РИА Новости Украина
Глава государства вновь назвал Россию "страной-агрессором" и возложил на нее ответственность за падение уровня жизни украинцев. Порошенко снова подтвердил приверженность Киева интеграции в ЕС и НАТО. Коснулся он также темы конфликта в Донбассе, отметив, что альтернативы мирному урегулированию не существует.
В Госдуме РФ уже посоветовали украинскому президенту не искать врага в доме своего соседа, так как Россия ценит добрососедские отношения со всеми странами.
Антироссийская риторика
Выступая перед депутатами во вторник, Порошенко уделил большую часть времени вопросам безопасности, необходимости усиления армии и конфликту на востоке Украины. Глава государства вновь обвинил Россию в причастности к конфликту в Донбассе и не исключил возможности "полномасштабного вторжения со стороны РФ".
Читайте также: Главные за вчера: речь Порошенко, судья-беглец, деньги на армию
"Наша цель – содействие укреплению обороноспособности Украины путем оптимизации военно-технического сотрудничества, передача военных технологий, предоставление нам летальных видов оружия, как минимум в случае полномасштабного вторжения со стороны РФ, которого мы, конечно, не исключаем и к которому мы твердо должны быть готовы в любое время", – заявил Порошенко в ходе ежегодного послания.
Порошенко утверждает, что РФ также пытается давить на Украину, применяя экономические ограничения в отношении украинских товаров. Глава Украины отметил, что закрытие Россией доступа на свой рынок для украинских товаров "стало экономическим шоком" для страны. По его словам, потери составили минимум 15 миллиардов долларов.
"Мы потеряли десятки, если не сотни тысяч рабочих мест. И эта экономическая агрессия – одна из главных причин стремительного падения уровня жизни", – добавил он.
По словам Порошенко, еще недавно почти треть украинского импорта шла на российский рынок, но за последние годы объемы экспорта в РФ упали в пять раз.
"В 2015 году в сравнении с 2014 наш экспорт в Россию сократился в половину, и это еще не дно: минус 34% по итогам первого полугодия. Доля России в украинском экспорте составляет, как я уже сказал, только 9% с тенденцией к дальнейшему падению", – сказал он.
Порошенко также выразил опасение, что в результате выборов в ряде европейских стран к власти придут лояльные к России политические силы, что приведет к ослаблению антироссийских санкций. По его мнению, в этих условиях украинским дипломатам придется приложить дополнительные усилия, чтобы обеспечить единую европейскую позицию по сохранению санкций "до момента полного восстановления территориальной целостности Украины".
Президент вновь заявил, что продолжает считать Крым территорией Украины, и даже призвал США принять против РФ новую поправку Джексона-Вэника.
"Вопрос Крыма, его милитаризации, ущемления прав человека на полуострове нужно постоянно держать на международной повестке дня и добиваться расширения соответствующего санкционного пакета, как это на прошлой неделе сделали США… Думаю, был бы не лишним осовремененный диалог, чтобы принять аналог поправки Джексона-Вэника", – заявил Порошенко.
Поправка Джексона-Вэника была принята в 1974 года к закону о торговле США. Поправкой запрещалось предоставлять режим наибольшего благоприятствования в торговле, государственные кредиты и кредитные гарантии странам, которые нарушают или серьезно ограничивают права своих граждан на эмиграцию, а также другие права человека. В ноябре 2012 года действие поправки в отношении России было официально отменено конгрессом.
Изменения в Конституцию откладываются
Президент в своем послании также коснулся темы изменений в конституцию Украины. Он заявил, что поправки в Основной закон в части децентрализации, которые включают норму о статусе Донбасса, не будут рассматриваться в парламенте во втором чтении, пока не будет для этого условий.
"Политическому урегулированию должен предшествовать очевидный и неоспоримый прогресс в вопросах безопасности: устойчивое прекращение огня, вывод всех войск и техники с оккупированной территории, разоружение боевиков и в конце концов — восстановление нашего контроля за нашей границей. И второго чтения конституционных изменений, приведение которых постоянно блуждало в этом сессионном зале, не было и не будет, пока не будут выполнены соответствующие условия", – считает Порошенко.
По его словам, любые решения будут исключительно за депутатами.
"И без вас не будет ни изменений в конституцию, ни закона о выборах на части Донбасса, ни любого другого стратегического шага, именно поэтому очень важно наше с вами сотрудничество", – добавил президент.
При этом Порошенко обвинил некоторые политические силы в том, что они пытаются дискредитировать его усилия по урегулированию конфликта в Донбассе.
"Часть украинских политиков атакует "нормандский формат" и минский процесс только потому, что и "нормандия", и "минск" открывают реальный путь к возвращению Донбасса и являются единственным инструментом для того, чтобы этого достичь. Но, оказывается, не все тут этого хотят, потому что они (люди – Ред.) там другие, потому что они как-то не так будут голосовать, потому что они изберут не тех и не нас, потому что будут тянуть на Восток, а нам на Запад. Конечно же, вслух об этом никто не говорит, но лукавство читается между строк", – сказал Порошенко.
Он заявил, что Киев больше всех заинтересован в сохранении "нормандского формата" переговоров по Донбассу, а также в продолжении переговоров в Минске. При этом президент полагает, что возвращение украинского суверенитета над Донбассом будет нелегким, болезненным и длительным.
Опрошенные РИА Новости эксперты считают, что вероятность принятия изменений в Конституцию Украины в части децентрализации в этом году крайне мала.
"Такой шанс существует лишь гипотетически. Вероятность принятия этих изменений ничтожно мала (в этом году – Ред.). У Петра Порошенко нет политического ресурса, чтобы внести в конституцию эти изменения", – заявил РИА Новости политолог, руководитель центра "Третий сектор" Андрей Золотарев.
Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает, что Рада в нынешнем году не сможет окончательно утвердить конституционные изменения, поскольку нарушена процедура их принятия. По мнению политолога, теперь процесс внесения изменений в Основной закон должен быть запущен заново.
"На этой сессии может быть только голосование простым большинством (в первом чтении – Ред.), потому что по конституционной процедуре мы должны были на прошлой сессии проголосовать конституционным большинством (во втором чтении – Ред.). Поэтому запускать процесс изменения в Конституцию надо по-новому. В эту сессию можно проголосовать только простым большинством (в первом чтении – Ред.)", – заявил РИА Новости Карасев.
Внутренняя политика
Говоря о внутренней политике, Порошенко в послании к Раде заявил, что милитаризация стала одним из двигателей роста украинской экономики. Он отметил, что краткосрочные эффекты от нее желательно превратить в мультипликативные, которые повлияют не только на военно-промышленный комплекс, но и на развитие производств с двойным назначением.
Президент заявил, что страна сейчас тратит на оборону 3% ВВП и пока не может себе позволить тратить больше. Он также призвал правительство предпринять шаги, которые позволят Украине перейти от политики выживания к росту благосостояния граждан и ускорить темпы реформ.
Кроме этого, Порошенко отметил успехи власти в борьбе с коррупцией. По его словам, доказательством этого являются громкие дела против нынешних и бывших высокопоставленных чиновников. Президент подчеркнул, что в стране нет политических репрессий.
"У меня нет никаких списков (на аресты — ред.) ни постфактум, ни в будущем. И прошу не поднимать шума о политических репрессиях. Лучше осознать новые реалии: настоящая охота на коррупционеров началась, свой шанс попасть в эти сети имеет каждый, у кого есть грех за душой", – сказал украинский лидер.
Порошенко также заявил, что статус украинского языка как единственного государственного будет усиливаться, но без ущерба для нацменьшинств. Президент заверил, что Украина никоим образом не покушается на право телеканалов и радиостанций вещать на русском или каком-либо другом языке.
Оценки экспертов
Украинские эксперты по-разному оценили выступление главы государства в парламенте. Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник назвал речь Порошенко неинформативным "набором агитационных штампов".
"Петр Алексеевич (Порошенко – ред.), очевидно, хотел выглядеть солидно, спокойно и уверенно — дать такой сигнал обществу и парламенту. Но по факту получилась растерянность, неверие в свои слова, усталость и тривиальность — создалось впечатление, что президент еще не вернулся из отпуска. На языке все время так и вертелось сакраментальное: "С таким лицом тебе денег не дадут". Если же говорить о содержании выступлении, то Порошенко, как всегда, пытался нам "продать жвачку" — гуманитарные "победы" на оруэлловской войне со 150-летним Лениным, языком, церковью, "врагами", ситуативно это перемешивая с очень спекулятивной статистикой (рост торговли с ЕС) и крайне спорными и пропагандистскими утверждениями. Это вместо того, чтобы честно объяснить темы тарифов, оффшоров, коррупции, девальвации гривны, падения уровня жизни украинцев, бюджетного дефицита, минских соглашений, массовой эмиграции, проблем со свободой слова и совести", – написал Бортник на своей странице в Facebook.
По мнению украинского политолога Андрея Золотарева, выступление президента в Раде говорит о стратегической неопределенности в отношении Донбасса.
"По-прежнему остается курс на заморозку конфликта. Власть придерживается линии замораживания конфликта, оставить все как есть", – сказал Золотарев РИА Новости.
В свою очередь Вадим Карасев считает, что обращение Порошенко свидетельствует о его приверженности миру.
"Он все-таки настроен на мир, на дипломатию, на обеспечение сектора обороноспособности за счет внутренних ресурсов. Также он настроен на национальное единство и политическую стабильность. Это были ключевые слова, которые дальше (в выступлении – Ред.) были просто расшифрованы и детализированы", – полагает политолог.
