В среду, 15 июля, в 13.00 в пресс-центре РИА Новости Украина (ул. Институтская, 28-А) состоится пресс-конференция на тему "Новая Конституция: кому будет принадлежать власть в стране?"
В прошлом месяце в Украине отметили 19-ю годовщину Конституции. Основной закон уже несколько раз претерпевал изменения и в скором времени это произойдет вновь. Киев намерен осенью провести конституционную реформу в части децентрализации власти, которая, как предполагается, позволит существенно расширить полномочия местных властей.
Предложенные изменения в части децентрализации предусматривают трехуровневую систему местного самоуправления. Предполагается, что система административно-территориального устройства будет состоять из регионов, районов и общин (община может включать один или несколько населенных пунктов). Действующая редакция Конституции предусматривает деление на области, районы, города, поселки и села.
Однако, целый ряд экспертов указывают, что предлагаемые поправки в Основной закон вносят больше хаоса в существующую систему, закладывают законодательные основы для деструктивного противостояния президента и премьера. Что предлагают поменять? Согласно новой Конституции, Украина полностью переходит под президентский контроль.
Парламент лишат возможности влиять на административно-территориальное устройство страны — теперь это будет делать Кабмин. Вместо областей хотят сделать регионы, вместо сел – громады, а губернатора сделать префектом, который, как и сейчас, назначается указом президента. Районные и областные администрации ликвидируют.
В статье 142 действующей Конституции сказано, что материальной и финансовой основой местного самоуправления является движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие денежные средства, земля, природные ресурсы и др. Как об этом говорится в новой редакции? Может ли конституционная реформа помочь преодолению политического кризиса в стране и ускорить реформы? Действительно ли изменение Конституции – это тот самый путь, который сегодня необходим государству? Какие полномочия будут у органов местного самоуправления? Как будут финансироваться местные бюджеты? Какие новые права получает согласно новой Конституции президент страны?
Эксперты пресс-конференции:
Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента политики;
Максим Гольдарб, руководитель общественной организации "Публичный аудит";
Юрий Гаврилечко, эксперт Фонда общественной безопасности.
Аккредитация СМИ на месте
