МОСКВА, 26 авг — РИА Новости. Встреча глав государств Таможенного Союза (Россия, Белоруссия, Казахстан) с президентом Украины Петром Порошенко и представителями Европейской комиссии пройдет в Минске во вторник. На повестке дня — гармонизация отношений ТС, Киева и ЕС. Но главным пунктом программы могут стать переговоры президента РФ Владимира Путина и его украинского коллеги.
Прямой разговор
Станут ли минские переговоры успешными? Однозначно ответить на этот вопрос можно, исходя из того, встретятся ли Путин и Порошенко тет-а-тет. Возможность такой встречи в понедельник не исключил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. "Да, планируется целый ряд двусторонних встреч. Конкретно о том, кто и с кем будет встречаться, будет объявлено дополнительно", — отметил он.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что на возможной встрече президентов РФ и Украины будут обсуждаться украинский кризис, гуманитарная помощь, потоки беженцев и двусторонние отношения в связи с подписанием договора об Ассоциации Украины и ЕС.
Как ожидается, в Минске пройдет заседание Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств, затем к встрече присоединятся представители Европейского союза и Украины.
Договор о мире
Несмотря на то, что формально основной целью встречи заявлено обсуждение экономических вопросов, переговоры в Минске предоставят еще одну возможность наметить пути урегулирования политического и гуманитарного кризиса в Украине. На гуманитарный аспект должно быть обращено особое внимание: в ближайшие дни Россия намерена отправить второй гуманитарный конвой на восток Украины, по тому же маршруту. Об этом Москва уже уведомила Киев.
Ранее пресс-служба главы украинского государства сообщила, что Петр Порошенко поедет в Минск "договариваться о мире" на юго-востоке страны. Помогать ему в этом будет "мощная команда" из трех высоких представителей ЕС.
Еврокомиссию на встрече представят глава европейской дипломатии Кэтрин Эштон, вице-председатель ЕК по энергетике Гюнтер Эттингер и еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт. Их цель на встрече в Минске — обсудить реализацию Соглашения об ассоциации Украины и ЕС и соглашения о зоне свободной торговли, а также изучить возможность возобновления энергетических переговоров в трехстороннем формате в сентябре, чтобы разрешить газовый спор. Также еврокомиссары намерены "напомнить об обеспокоенности ЕС ситуацией с безопасностью и гуманитарным положением, в особенности, на востоке Украины", — заявила накануне представитель ЕК Шанталь Хьюз.
Глава европейской дипломатии Кэтрин Эштон заявила в воскресенье, что постарается донести до Украины на встрече в Минске мысль о том, что страна должна иметь хорошие отношения как с ЕС, так и с Россией.
Некоторые лидеры европейской "команды" Порошенко уже подготовились. В субботу канцлер Германии Ангела Меркель впервые в этом году посетила Украину. Киев ждал от Берлина поддержки, причем, судя по последним заявлениям министра иностранных дел Украины Павла Климкина, не только политической, но и военной. Немецкая же сторона поездку Меркель назвала "знаком поддержки" стране. В итоге Меркель вновь заявила, что конфликт в Украине может быть решен только политическим путем, и в ближайшее время Контактная группа по Украине снова проведет встречу с представителями юго-восточных регионов и ОБСЕ. "Военного решения этого конфликта не будет, поэтому совершенно необходимы политические переговоры", — подчеркнула она. Впрочем, прорыва от переговоров с участием Путина и Порошенко Меркель не ждет.
"Если учитывать, что в данном случае за одним столом с Порошенко по его сторону будет сидеть сразу три еврокомиссара, и что позиция Порошенко была согласована с Меркель, фактически это будет попытка оказать более-менее серьезное давление на Россию", — подчеркивает доцент кафедры политической теории МГИМО Кирилл Коктыш.
В достижении мирного выхода из ситуации в Украине есть одно главное условие, говорит Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин, — украинская сторона должна согласиться с тем, что мирные переговоры должны идти как внутриукраинский процесс. "В этом плане надежды на то, что могут быть какие-то результаты от переговоров с Россией — некий миф, который украинцы распространяли, и в чем-то поверили в него и сами. В любом такого рода внутреннем конфликте есть внешние стороны, которые симпатизируют, помогают одной из сторон конфликта. В этом плане не учитывать в качестве стороны переговоров представителей Донецкой и Луганской народных республик все равно, если бы Россия вела переговоры об урегулировании ситуации на Украине без украинской стороны, например, с Германией", — отмечает Жарихин.
После визита Ангелы Меркель, как раз в День независимости Украины, Петр Порошенко заявил: "Наш выбор — мир, осуществление мирного плана для Донбасса, который я разработал и предложил еще в июне". Обеспечить восстановление мира на востоке страны власти Украины готовы совместно с европейскими партнерами, и не за счет суверенитета и территориальной целостности страны.
Однако Порошенко отметил, что Украине нужно быть постоянно готовой к защите своей независимости. Соответственно, по его словам, на перевооружение украинской армии и обновление военной техники в 2015-2017 годах будет выделено более 3 миллиардов долларов. Средства пойдут на модернизацию и закупку самолетов, вертолетов, боевых кораблей и катеров. Это, по замечанию Порошенко, "только скромное начало".
Делу время
В Москве считают, что у стран Таможенного союза, Украины и Евросоюза есть возможность выстроить гармоничные и главное — деидеологизированные отношения. В преддверие минской встречи российские и украинские эксперты провели консультации по экономическим проблемам. Их результаты, по словам главы МИД РФ Сергея Лаврова, могут помочь завязать деловой разговор. "Убеждены, что при наличии доброй воли и наличия желания руководствоваться нормами ВТО и другими нормами международного права, можно договариваться по всем этим вопросам", — сказал накануне Лавров.
Президент Порошенко, в свою очередь, намерен отстаивать позицию о европейском выборе Киева. Он уже заявил, что Соглашение об ассоциации с ЕС будет ратифицировано в сентябре.
Владимир Жарихин поясняет, что договор о зоне свободной торговли между ЕС и Украиной сформулирован так, что, по сути, препятствует участию Украины в зоне свободной торговли со странами СНГ. Однако, по его мнению, "эту проблему можно решать, можно найти компромисс — было бы желание".
Заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ Богдан Безпалько обращает внимание на сложную экономическую ситуацию в Украине, которая, по его оценке, фактически находится в дефолтном состоянии. Это может вынудить Киев проявить гибкость в позиции по отношению к происходящему на востоке страны, считает он. "В данной ситуации экономические причины могут подтолкнуть Украину к тому, чтобы она хотя бы частично пересмотрела свою политику по отношению к собственным регионам, которые восстали против киевского правительств", — отметил Безпалько.
Ранее сообщалось, что МИД Украины не исключает наличие сложностей в проведении встречи "Евразийской тройки", Украины и ЕС в Минске во вторник.
