Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Заседание совета директоров фонда, на котором будет рассматриваться "украинский вопрос", состоится 14 сентября. Накануне Порошенко, призвав на помощь Бога, пообещал транш МВФ.
"14 сентября, даст Бог, у нас будет новый транш от МВФ", — сказал Порошенко, выступая в Днепропетровской области. Перед этими словами президент перекрестился.
Совместимость вопроса кредитной кабалы и помощи Творца в этом мы оставим тому, кто так сказал. Если сосредоточиться на мирской части вопроса, то его невозможно обсудить без содержания меморандума о сотрудничестве Украины с МВФ в новой редакции. Вероятно, он вмещает много неприятных для украинцев вещей, которые в угаре #пэремоги, может, сразу и не заметят. А может, все будет наоборот.
МВФ транш даст
О положительном решении совета директоров МВФ эксперты заговорили после появления вопроса по Украине в повестке дня фонда на сентябрь. Несмотря на постоянные анонсы в стиле "уже скоро" украинской власти, МВФ не рассматривал вопрос предоставления транша ни в июле, ни в августе. Да и в сентябрьской повестке он появился не сразу.
Однако, раз вопрос есть, значит траншу быть, но в основном, по политическим мотивам. Не секрет, что кризис в экономике Украины пришелся на победу революционеров с Майдана. Так же не секрет, что запад и в первую очередь США долгое время помогали украинской власти получать кредитные ресурсы, чтобы компенсировать потери от разрыва экономических отношений с РФ. Но все когда-нибудь кончается. Вместо кредитов западные партнеры Украины чаще вспоминают о коррупции, с которой нужно бороться. И требуют успехов. Джо Байден, говоря о результатах революции, заявил: "Этот раз должен быть последним, если не последним (вообще), то последним на какой-то период, чтобы сделать все правильно".
По мнению экс-министра экономики Украины, финансового эксперта Виктора Суслова, положительное решение МВФ по траншу будет политическим: "Если не будет решения о поддержке МВФ, то, скорее всего, экономика Украины будет стремительно приближаться к краху, и в случае серьезных потрясений может случиться то, что противоречит долгосрочным американским интересам. К власти могут прийти новые политсилы, которые смогут договориться с Кремлем о стабилизации ситуации на Донбассе, выполнении минских соглашений как Москвой, так и Киевом и о прекращении войны. Это приведет к прекращению конфликта и снятию международных санкций с РФ. Я не думаю, что все это соответствует долгосрочным американским интересам. Поэтому США сделают все возможное, чтобы решение МВФ по Украине было положительным".
Исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко также уверен, что решение МВФ по Украине будет положительным, однако транш в 1,7 млрд долларов будет разбит на две части. "Сначала будет выделена небольшая часть – 700 миллионов долларов, а потом – миллиард долларов. По выделению 700 миллионов решение будет положительным. Таким образом будет снято напряжение. После решения МВФ по первой части ситуация с курсом немного успокоится, колебания курса будут происходить в пределах 25-27 гривен за доллар", – подчеркнул Устенко.
Однако эксперты отмечают, что выделению транша предшествует утверждение нового меморандума.
Что в меморандуме с МВФ?
Проект нового меморандума с МВФ "всплыл" по результатам переговоров Порошенко с главой МВФ Кристин Лагард на форуме в Давосе. Президент Украины эмоционально рассказывал, как просил у Лагард не повышать пенсионный возраста для украинцев. Позже министр соцполитики Андрей Рева заявил, что МВФ требует повышения пенсионного возраста украинцев для решения проблемы дефицита Пенсионного фонда. Однако широкий общественный резонанс переходящий в возмущение, который, видимо, власть не ожидала получить, заставили сменить официальную риторику.
После оптимистических заявлений Минфина о полностью согласованном проекте нового меморандума с МВФ, которые звучали в мае, правительство заявило о том, что финального текста меморандума не существует. А тот же министр Рева, который еще месяц назад утверждал, что альтернативы росту пенсионного возраста просто нет, буквально через пару недель заявил, что эти планы не присутствуют ни в программе Кабмина ни в программах ведущих украинских политсил.
Помимо вероятного, практически неотвратимого ухудшения социальных гарантий украинскому обществу в обмен на транш МВФ Украине, видимо, придется идти на уступки в таком принципиальном вопросе как погашение 3 млрд долларов долга перед РФ по евробондам.
"Какие там (в меморандуме) будут условия выдвинуты? Поскольку признал долг Украины перед РФ в 3 миллиарда долларов государственным, а не частным, я не исключаю, что МВФ может потребовать от Украины взять на себя обязательство по погашению этого долга. Судя по всему, к этому идет. Раз МВФ признал долг государственным, он должен быть каким-то путем обслужен, погашен. Возможно, за счет программы МВФ", — отметил финансовый эксперт, руководитель проекта "Путь к успеху" Андрей Блинов.
Российская интрига транша
За два дня до заседания совета директоров по Украине министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что Россия будет голосовать против предоставления транша, так как это противоречит правилам МВФ.
Как известно, в конце 2015 года Украина фактически объявила государственный дефолт, отказавшись от погашения евробондов на сумму 3 млрд долларов, выкупленных РФ в 2013 годом. Украинские политики не желали платить "агрессору" вполне официальные долги, а российская сторона подала иск в высокий суд Лондона, который приступит к рассмотрению дела по сути в январе 2017 года.
Эксперты отмечают, что собственных голосов у РФ и возможных союзников не хватит на блокирование вопроса транша.
"Доля РФ в разделении голосов в совете директоров МВФ не может самостоятельно заблокировать решение по финансированию Украины. Я не вижу там широкой коалиции среди основных членов совета, которые будут голосовать против, в разрез с позицией Вашингтона. Поэтому, сама по себе позиция России не может заблокировать транш. Вероятность, что 14 сентября МВФ скажет "да" выше, поскольку с большим скрипом, но вопрос Украины в повестку дня включили, и это симптоматично", — сказал Блинов.
Однако, отметил эксперт, важным вопросом остается содержание нового меморандума. "Какие там будут условия выдвинуты? Поскольку признал долг Украины перед РФ в 3 миллиарда долларов государственным, а не частным, я не исключаю, что МВФ может потребовать от Украины взять на себя обязательство по погашению этого долга. Судя по всему, к этому идет. Раз МВФ признал долг государственным, он должен быть каким-то путем быть обслужен, погашен. Возможно, за счет программы МВФ", - подчеркнул аналитик.
В свою очередь исполнительный директор Фонда Блейзера Олег Устенко отметил, что вопрос долга Украины перед РФ — это сложный момент в будущем голосовании по предоставлению нам транша.
"Россия, возможно, будет голосовать против положительного решения по Украине, используя аргумент, что это суверенный долг и нет прогресса по переговорам о его погашении. Это сложный момент, через который должно пройти руководство МВФ во время принятия позитивного решения по Украине. А я думаю, что оно будет положительным", — подчеркнул Устенко.
"Решение будет положительным, а дальше Украина будет догонять упущенное время и вести переговоры с Минфином РФ при посредничестве Германии по поводу этих 3 миллиардов долларов. Можно называть это как угодно, даже взяткой, но факт остается фактом: деньги пришли в украинский бюджет, а не на личный счет Януковича", - добавил экономист.
Долги растут…
Получение транша МВФ только на первый взгляд кажется великой победой. Не стоит забывать, что это деньги (пускай, виртуальные), но они берутся в долг и отдавать его придется настоящими деньгами — налогоплательщиков. Так же как и другие долги, которые украинская власть собирается получить после выдачи транша — госгарантии правительства США, ЕБРР и т.д., всего на сумму в 3-4 миллиарда долларов. Государство берет в долг у внешних кредиторов, наращивая таким образом объем госдолга, но стыдливо называет это "финансовой помощью". На какие цели? "Науке" (читай — обществу) это неизвестно", как и то, есть ли жизнь на Марсе. Известно другое: долги нужно обслуживать путем выплаты процентов и возвращать их в оговоренное время.
Госдолг Украины приближается к отметке в 100% ВВП; сегодня его объем эксперты оценивают в 80-90%. Правда, отдельные страны прекрасно существуют и при превышении такой отметки, например, госдолг США составляет 105% ВВП, Японии — 220%, но уровень жизни и экономики этих стран не сопоставимы с Украиной. Для нас нынешний объем госдолга означает длительную нищету населения, которое должно будет расплачиваться за нынешнюю политику "взять денег где угодно, потому что отдавать их все равно не нам".
Читайте также: Достало! ЛНР и ДНР прекращают огонь в одностороннем порядке
Чтобы отдавать долги без проблем, экономика Украины должна расти быстрее, чтобы не только компенсировать, но и превышать расходы по обслуживанию государственных долгов. Но рост ВВП на уровне статистической погрешности в 1% — это не тот уровень, который позволяет платить по старым долгам и легко делать новые долги.
