Василий Стоякин, обозреватель
Одна из наиболее уважаемых исследовательских организаций Украины – Киевский международный институт социологии, опубликовал данные свежего, проведенного 20 мая – 2 июня, исследования.
Мир или война?
В соответствии с результатами этого исследования 67% опрошенных выступают за мирное решение конфликта путем переговоров, а 20% – за военный путь (но, ни в одном из регионов сторонники военной операции не составляют большинства). Много это или мало?
Начнем с того, что сторонники военного решения проблемы Донбасса большинством никогда не были. Даже в августе 2014 года, когда победа была столь близка, компания Ю.С.С. (USS Research) Александра Вишняка зафиксировала, что за мирное решение конфликта выступает почти 60%, в то время как воевать до победного конца намеревалась треть опрошенных.
Впрочем, в декабре 2014 года были опубликованы данные исследования КМИС, в соответствии с которыми на вопрос: "Имеет ли смысл воевать за Донбасс?" положительно ответили 63%, отрицательно – 10%, а 17% предложили решать вопрос путем переговоров. Однако формулировка вопроса явно манипулятивная (людям не предлагался выбор между миром и войной), потому эти данные вряд ли отражают реальность.
В феврале 2015 года, по данным исследования КМИС, политику правительства в отношении Донбасса поддерживали 48%, но я бы не стал однозначно записывать их всех в число сторонников военного решения конфликта.
В июне-июле 2015 года КМИС определил, что за мирное решение проблемы в рамках Минского процесса выступает 57% граждан, за военное – 28%. Правда, 56% опрошенных поддерживали мнение, что "какие-либо соглашения с действующим руководством Российской Федерации являются обманом и в любом случае им исполняться не будут", а еще 36% полагали, что "Украину можно освободить только силой украинской армии".
В сентябре 2015 года КМИС зафиксировал 78% и только 13% – за военное решение. Правда, верили, что Минские соглашения позволят установить мир на Донбассе только 27%, не верили – 61%.
Читайте также: Опрос: политическая карта Украины и отношение к Донбассу. Оценки мая 2016
При этом надо иметь в виду, что по данным исследования, проведенного КМИС в декабре 2014 года, 40% граждан считали происходящее на востоке страны украино-российской войной, 29% – гражданской, а 12% полагали происходящее схваткой между РФ и США. Причем 21% считали, что гражданскую войну спровоцировала Москва, а 8% – Киев. 70% украинцев были уверены, что в боевых действия принимает участие российская армия. Позже такие исследования, по-моему, не проводились, но ситуация вряд ли изменилась существенно – СМИ непрерывно бомбардируют головы людей сообщениями об очередных "провокациях российских террористических войск".
Так или иначе, сравнивая результаты сентябрьского 2015 года и майского 2016 года исследований, остается прийти к выводу, что граждане Украины теряют веру в возможность мирного решения конфликта через исполнение минских соглашений.
В то же время граждане особенно и не верили в потенциал Минска в смысле достижения мира, поскольку полагали, что Украина столкнулась с Российской агрессией (Минские же соглашения направлены на разрешение внутреннего конфликта).
Как разрешить конфликт?
В основе Минских соглашений лежит идея улаживания внутреннего конфликта путем децентрализации вообще и предоставления "мятежному" региону особых полномочий. Не углубляясь в вопрос, как именно это мыслится в рамках Минска, обращусь к истории его рассмотрения общественным мнением.
Еще в апреле-мае 2014 года КМИС провел исследование относительно решения проблемы сепаратизма в стране.
За сохранение нынешнего статуса своего региона (крымчане не опрашивались) тогда высказались 23% опрошенных, с расширенными полномочиями – 53%, за автономию в составе федеративного государства выбрали 7%, за выход из Украины с созданием независимого государства – 2%, за присоединение к другому государству – 5%.
Причем из всех регионов выделился только Донбасс, где 24% были за автономию, 23% – за присоединение к другому государству и 8% – за создание независимого государства (две последние группы, очевидно, и "сыграли" во время майского референдума).
Таким образом, еще на раннем этапе конфликта Украина не была готова удовлетворить претензии Донбасса. С развитием же военного противостояния ситуация отнюдь не улучшилась. Например, в декабре 2014 года были готовы согласиться на отделение Донбасса лишь 9% опрошенных.
В феврале 2015 года были подписаны минские соглашения, которые определили, что Донбасс должен быть частью Украины (независимо от того, что думает по этому поводу население Донбасса и Украины).
В июле 2015 года, по данным исследования КМИС, для достижения мира 26% опрошенных были готовы предоставить Донбассу автономию, а 21% были согласны на федерализацию Украины, 19% – признать независимость Донбасса, а 15% – передать его России (это были отдельные вопросы, так что сторонники последних трех позиций, с высокой вероятностью, одни и те же люди). Скорее всего, значительная часть этих людей готовы были на подобные меры и не во имя мира. Например, по данным августовского 2015 года исследования Социологической группы "Рейтинг", за федеративное устройство Украины выступало 12% опрошенных – почти половина тех, кто, по данным КМИС, выступал за федерализацию в обмен на мир.
По данным центра им. Разумкова (которые вызывают меньшее доверие), за продолжение АТО до восстановления контроля на Донбассом в марте 2015 года выступали 33%, а в марте 2016 – 30%; за предоставление особого статуса – 31 и 23% соответственно; за отделение Донбасса – 18 и 22%.
В общем, Украина не готова ни принять Донбасс назад, ни отпустить его. Теоретически возвращение Донбасса в Украину с каким-то "особым статусом" возможно. Однако приведет это не к "параду суверенитетов", на который, по-видимому, рассчитывают в Кремле, а к объединению всех против Донбасса с тем, чтобы лишить его даже тех полномочий, которые имелись в 2013 году. Причем действовать, скорее всего, будут не военным путем, а законодательным.
