Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Украина стала "отставать на шаг" в реагировании на информационные атаки и угрозы, традиционные способы противодействия на информационном" фронте" утратили эффективность, поэтому эксперты ищут новый концептуальный подход с тем, чтобы укрепить "информационный суверенитет". Об этом сказал Дмитрий Золотухин, секретарь экспертного совета при Мининформе, разработавшего проект "Концепция информационной безопасности Украины". Проект теперь отдают на общественное обсуждение.
"Главной мотивацией рождения этого документа, конечно же, была российская агрессия в информационном поле, которая полностью изменила информационный мир, каким мы его знали", — сообщил Золотухин. В то же время, по его словам, общественное обсуждение должно разрешить"споры между теми, кто хочет закрыть все сайты, телеканалы и газеты, представляющие угрозу, и теми, кто хочет неуклонного соблюдения плюрализма мнений и свободы слова".
Дешевый контент? Угроза!
По мнению разработчиков концепции, в последние 18-20 месяцев украинцы оказались "в новой реальности". В чем же ее новизна?
"Во-первых, легкость, дешевизна и доступность создания информационных угроз в информационном мире достаточно повысились", — пояснил Золотухин. По его словам,"на сегодняшний день, для того, чтобы распространять контент, который несет деструктив, который несет ненависть, который любым образом привлекает людей к общению и формирует определенные негативные тренды в обществе, очень легко и очень дешево".
Поэтому прежние методы работы, которые основываются на запрете такого контента, основываются на правовых подходах оценки его деструктивности —"они несколько отстают, поскольку требуют времени".
Кроме того, нужно учитывать, что в обществе считается ценностью возможность критики власти, плюрализм, возможность высказывать свое мнение. Однако, отметил Золотухин,"критику работы органов власти можно расценить как конструктивную, для того, чтобы подтолкнуть их к более эффективному решению вопросов, так и (деструктивную) — для того, чтобы расшатать общество".
"Освещать реальность таким образом…"
Золотухин сообщил, что проект концепции основывается на предположении, что информационная безопасность будет в Украине достаточно прочной только тогда, когда информационные структуры и средства доставки контента и сам контент, создаваемый внутри государства (сериалы, книжки,"то, что детям в школе рассказывают" и т.д.) —"когда все это будет формировать устойчивое развитие информационного мира Украины, который сам по себе, достигнув определенного уровня, будет защитным предохранителем против иноземных, внешних негативных деструктивных влияний".
Эксперт добавил, что очень важно также повышать медиаграмотность каждого гражданина. Он пояснил несколько туманно, что под этим следует понимать "его (гражданина — Ред.) способность… не отбрасывать ни один источник информации и не делать так, чтобы государство за него решало, что ему читать или не читать путем запрета, а все-таки иметь собственные инструменты, а главное, желание присоединиться к нашей общей работе, для того, чтобы самому сделать оценку, что для него является деструктивным, что является деструктивным для его семьи и его территориальной громады, для того, чтобы либо отбрасывать информацию, или все-таки воспринимать ее…".
Отметим, что подобные объяснения невольно наводят на мысль: разработчики проекта исходят из предположения, что у сограждан напрочь отсутствует способность к критическому мышлению… Впрочем, судя по событиям последних лет, возможно, они не так уж и далеки от истины.
Информационная безопасность — "это и создание информационных продуктов, которые будут отстаивать интересы наши с вами, нашего украинского общества, путем освещения реальности таким образом, какой мы считаем правдивым и объективным", — резюмировал Золотухин.
Война и телевышки
Для украинцев источником информации №1 является телевидение, констатировал глава правления "Интерньюз-Украина" Константин Квурт. По его словам, такая тенденция наблюдается уже два десятилетия — "украинцы прекратили читать газеты и стали значительно меньше слушать радио". А телевизор смотрят… Поэтому проблема информационной безопасности особенно важна в телепространстве.
"Эта ужасная, коварная информационная война — для всех нас была неожиданностью, и никто из нас не был готов", — сказала почетный президент Независимой ассоциации телерадиовещателей Татьяна Лебедева. По ее словам,"когда все это началось", телевизионщики, радиожурналисты почувствовали себя на передовой", а"первое, что делали агрессоры, когда заходили… они захватывали башню телевизионную и захватывали телевизионные компании, включали глушилки и абсолютно лишали жителей теле и радио-информации с Украины, из центра".
"Это было одним из основных одним из самых серьезных способов борьбы за сердца жителей Донбасса… И каждый из нас в своей среде ощущал, насколько это ужасно, насколько влияет эта циничная пропаганда на людей и насколько они меняются, зомбируются", - рассказала Лебедева, добавив, что"государство беспомощно реагирует на информационную войну".
Она добавила, что выносимый на суд общественности проект концепции информбезопасности — только"первый шаг", в документе нет ответов на все вопросы, и призвала к дальнейшей работе и к поиску способов"отвечать решительно на все агрессивные шаги нашего врага".
Напомним, что ранее Киев ограничил вещание в Украине ряда российских телеканалов. Предполагается, что их заменят телеканалы эротического содержания. Кроме того, в начале июня в Украине вступил в силу закон, который позволяет запретить показ фильмов и сериалов, "пропагандирующих" силовые структуры России. Многие российские сериалы уже запрещены.
Дефиниции и угрозы
Проект концепции информбезопасности состоит из пяти разделов:
— основные положения;
— основы государственной политики в сфере информационной безопасности;
— механизмы обеспечения информационной безопасности;
— система общественного контроля;
— переходные положения.
Об этом рассказал представитель Национального института стратегических исследований (НИСИ) Дмитрий Дубов.
По его словам, в концепции впервые закреплен целый ряд принципиальных определений — что такое государственная информационная политика, национальное информационное пространство, национальный информационный продукт, стратегический контент…
Указано, что обеспечение информационной безопасности — это дело не только государства, но и "всего украинского народа". Закреплен тезис о более активном привлечении негосударственного сектора.
Дубов отметил, что угрозы поделили в документе на две большие группы. Первая — это коммуникативные угрозы (негативные информационные влияния, влияние на личный состав воинских формирований, попытки информационной дестабилизации общественно-политической ситуации и угрозы свободе слова — включая сюда борьбу с монополизмом и расширение прав редакционных советов в их взаимоотношениях с собственниками). Вторая группа — технологические угрозы (начиная с киберугроз и заканчивая терактами), проблемы защиты объектов критичной информационной инфраструктуры,"реформирование системы государственной тайны" и здесь же — обеспечение более широкого общественного контроля.
Что до механизмов реализации положений концепции, то она будет осуществляться через государственные программы. Дубов отметил, что вопросами безопасности займется Совбез, а решение вопросов информационного развития будет координировать "специально уполномоченный государством орган" — так удастся избежать межведомственных противоречий.
Между тем, существует тенденция, которую вполне можно воспринимать как угрозу (но о которой не говорили разработчики проекты). Как выяснилось в результате соцопроса, проведенного по заказу ГО "Телекритика" Киевским международным институтом социологии (КМИС), "украинские СМИ теряют доверие аудитории почти по всей Украине, кроме западного региона": на юге, востоке и в центре страны процент тех, кто сказал, что отношение к украинским масс-медиа с начала года у них ухудшилось, превышает процент тех, у кого оно улучшилось… Российские СМИ тоже быстро теряют доверие (по данным КМИС), но это понятно — они же для Киева "вражеские", многие из них запрещены.
Но украинские СМИ никто не запрещал, для Киева они — свои, почему же им стали меньше верить? По мнению медиаэксперта Дианы Дуцик, люди просто "смотрят в окно и сравнивают две "картинки" — ту, что за окном, и ту, что на телеэкране". И эти картинки не совпадают…
