью более одного гектара у нас распоряжается Кабмин.
Ранее норма была более мягкой: говорилось не обо всех лесах, а именно о лесах первой группы. Перевести их в другую категорию, предоставить земли лесного фонда для жилой и общественной застройки, скажем так, очень проблематично и очень затратно. При отводе таких земельных участков, даже если предположить, что отвод был законным, нужно, во-первых, уплатить государству потери лесохозяйственного производства — это немалые суммы, а во-вторых, оплатить убытки лесохозяйственного хозяйства — то есть стоимость этих лесных насаждений. Убежден, что этого ни в Буче, ни в Ирпене не делалось. И именно здесь можно увидеть нарушения закона.
Какую стратегию защиты выстроит мэр Бучи?
— Каждый юрист в данной ситуации понимает, как будет защищаться глава городского совета, поскольку решение принималось не им, а коллегиальным органом, то есть на сессии городского совета. Он будет говорить просто, что это проголосовали так депутаты, он тут ни при чем. Хотя все понимают, что реально депутаты у нас в эти годы голосовали по указанию мэра.
Что может угрожать мэру в случае, если ГПУ удастся доказать криминальную составляющую этих действий?
— В первую очередь надо говорить о том, что это дело затянется очень надолго, даже само расследование — я не говорю уже о том, что суды могут и адвокаты-защитники искусственно затянуть. Поэтому это дело многих лет. На мой взгляд, гораздо важнее другой аспект. Наказание виновного или виновных, конечно, необходимо, но важен также возврат этих земельных участков в государственную или коммунальную собственность. И вот это как раз должно быть одной из приоритетных задач прокуратуры. Должны показать, что если вы незаконным способом получаете земельный участок за взятки, за знакомства, то рано или поздно вы будете лишены его, государство его отберет. То есть для того, чтобы не было соблазна обходить закон.
Много было таких примеров, когда землю, которую незаконно приватизировали или раздавали, возвращали в собственность общины?
— Примеры такие есть, в том числе по Киевской области есть немало случаев, когда именно по иску прокуратуры возвращали земельные участки и отменяли соответствующие решения. Однако это всегда очень затруднено: приобретатели земельных участков понимают сомнительность этих сделок, поэтому заранее защищаются. Они создают цепочку из добросовестных приобретателей, у которых гораздо сложнее отобрать землю. Человек говорит: я купил законно, там был государственный акт, почему вы у меня отбираете?
Иногда подают судебные иски, чтобы их проиграть, в том числе были примеры, когда от имени прокуратуры иски подавали, суд отказывал, а потом, когда дело уже решено, то все — земля уже моя. То есть различные схемы используются. С этим надо бороться системно, а не выдергивать отдельные дела в различных регионах, чем грешат местные прокуратуры: в одних случаях очень тщательно расследуют, в других вообще не обращают внимания на соответствующие нарушения.
Сначала прокуратура объединяла в одно дело претензии к мэру Буче и к мэру Ирпеня. Но сейчас о Карплюке не вспомнили. Почему?
Я надеюсь, что ему не удалось доказать свою непричастность, что это просто такая процессуальная необходимость разделить дела. Проще их расследовать, когда меньше фигурантов, меньший объем. Даже судебное заседание проводить проще, поскольку у нас очень много участников, и на одно не явился один, на другое не появился второй. Это часто используется как способ затягивания судебного процесса. Я думаю, что здесь была процессуальная целесообразность просто разделить дела, и они будут вестись отдельно.
Смотрите также: "В гостях" у мэра Бучи: шикарный дом и "ковер" из денег
Ранее председатель комитета аграрного и земельного права Ассоциации адвокатов Украины Виктор Кобылянский в эфире ГС заявил, что решение Бучанского и Ирпенского городских советов были незаконными, поскольку отдавать под застройку земли лесного фонда в Украине запрещено.
А заместитель министра инфраструктуры Юрий Лавренюк в эфире Голоса Столицы прокомментировал протесты транспортников, а также рассказал о наиболее громких антикоррупционных расследованиях в своем ведомстве.
