Андрей Лубенский, РИА Новости Украина
Генеральный секретарь Совета Европы Турбьерн Ягланд в интервью Financial Times заявил, что СЕ рассматривает вопрос об отмене санкций против России. По его словам, такое решение в СЕ допускают из опасений, что Россия из-за ограничений может выйти из организации, а это станет негативным шагом как для россиян, так и для Европы.
По мнению политологов, отмена санкций вполне вероятна. Украинские политики негодуют, а в России задаются вопросом: а так ли уж необходимо возвращаться?
Украинской делегации в ПАСЕ будет "нечего делать"?
В Киеве на заявление генсека СЕ отреагировали достаточно нервно. Первый вице-спикер Верховной Рады Ирина Геращенко заявила об "определенной деградации" европейских институтов и об их внешнем ослаблении "той же Россией".
По мнению Геращенко, заявления генсека СЕ "являются самодеятельностью, идут вопреки решениям Комитета министров СЕ и резолюциям ПАСЕ".
Пресс-секретарь МИД Украины Марьяна Беца в своем Twitter написала, что возвращение российской делегации в ПАСЕ "без исправления международно-правовых нарушений, восстановления территориальной целостности Украины" противоречит международному праву.
Глава украинской делегации в ПАСЕ Владимир Арьев отметил, что в случае возвращения России в Ассамблею, украинцам в ПАСЕ будет "больше нечего делать, потому что с того момента все резолюции Ассамблеи потеряют смысл вследствие самоуничтожения".
В эфире одного из украинских телеканалов Арьев сообщил, что украинская сторона настаивает на том, что возвращение российской делегации в ПАСЕ возможно только на условиях примененных к ней прежних ограничений, а позицию Ягланда о возвращении РФ без каких-либо условий "очень многие члены ПАСЕ не воспринимают".
"Европа устала"
Если тема отмены санкций возникла в информационном пространстве, можно предположить, что такая постановка вопроса рассматривается как допустимая, отметил в комментарии для РИА Новости Украина политолог, руководитель аналитического центра "Третий сектор" Андрей Золотарев.
По его мнению, "Европа устала от украинских метаний, от необязательности, обмана" и не желает нести убытки от санкций (тут речь не только о санкциях относительно делегации РФ в ПАСЕ — Ред) и вопрос их отмены будет когда-либо поставлен, застрельщиками этого процесса могут выступить Германия или Италия.
Золотарев отметил, что эти страны "имеют куда больший вес в Европейском союзе, нежели Польша и страны Прибалтики".
Кроме того, по словам эксперта, если вспомнить о материальных трудностях, которые испытывает ПАСЕ, то можно предположить, что количество делегатов, которые склоняются к тому, чтобы вернуть российскую делегацию к участию в заседаниях ассамблеи, может увеличиться.
Отметим, что в европейском лагере сторонников санкций отмечено определенное беспокойство. Так, глава канцелярии президента Польши Кшиштоф Щерский выразил опасение: "если дойдет до ситуации, в которой Европа будет вынуждена выбирать между Украиной и Россией, другие столицы (помимо восточноевропейских — Ред.), на которые рассчитывает сегодня Киев, выберут Москву".
Кстати говоря, в России далеко не все согласны с тем, что следует непременно стремиться к возвращению в ПАСЕ. Так, известный радиоведущий и писатель Армен Гаспарян отметил, что Совет Европы рассматривает вариант отмены антироссийских санкций, чтобы удержать Россию в организации.
"Задергались, зайчики. А ведь гораздо важнее иное: насколько сегодня Россия заинтерпесована состоять в этой организации?" — написал Гаспарян на свое странице в Twitter.
Дипломатическое поражение Украины
Украинской дипломатии следует выбрать более конструктивный путь, считает политолог, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
"Сегодня это (сама постановка вопроса о возможности отмены санкций — Ред.) говорит о дипломатическом поражения Украины, потому что наша неконструктивная позиция по (прежнему председателю ПАСЕ — Ред.) Педро Аграмунту, когда мы боролись не за свои интересы, а, скажем так, против российских интересов, привела к поражению нашего кандидата на выборах нового руководителя ПАСЕ, привела к тому, что тогда же были приняты решения, которые позволяют пересмотреть введение санкций в отношении российской делегации в рамках Совета Европы и вернуть российскую делегацию", — сказал политолог, комментируя ситуацию для РИА Новости Украина.
Читайте также: Кто подставил президента Порошенко? Провал украинской делегации в ПАСЕ
По словам Бортника, сегодня РФ оказывает достаточно действенное давление на Совет Европы, поскольку "она фактически своим выходом сегодня поставила под вопрос вообще существование этой организации, существование Европейского суда по правам человека, всей международной системы Совета Европы".
"Но мы чудесно понимаем, что в такой ситуации, выбирая между судьбой организации и украинскими интересами, Запад все-таки выберет организацию, которая является действенным инструментом реализации политических интересов, в том числе и на территории России", — констатировал эксперт.
Он добавил, что нужно срочно менять подход украинской дипломатии и "переходить к более конструктивным вещам", учитывая наличие в Европе "огромной политической и экономической усталости от украинского кризиса".
Напомним, ПАСЕ в 2014, 2015 годах приняла ряд резолюций из-за позиции РФ по Крыму, в которых лишила российскую делегацию права голосовать на сессиях, участвовать в работе уставных органов, права участия в мониторинговой деятельности организации.
С июля 2014 года делегация России в знак протеста отказывается от участия в заседаниях ПАСЕ. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что Россия не будет признавать решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и полномочий комиссара СЕ по правам человека, поскольку российская делегация не участвует в голосовании за их кандидатуры.
В 2016 году Россия приняла решение не направлять необходимые для работы делегации документы, при этом Москва продолжила работать с Советом Европы. В 2017 году российская сторона также решила не направлять документы для аккредитации своей делегации в ПАСЕ. Кроме того, РФ заблокировала перечисление трети взноса в бюджет Совета Европы.
