Глеб Суровягин, РИА Новости Украина
Очередное пленарное заседание сессии Киевского городского совета выдалось урожайным. За день работы депутаты утвердили повышение оценочной стоимости киевских земель, отменили землеотвод под реконструкцию Гостиного двора на Контрактовой площади и, наконец-то, выделили деньги на оздоровление и отдых детей. Кроме того, создали временную контрольную комиссию, которая будет отслеживать материальное обеспечение участвующих в АТО киевлян. А также приняли несколько решений, не затрагивающих жизнь обывателей, но регулирующих работу депутатского корпуса. Например, секретарь Киевсовета Алексей Резников запретил сотрудникам горсовета пользоваться электронной почтой доменов ".ru" и ".рф" в служебных целях.
Киевский мэр Виталий Кличко чуть не опоздал к началу очередного пленарного заседания горсовета: путь ему преграждали немногочисленные группы пикетчиков, от велосипедистов, требующих обезопасить их передвижение по улицам города, до заядлых поборников люстрации. Кличко останавливался, выяснял суть претензий, принимал "челобитные" и, обещая во всем разобраться, был щедр на рукопожатия.
Заседание вновь проходило в здании областного совета, однако голосовали по-прежнему вручную – электронная система для столичных депутатов, как пообещал Кличко, заработает не раньше, чем через одну-две недели. (Некоторые депутаты не очень-то довольны залом и жалуются, что им неудобно обращаться с документами – их просто некуда класть).
Реанимация районных советов не случилась
Начали заседание пением гимна и тут же перешли к утверждению повестки дня. На это ушло полтора часа. Поводом для бурных споров стало предложение депутата от "Батькивщины" Татьяны Мелиховой внести в повестку вопрос о возрождении в Киеве районных советов. Ее поддержали депутаты от "Свободы" и Радикальной партии, мол, многие партии это обещали перед выборами, а киевляне требовали. Однако Кличко был непреклонен: "Ключевое – не то, что люди требовали, а верховенство права". А раз проект решения, предложенный Мелиховой, не прошел профильные комиссии, то внесение его в повестку дня является нарушением регламента. Пошли по процедуре: проект направили в комиссии, по нему проведут общественные слушания. Когда вернуться к этому вопросу – не ясно. Не исключено, что в течение полутора лет, до следующих выборов в горсовет, никаких районных советов киевляне не увидят.
Однопартиец Мелиховой Игорь Луценко прокомментировал необходимость безотлагательного возврата райсоветов – они должны стать своеобразным социальным лифтом для гражданских активистов. "Необходимы возможности для людей, которые на Майдане и не на Майдане научились решать проблемы общины, а сейчас у нас колоссальный разрыв между властью и обычными людьми, и нужен какой-то механизм, чтобы люди получили легитимный статус. Что касается моих коллег-активистов, им бы сейчас это чрезвычайно помогло, и они начали бы осваивать правовые механизмы борьбы", — сказал он.
Как только повестка дня была утверждена, депутаты приняли решение присвоить первый ранг должностного лица местного самоуправления городскому голове Киева Виталию Кличко и третий – его заместителю, секретарю Киевсовета Алексею Резникову. Сразу же после этого решения мэр покинул заседание, поручив бразды правления Резникову. Свободовец Юрий Левченко, который хотел в присутствии Кличко озвучить депутатские запросы, обиделся и даже назвал такое поведение городского головы "неуважением к депутатскому корпусу".
Проконтролируют обеспечение киевлян-участников АТО
Затем депутаты занялись созданием временной комиссии по вопросам АТО. Основные ее задачи — контроль за материальным, организационным и методическим обеспечением киевлян, участвующих в операции вне зависимости, призваны ли они в армию или воюют в составе Нацгвардии. Владимир Бондаренко ("Батькивщина") тут же предложил столичным депутатам купить по бронежилету для участников АТО.
На трибуну поднялся военный комиссар столицы Владимир Кидонь, который отрапортовал о выполнении плана по частичной мобилизации и ходе призыва на срочную службу. Он посетовал, что в Киеве, по сравнению с началом АТО, наблюдается отток добровольцев-резервистов. Он объяснил это недостаточной патриотической агитацией. В результате только около 10% военнообязанных киевлян призваны на добровольной основе. И, если план по мобилизации резервистов киевский военкомат выполнил, то призывников-срочников приходится вылавливать с помощью участковых милиционеров.
За создание комиссии, которая будет работать в течение полугода, проголосовали единогласно. Стоит отметить, что при внесении этого вопроса в повестку дня кто-то из депутатов проголосовал "против". Сергей Гусовский ("Самопомощь"), который инициировал создание комиссии, очень хотел выяснить, кто именно это был. Однако "ренегат" не отозвался, и Резников прокомментировал: "Он повесился".
Затем по предложению того же Гусовского секретарь Алексей Резников сделал протокольное поручение секретариату горсовета проверить использование работниками Киевсовета и КГГА доменов ".ru" и ".рф" в служебных целях.
Просят Кабмин и парламент не опустошать городскую казну
Киевсовет попросил Кабмин не забирать у столицы 8 млрд грн налога на доходы физлиц в государственный бюджет. Для этого необходимо внести изменения в Бюджетный кодекс, с подобной законодательной инициативой может выступить правительство. Для верности депутаты направили аналогичное обращение в парламент, где уже зарегистрировано три аналогичных законопроекта.
Депутаты приняли решение об изменении базы налогообложения недвижимости киевлян. Киевская власть привела свою регуляторную базу в соответствие с украинским законодательством, которое предписывает облагать налогом всю площадь недвижимости, а не только жилую, как было раньше. При обсуждении проекта этого решения, депутат от "Свободы" Юрий Левченко и "ударовец" Игорь Кононенко предложили исключить из текста пункт о предоставлении льгот на налогообложение жилых помещений, которые принадлежат религиозным организациям. Поправку приняли. Таким образом, служители культа лишились возможности платить за свое жилье 1 грн в год.
На отдых детей выделили 194 миллиона
Также депутаты утвердили городскую целевую программу оздоровления и отдыха киевских детей до 2018 года. Программа была подготовлена предшественниками, однако не была утверждена из-за "паралича" Киевсовета. Из городской казны на отдых детей будет направлено более 194 миллиона.
Из-за сложной ситуации с бюджетом, надеются в этом году освоить хотя бы процентов сорок выделяемых средств. Владимир Бондаренко тут же предложил рассмотреть возможность оздоровления киевских детей в Карпатах, раз Крым мы временно потеряли.
Раздача дармовой земли закончилась
Сессия утвердила результаты нормативной переоценки столичных земель, повысив стоимость 1 кв. м в среднем на 42%. Однако дата, с которой стоимость земли возрастет, пока не определена. Согласно новой оценке, стоимость 1 кв. м киевской земли составит 686 гривен за кв. м. Соответственно, земельный налог и арендная плата за землю повысятся. Таким образом, планируется дополнительно собрать в бюджет столицы до 700 миллионов гривен. Последний раз оценка проводилась в 2007 году, когда 1 кв. м киевской земли оценили в 386 грн, на сегодня, с учетом инфляции, стоимость 1 кв. м равна 484 грн.
Против подорожания выступил депутат от "Демократической партии Украины" Сергей Крымчак: "Сейчас в стране идет война, бизнесу и так очень сложно выживать". Не вызвало восторга это и у депутата-"ударовца" Игоря Баленко, собственника сети супермаркетов "Фуршет".
Глава бюджетной комиссии Андрей Странников уверен, что сильнее всего подорожание земли ударит по крупным застройщикам, "сетевикам", то есть по владельцам тем объектов, которые занимают большие земельные площади, и будет менее болезненно для остальных. "Время бесплатной раздачи земли в Киеве закончилось", — сказал Странников и выглядел довольным решением Киевсовета, пусть даже и отсроченным.
Секретарь Киевсовета Резников предложил создать рабочую группу, которая определит, когда можно будет повысить оценку земли, а также откорректирует коэффициенты для арендаторов. Предполагается, что вопрос о сроках повышения нормативной оценки будет пересмотрен после подведения итогов выполнения бюджета столицы за 9 месяцев 2014 года, но не позже 15 ноября.
Под занавес Резников попросил депутатов присылать в секретариат для удостоверений и размещения на сайте приличные фотографии, а не "фото на пляже с любимой зверушкой", как некоторые.
Пленарное заседание сессии Киевсовета объявили закрытым. Уставший от забот Резников спросил: "А гимн будем петь?". Гимн спели.
