Наталья Печорина, РИА Новости Украина
Предыдущий мораторий на повышение коммунальных услуг, объявленный столичными депутатами, действовал с декабря 2008 по апрель 2009 года, но был отменен ввиду угрозы банкротства предприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Читайте также: Марунич: у Киевсовета нет прав объявлять мораторий на повышение тарифов
Теперь ситуация еще сложнее. Счета "Киевэнерго" заблокированы, компания не может выполнять свои функции, и отопительный сезон уже находится на грани срыва. А если еще и начнутся неплатежи по новым тарифам, то ситуация лучше не станет.
История мораториев
Киевсовет не впервые вводит мораторий на повышение тарифов. В 2008 году мер Киева Леонид Черновецкий стал "первопроходцем" в деле одномоментного повышения тарифов в разы, а то и в десятки раз. В ситуацию с резким повышением тарифов был вынужден вмешался президент Украины Виктор Ющенко, который подписал специальный указ "Об отмене решений председателя Киевской городской государственной администрации", которыми тарифы на жилищно-коммунальные услуги для коммерческих структур были повышены в 5-10 раз.
Однако затем Киевсовет отменил мораторий, и повышение тарифов для населения и коммерческих структур прошло практически в тех объемах, в которых предлагал глава Киевсовета.
Но сам сюжет развивался в 2008 — 2009 году, когда доход большинства киевлян был гораздо выше чем девять лет спустя. Однако, ни Кабмин, ни Нацкомиссия по госрегулированию в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) в принятии решений о повышении цены на газ с 3200 грн до 6879 грн за тысячу кубов, что привело к двукратному повышению стоимости горячей воды и отопления с 1 июля, не учитывали реальную платежеспособность населения. Жители Киева, и других городов, однако, захотели быть услышанными. В среду, 6 июля, в ряде городов Украины, в том числе в Киеве, прошли акции против повышения цен на коммунальные услуги. Среди митингующих были также и представители профсоюзов. Митингующие требовали экономически обоснованных тарифов и снижения стоимости газа и воды.
Поэтому, решение Киевсовета ввести мораторий на повышение тарифов с 1 июля по 1 октября, это, с одной стороны, ответ на чаяния своих избирателей, но с другой — такой же популизм, в крайней форме свойственный украинской власти.
Кто устанавливает тарифы?
До 2014 года у местных властей были полномочия по регулированию стоимости коммунальных тарифов. Поэтому мораторий Киевсовета в 2008 году имел реальные последствия для столичного коммунального хозяйства — стоимость услуг оставалась на уровне "до повышения" цен.
А теперь ситуация изменилась. Одним из требований МВФ по предоставлению кредита Украине была отмена права местных властей регулировать стоимость тарифов. Украинская власть, конечно же, выполнила данное требование.
Резолюция Киевсовета прямого влияния на тарифы иметь не будет, потому что, к сожалению, он утратил право их устанавливать, говорит сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич.
"С 2014 года по требованию МВФ местные советы лишены права устанавливать тарифы на услуги ЖКХ. Раньше система работала так, что местные советы устанавливали тарифы на услуги, а регулятор, НКРЭ, устанавливал тариф на товар. Разницу между ними компенсировали из госбюджета. Эту схему изменили, и теперь единственным легитимным органом является регулятор, НКРЭКУ, пока обратное не доказано в суде", — пояснил Марунич.
"Поэтому, к сожалению для жителей Киева, которые не могут или не хотят платить высокие тарифы, это решение не будет иметь прямого эффекта в юридической плоскости", — добавил эксперт.
Читайте также: Рост тарифов, субсидии и перспективы энергетического коллапса. Мнение эксперта
Секретарь Киевского городского совета Владимир Прокопив говорит, что для изменения ситуации нужно прописать четкие механизмы.
"К сожалению, устанавливать мораторий на их повышение не входит в полномочия Киевского городского совета", — сказал Прокопив. Однако, добавил он, в процессе голосования была создана рабочая группа, которая должна наработать механизмы, каким образом городская власть сможет защитить киевлян от повышения стоимость жилищно-коммунальных услуг.
Удушение в тарифных объятиях
Премьер-министр Владимир Гройсман рекомендовал Киевсовету доплатить разницу за потребителей, если уж так не хочется нагружать простое население новой стоимостью тарифов. Попутно Владимир Гройсман рассказал, что в чем видит ключевую задачу правительства в вопросе тарифов и их оплаты.
"Наша задача — преодолевать коррупцию и строить сильную экономику. Наша задача — бороться не за снижение тарифов, а за повышение зарплат и пенсий. За то, чтобы Украина потребляла при повышении качества услуг меньшее количество тепла", — сказал премьер-министр страны, экономика которой за два года потеряла почти 20% ВВП. И теперь любой плюс в десятую процента за квартал подается как беспрецедентный рост экономической активности.
Но на фоне сокращения экономики в Украине действительно растет зарплата. У Гройсмана. За июнь глава правительства получил 28 тыс 129 грн, и эта сумма вдвое больше, чем за апрель этого же года, сообщают "Украинские Новости". Так что можно, действительно, надеяться на рост зарплаты, но исключительно у хозяина премьерского кресла и, может, его подчиненных.
Читайте также: Тарифы ЖКХ можно снизить уже в августе – Соболев
Теперь бывший мер города Винница рассказывает о потерях целых 53 миллиардов долларов за 10 лет от "коррупционных схем" на газе и сетуют, что эти средства-де, да вложить бы в коммуналку, так сейчас был бы рай! Но кто ему мешал это делать в период руководства крупным областным центром? А сейчас? Кто этот злой коррупционер, которого нельзя поймать, поэтому за воровство опять должны заплатить законопослушные граждане, которые не то что миллиардов долларов, но даже миллиард гривен за всю жизнь могут не заработать…
Пока Гройсман откровенно "троллит" тарифный вопрос, многие предупреждают о росте общественного недовольства именно тарифами. 99 лет назад одна легкомысленная императрица предложила поесть булок тем подданным, у кого нет хлеба. Многие уже забыли, чем все закончилось, но история иногда повторяется не только в виде фарса.
