Президент Петр Порошенко ветировал закон номер 37-55 о введении электронных деклараций, который входит в так называемый "безвизовый пакет законов". Такая информация появилась на сайте главы государства. Закон пытались принять несколько раз. В результате его проголосовали с условием, что декларирование в электронном виде будет запущено в этом году, но с годичной отсрочкой наказания за неправдивую информацию. То есть, если чиновник задекларирует неправдивую или неполную информацию о своем состоянии, наказать его за это смогут не ранее чем через год после этого. Именно эта норма и вызвала не только споры, но и недовольство со стороны Запада.
На эту тему радиостанция Голос Столицы поговорила с председателем правления Центра противодействия коррупции Виталием Шабуниным.
Как вы оцениваете вето президента в данной ситуации?
– Давайте я внесу маленькое разъяснение. Это вето с предложениями. То есть, президент не просто ветирует закон, он говорит: друзья, вы должны внести правки в эти статьи, и тогда я его подпишу. Это существенная разница. Теперь, по сути поправок: все правки, которые внес президент, согласованы с Еврокомиссией, то есть они возвращают закон в тот первоначальный вид, каким хотим видеть его мы, который дает реальные инструменты борьбы с коррупцией. И что не менее важно, это возвращает закон в тот вид, который Украине зачтут для безвизового режима, о чем есть письмо с гарантиями от двух еврокомиссаров.
Как тогда будут реагировать на это депутаты? Потому что президент говорит, что этот документ необходимо рассмотреть безотлагательно и взяться за него уже во вторник.
– Он говорит об этом потому, что в четверг будут проходить переговоры президента в Брюсселе о возврате нас в один безвизовый пакет с Грузией. Плюс, мы должны сделать это до вторника, потому что это наши обязательства перед ЕС, это не выдумка президента. И это голосование четко покажет, кто из депутатов готов разменять защиту своих, очевидно, незаконных состояний, на безвизовый режим для всей страны. Нормы, которые внес президент в вето, очевидно усиливают закон. Например, уголовная ответственность за неправдивую информацию в декларациях с этого года, как было раньше. Декларирование состояния в онлайн-режиме по широкой форме в этом году, как было раньше, а не как депутаты это отложили. И многие другие нормы. То есть эти нормы очевидно антикоррупционные. И второе – это однозначная позиция, подписанная еврокомиссарами, что надо принимать этот закон именно с этими предложениями, о которых говорил президент. Поэтому у депутатов нет шанса манипулировать, чтобы объяснить свое неголосование.
А как объяснить пункт, предусматривающий наказание за ложную информацию в декларации только через год? Таким образом депутаты пытались избежать ответственности?
– Сто процентов. Все остальные нормы не имеют значения, если за их нарушение нет ответственности. И поэтому для депутатов было важно выбить именно эту норму. Кроме того, они не только отсрочили уголовную ответственность за ложь в декларации, они еще и само преступление вывели из подследственности НАБУ, оставив его в ГПУ, которая уже показала свою неэффективность и способность к политическим договоренностям. Фактически, поправки, которые они внесли, убили всю систему, потому что в системе нет смысла, если в ее рамках можно врать без последствий.
В сообщении пресс-службы Петра Порошенко уточняется, что президент определил этот закон как неотложный и попросил Верховную Раду рассмотреть его уже во вторник. Петр Порошенко отметил, что предложения, разработанные администрацией и активистами, поддержал Евросоюз.
К слову, ранее в эфире 106 FM эксперт-международник Андрей Бузаров заявил, что безвизовый режим с ЕС Украина не получила из-за народных депутатов. Безвизовый режим с Европейским Союзом будет оформлен не ранее конца 2016 года, а стать его членом в ближайшие годы практически нереально, считает эксперт.
Напомним, Петр Порошенко поручил МВД и другим госорганам внедрить концепцию интегрированного управления границами. Это необходимо для введения в будущем безвизового режима с ЕС. В то же время эксперт по международным вопросам Сергей Слободчук отметил, что Украина сейчас в полной мере не контролирует свои границы как на Востоке, так и на Западе.
При этом политолог-международник, экс-директор департамента информационной политики МИД Украины Олег Волошин считает, что безвизовый режим с ЕС изначально был политическим блефом. Об этом эксперт заявил в эфире 106 FM.
