КИЕВ, 24 окт — РИА Новости. "День тишины" наступил в Украине накануне дня голосования на выборах в органы местного самоуправления: с этого дня запрещено ведение любой предвыборной агитации. Нарушение запрета, согласно законодательству, влечет за собой административную ответственность.
Очередные выборы в органы местного самоуправления пройдут в Украине 25 октября по новому избирательному закону. Областные, городские и районные советы будут избираться по пропорциональной системе с так называемыми открытыми списками, а выборы сельских и поселковых депутатов — по мажоритарной системе относительного большинства. В выборах не смогут принять участие блоки политических партий, а проходной барьер для партий повышается с 3% до 5%.
Выборы мэров городов пройдут по мажоритарной системе абсолютного большинства, для победы необходимо будет набрать 50% плюс один голос, либо иметь отрыв от ближайшего конкурента в 20% голосов, иначе будет назначен второй тур.
Результаты нынешних выборов должны быть определены 4 ноября и обнародованы в течении пяти дней, а в случае проведения второго тура выборов мэра в больших городах — не позднее 20 ноября. Местные выборы не проводятся в ряде населенных пунктов Донецкой и Луганской областей из-за проведения там Киевом военной спецоперации.
Агитационная гонка
По мере приближения к дню голосования агитация кандидатов и партий активизировалась в геометрической прогрессии. Согласно отчету украинской гражданской сети ОПОРА, которая проводит наблюдение на выборах в стране, в октябре активные избирательные кампании в регионах Украины развернули 27 партий. Однако заметная деятельность большинства из них ограничивалась отдельными регионами или административными центрами.
По оценкам наблюдателей ОПОРЫ, наиболее активную агитационную кампанию на нынешних выборах провели президентский Блок Петра Порошенко "Солидарность". В тройку лидеров по агитационной активности также вошли партия "Батькивщина" и "Наш край". Чуть менее активными оказались Оппозиционный блок, "Украинские объединение патриотов — УКРОП", объединение "Самопомощь", Аграрная партия Украины, партии "Возрождение" и "Свобода", Радикальная партия Олега Ляшко, "Родной город" и общественное движение "Народный контроль". В отчете говорится, что только шесть политических партий вели агитационную деятельность в более чем трети регионов Украины.
Методы агитации в Украине в ходе текущей кампании, в общем-то, не отличались от предыдущих. В ходе нынешней гонки кандидатам были доступны множество возможностей агитации: улицы городов заполнены билбордами со всевозможными лозунгами, обещаниями, пожеланиями и даже клятвами; в населенных пунктах возвели палатки с партийной символикой, из которых прохожим раздавали агитационные листовки, буклеты.
Кандидаты и партии также активно использовали для агитации СМИ. К середине октября, по данным украинского агентства "ЛИГА Бизнес Информ", доля политической рекламы на самых рейтинговых украинских каналах перевалила за половину.
Запрет агитации
В действующем законодательстве о выборах указано, что политические партии и кандидаты могут вести политическую агитацию со следующего дня после регистрации территориальной избирательной комиссией, и обязаны прекратить ее в 24:00 последней пятницы перед днем голосования. В Украине голосование традиционно пройдет в воскресенье.
После наступления дня тишины любая агитация или агитационные мероприятия запрещены. По всей стране запрещены любая реклама кандидатов и партий, концерты или мероприятия в поддержку политических сил. Работники коммунальных служб должны успеть до наступления "дня тишины" снять все политические рекламные щиты и плакаты.
Закон не писан
В законе о местных выборах недвузначно изложены правила агитационной кампании, все запрещенные и разрешенные методы. Но, несмотря на угрозу денежного штрафа, украинские политики часто пренебрегали правилами.
Так, политические силы начали агитацию еще до начала избирательной кампании, что прямо запрещено законом. Но политики и партии пренебрегли этим правилом. Замаскированная политическая реклама кандидатов или партий появилась на улицах страны задолго до старта избирательной кампании под разным видом: участники будущей политической гонки рекламировали свою благотворительную деятельность, указывали на ошибки действующей власти.
В ОПОРЕ отметили, что спектр избирательных злоупотреблений, которые в равной степени присущи кандидатам от всех партий, включает незаконную агитацию, злоупотребление административным ресурсом и подкуп избирателей. Самым массовым злоупотреблением стало нарушение правил агитации. Наблюдатели ОПОРЫ зафиксировали более 60 таких случаев во всех областях Украины. Частным нарушением стало распространение агитационных материалов без выходных данных (сведений о заказчике и организации, осуществившей печать, тираже и лицах, ответственных за выпуск). Распространено размещение агитационных материалов и политической рекламы в не отведенных или запрещенных законом местах.
Читайте также: Кость Бондаренко: это была самая короткая и самая грязная кампания
"В частности к таким действиям прибегали партии "Родной город", УКРОП, "Наш край", "Сила людей", "Батькивщина", "Солидарность", "Оппозиционный блок", Радикальная партия Олега Ляшко, общественное движение "Народный контроль", "Партия простых людей Сергея Каплина", "Свобода", "Самопомощь", "Возрождение", "Воля", — говорится в отчете ОПОРЫ.
МВД Украины фиксирует нарушения в процессе нынешней избирательной кампании. По данным ведомства, с начала предвыборной гонки в милицию поступили более 3 тысяч сообщений о нарушениях, связанных с выборами. В результате таких обращений правоохранители начали 84 уголовных дела, из них 39 касаются подкупа избирателей.
По словам начальника милиции общественной безопасности ГУМВД в Киевской области Игоря Драпея, только в его регионе были зафиксированы около 300 нарушений, связанных с избирательной кампанией. По словам Драпея, некоторые из таких нарушений носят признаки уголовных правонарушений.
Жесткое пресечение нарушений
Премьер-министр Арсений Яценюк на расширенной коллегии МВД Украины призвал правоохранителей жестко пресекать попытки нарушений в ходе избирательной кампании. Он призвал правоохранителей не обращать внимания на партийность нарушителей и принимать все необходимые меры для пресечения и расследования правонарушений. Особое внимание правоохранителей премьер обратил на пресечение попыток подкупа избирателей.
Читайте также: Теневой бюджет местных выборов: только доллары и только кэш
Замглавы МВД Украины Сергей Яровой заявил, что в день голосования за общественным порядком будут следить около 100 тысяч правоохранителей, в частности улицы будут патрулировать 73 тысячи работников милиции, 1,6 тысячи полицейских, 4 тысячи слушателей учебных заведений МВД и 8 тысяч военнослужащих Нацгвардии. Кроме того, МВД уже создало 1 тысячу следственно-оперативных групп и около 800 групп быстрого реагирования.
