Евгений Стримов, РИА Новости Украина
Фактически лишенные прав и всяческой государственной поддержки, они были вынуждены решать свои проблемы — учиться и учить соответственно — самостоятельно.
Теперь же, кажется, ситуация сдвинулась с мертвой точки. Хочется верить, что не только кажется.
Гранит науки и безденежье
Каждый сотый житель Украины сегодня — вынужденный переселенец, и это — лишь по официальным данным.
На самом деле, вполголоса говорят эксперты, цифра уже давно перевалила за миллион человек.
Пугающие данные (более 458 тысяч переселенцев) в своей вступительной речи озвучила уполномоченный президента по мирному урегулированию ситуации на Донбассе, нардеп Ирина Геращенко на "круглом столе", посвященном гарантиям и правам в сфере образования на Донбассе.
Инициаторами встречи выступило Минобразования и науки Украины.
Война на востоке радикально изменила жизнь региона, не обойдя вниманием и образовательный процесс. Немалая доля переселенцев — молодежь, студенты, которым нужно где-то учиться дальше.
Другая сторона медали — ВУЗы "в изгнании", как с грустной усмешкой называют себя работники перемещенных университетов и институтов: людям нужно продолжать работать, привыкать к жизни на новых территориях и в невиданных ранее условиях.
И, конечно, важнейшим оставался финансовый вопрос: практически никто не получал денег — ни студенческих стипендий, ни преподавательских зарплат, а опрошенные корреспондентом РИА Новости Украина студенты и преподаватели в один голос признавались, что получение денег — фактически, долгов по выплатам с июля — остается самой важной и болезненной темой.
Было очевидно, что руководство Украины просто обязано заняться нарастающими и усугубляющимися проблемами: в противном случае, в государстве зрел бы очередной социальный взрыв.
Война и диплом
Первым слово взял Сергей Квит. Он сообщил, что по данным Минобразования на сегодня
5 538 студентов с Донбасса начали занятия в университетах в других регионах. Его цифры дополнила присутствовавшая на встрече Лилия Гриневич, председатель парламентского комитета по вопросам науки и образования.
Читайте также: Донецк в блокаде. Репортаж
"Кроме них, также около 5,5 тысяч студентов-переселенцев перевелись в вузы других регионов на постоянной основе".
Первые пять с половиной тысяч студентов, о которых говорил Квит, — это так называемые "вольные слушатели".
Еще в середине лета стало понятно, что начать учебный год на территориях, контролируемых "ЛНР" и "ДНР", будет невозможно, и в Минобразования решили переносить вузы — либо на территории восточных областей, контролируемые украинской армией, либо в другие регионы страны (как, например, донецкий ДонНУ, перебравшийся в Винницу).
Многие же студенты, уехавшие из зоны АТО, по разным причинам не продолжали обучение в своих вузах.
Специально для них в экстренном порядке принимались поправки и рекомендации о "вольных слушателях": молодые люди регистрировались в желаемом учебном учреждении по месту переселения, прослушивали курс лекций, и затем, опять-таки, добровольно, могли сдавать экзамены и претендовать на диплом.
Впрочем, этот механизм не был тщательно проработан, постоянно появлялась информация, что переселенцам отказывают в вузах, и отношение к новым студентам было враждебно-настороженным.
Из "вольных слушателей" — в полноценные студенты
Теперь же у экс-донецких и луганских студентов появляется возможность "легализоваться": до 12 декабря, заявил министр образования, они должны определиться с дальнейшим местом обучения.
Это предусмотрено проектом распоряжения Кабинета министров, который сейчас находится на стадии прохождения.
"Студенты-свободные слушатели, переместившиеся из донецких и луганских вузов в другие регионы Украины, и имеющие статус временно допущенных к занятиям, должны определиться и написать заявление, где они хотят учиться дальше. Либо в вузах, где они сейчас являются вольнослушателями, либо вернуться в свои "переместившиеся" вузы", — сообщил Квит.
Кроме того, по его словам, уже со следующего семестра по этим студентами придет их государственный заказ.
"Сейчас университеты фактически обучают их бесплатно, но со следующего семестра все их госзаказы из донецких и луганских вузов придут в новые вузы. А студенты, которые учились на Донбассе на контракте, и сумма за обучение была меньше, чем, например, в киевских вузах, будут платить такую же цену, какую они заключили в своих вузах. Им не будет увеличиваться цена за контракт", — озвучил радостную для многих весть министр образования.
Постарался порадовать Квит и выпускников школ и студентов, оставшихся на территории непризнанных "донбасских республик": местная молодежь сможет получить украинские аттестаты и дипломы, сдав экзамены экстерном.
"Мы будем давать возможность выпускникам университетов и школ получить дипломы и аттестаты Украины. Есть значительное количество людей, которые не могут переехать, по разным причинам. В таких случаях мы будем разрабатывать механизмы, каким образом они смогут получить дипломы, например, экстерном или в дистанционной форме", — пояснил глава ведомства.
По его словам, украинская система образования будет относиться к таким студентам и ученикам как к "физическим лицам", а не как к выпускникам "террористических" учебных заведений.
Впрочем, далеко не все учащиеся Луганска и Донецка стремятся получить дипломы украинского образца, продолжая учиться в местных вузах. На это у собравшихся за "круглым столом" тоже был готов ответ: это все, конечно, российская пропаганда, пообещавшая, что выпускники "ЛНР" и "ДНР" получат диплом образца РФ.
Уехавшие и оставшиеся
Но подобной лояльности не дождутся преподаватели, деканы и заместители ректоров, оставшиеся работать в зоне АТО. Их, фактически, приравняли к активным сепаратистам, и "выводят за рамки образовательного поля Украины".
В "санкционные" списки попадет весь преподавательский состав, не переехавший со своими вузами за пределы зоны АТО: их всех уволят.
Вернее, они уже считаются уволенными — с 1 сентября, но данная норма в Украине еще официально не действует: она предусмотрена законопроектом об обеспечении доступа к образованию, который, по прикидкам собравшихся на "круглом столе", будет принят Верховной Радой 8-го созыва.
О положении "переехавших" вузов рассказал Роман Гринюк, ректор Донецкого национального университета. По его словам, ДонНУ, передислоцированный в Винницу, не может полноценно начать запоздавший учебный из-за нехватки материально-технической базы — все осталось в Донецке.
"Сегодня мы уже работаем, нам оказана соответствующая помощь, должны два учебных корпуса, у нас достаточное количество студентов, желающих переехать вместе с учебным заведением, достаточное количество преподавателей… Но чтобы стопроцентно начать учебный процесс, нам необходимо восстановить материально техническую базу. К сожалению, вся материально-техническая база осталась в Донецке, и перевезти ее невозможно", — сообщил Гринюк.
По мнению ректора, это вопрос решаемый: нужно только внести соответствующие изменения в законы.
"Речь идет о постановлении 65 Кабинета министров Украины, которая была принят 1 марта 2013 года. Это постановление было направлено на экономию бюджетных средств. И сегодня учебные заведения не имеют права закупать ни компьютерную технику, ни учебные парты, они ограничены в соответствующих действиях по восстановлению материально-технической базы", — рассказал Гринюк, и добавил, что норму нужно срочно менять.
Читайте также: Донецк отныне и навечно Новороссия – и.о. ректора ДонНУ
Деньги будут — уже скоро
Впрочем, чтобы услышать самое главное, пришлось дождаться окончания "круглого стола": только тогда у Сергея Квита удалось получить ответ на простой, но крайне важный вопрос — когда же преподавателям и студентам выплатят полагающиеся им деньги?
Виновата во всем, по словам министра образования, оказалась украинская бюрократическая машина в целом и казначейство в частности: здесь коренятся причины затягивания выплат.
"Уже в конце этой недели всем преподавателям должны быть выплачены долги по зарплате за июль-август, а студентам — стипендия за это же время. А в начале декабря должны выдать всю зарплату и стипендию за время "простоя", — заверил Квит, добавив, что "это долги, а не какие-то невыплаты, поэтому все обязательно будет выплачено".
