Роман Степняк
Учитывая ограниченные возможности украинской делегации в работе конференции, главное внимание отечественной прессы было сосредоточено на встречах на полях форума. На первом месте здесь беседа украинского лидера с вице-президентом США Джо Байденом, которая продолжалась более четырех часов и интервью известному агентству Bloomberg.
После беседы с Байденом Порошенко сообщил журналистам, что в первую очередь обсуждались вопросы безопасности: "Мы пришли к общему выводу, что альтернативы Минскому процессу не существует. Мы имеем полную поддержку Соединенных Штатов Америки относительно полной имплементации Минского процесса, который имеет составляющую в сфере безопасности. Мы договорились о скоординированных действиях, которые должны обеспечить прекращение огня, обстрелов, беспрепятственный доступ представителей Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в пункты хранения тяжелого оружия и к границе. Договорились о координации действий по активизации освобождения украинских заложников", – сообщил Порошенко.
В беседе с журналистами агентства Bloomberg Порошенко основной акцент также сконцентрировал на проблеме выполнения Минских договоренностей. "Мы подтверждаем, что Украина соблюдает соглашения", — подчеркнул Петр Алексеевич. При этом он отметил, что "санкции против РФ не снимают, потому что она не выполняет Минские соглашения". Ко всему прочему Порошенко высказал предположение, что "падение курса рубля и цен на нефть – это цена, которую платит Россия за агрессию против Украины".
Миссия невыполнима
Любопытно, что параллельно с мероприятиями в Давосе проходила менее значимая в мировом масштабе, но ничуть не менее важная в контексте решения украинских проблем очередная встреча Трёхсторонней контактной группе в Минске, где вопрос выполнения договоренностей в "нормандском формате" стал задачей дня. Но если неделей раньше после назначения руководителем российской делегации Бориса Грызлова и его молниеносного визита в Киев казалось, что компромисс возможен, то на этот раз трудно не заметить решительный шаг назад и возврат сторон на исходные позиции.
Представитель Украины в контактной группе, второй президент Украины Леонид Кучма заявил о невозможности решения вопроса выборов на неподконтрольной Украине территории Донбасса и внесения изменений в Конституцию Украины без соблюдения режима тишины, полноценного отвода тяжелого вооружения и возобновления контроля Киева над украинско-российской границей. При этом второй президент Украины предложения Трехсторонней контактной группы назвал всего лишь рекомендациями, поскольку сама эта структура, созданная, как известно, с одобрения лидеров Германии, Франции, России и Украины, по мнению Кучмы, "не является органом, чьи решения обязательны для исполнения".
Леонид Данилович в своих размышления пошел еще дальше, сославшись на реальность, сложившуюся в политической жизни Украины: нормы, которые заложены в минских договоренностях, нереально реализовать нынешним составом украинского парламента. "Украина – демократическое государство. У нас нет карманного парламента, который бы принимал решения по указке сверху", - отметил Леонид Кучма.
А тем временем тот самый "некарманный парламент" уже предпринял ряд усилий, направленных против принятия поправок в Конституцию, рекомендованных "нормандской четверкой". Напомним, что изменения в Конституцию должны приниматься на двух разных сессиях парламента. В первом чтении изменения в Конституцию поддержали на второй весенне-летней сессии 31 августа, что закончилось взрывом гранаты под зданием Рады. Текущая, третья, осенне-зимняя сессия заканчивается 2 февраля. В распоряжении депутатов осталась неделя, а необходимого количества голосов не набирается. Более того, ряд фракций и депутатских групп, входящих в состав парламентской коалиции, категорически отказываются от имплементации Минских договоренностей.
"Голуби" и "ястребы"
Разночтения в высказанных взглядах второго и пятого президентов страны лишь на первый взгляд кажутся существенными. На самом деле они подчеркивают характер двойной игры, которую ведет официальный Киев в формировании внутренней и внешней политики. Для внешнего полета с Банковой выпускают белых голубей, а на внутреннего обывателя натравливают серых ястребов.
Европейским странам, претендующим на роль гаранта в процессе урегулирования ситуации на Донбассе, изрядно надоел этот конфликт. На фоне собственных проблем, связанных с беженцами из Ближнего Востока и Северной Африки, гражданское противостояние в Украине даже в замороженном состоянии чревато серьезными проблемами. Неконтролируемые группы вооруженных лиц, называющие себя расхожим и затертым словом "добровольческие батальоны", все чаще проводят свои "операции" далеко от линии фронта и почему-то совершенно рядом с европейскими границами. Можно представить себе, чего ожидать, если ситуация и вовсе выйдет из-под контроля. Польский премьер Беата Шидло уже сейчас пожаловалась, что ее страна приняла около миллиона беженцев из Украины, что представило для Польши серьезную проблему. А ведь этот миллион – всего лишь обыкновенные гастарбайтеры, среди орудий труда которых, в лучшем случае наточенная мотыга или разводной ключ.
Президент Украины ощущает на себе давление внешних сил, требующих любой ценой добиться мирного решения донбасского конфликта. Европейские лидеры, а в последнее время и американские политики, призывают предоставить мятежным регионам широкие полномочия вплоть до федерализации страны. И Порошенко им это обещает, к месту и не совсем, заявляя, что "Минским соглашениям альтернативы нет".
В то же время значительная, если не подавляющая, часть национальной элиты мирного пути в решении "донбасского вопроса" не видит, садится за стол переговоров с нынешними представителями самопровозглашенных республик и даже предоставить регионам право выбрать новых, не считает возможным. Вот и заявляет второй президент о демократии в стране, "некарманном парламентаризме" и сомнительных ценностях Минских договоренностей.
На этом стоит вся идея "единой страны", и поступиться пядью этой идеи на Печерских холмах не желают. Правда, вся Украина этими холмами не ограничивается.
