Владимир Матвеев
После возвращения из Минска в середине минувшей недели Хайди Тальявини поделилась с le Temps своей тревогой по поводу "хрупкости перемирия", однако не стала говорить о провале минских соглашений. "Условия минских соглашений действительно нарушаются каждый день, причем иногда серьезно, — сказала она. — Тем не менее у нас нет ничего более прочного и признанного, чем эти договоренности, которые представляют собой основополагающие рамки и задают политический курс любым попыткам урегулирования конфликта".
В воскресенье в ОБСЕ сообщили о начале консультаций для поиска замены Хайди Тальявини.
Как сообщает источник РИА Новости, швейцарский дипломат подала в отставку из-за разногласий в контактной группе. Ранее источник сообщил РИА Новости, что отставка представителя ОБСЕ на переговорах Хайди Тальявини может быть также связана с низкой договороспособностью сторон и неконструктивным поведением некоторых участников переговорного процесса.
Ряд экспертов считают, что объявленная на выходных отставка спецпредставителя Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Тальявини заставляет "опасаться худшего", пишет le Temps. Как бы там ни было, высказывается мнение о том, что "по всей видимости, стороны сейчас все меньше нацелены на компромисс", пишут швейцарские СМИ.
В действительности, идущее первым пунктом минских соглашений перемирие полностью не соблюдалось ни одной из сторон. Стороны регулярно обвиняют в стычках и других нарушениях минских соглашений друг друга.
Показательно, что сообщение о намерении Тальявини покинуть свой пост появилось три дня спустя, как на востоке Украины произошел первый за долгое время продолжительный бой — в районе населенного пункта Марьинка, сообщает ВВС.
Помимо взаимных обвинений в нарушении условий перемирия, под вопросом оказались многие пункты минских соглашений.
Споры вызывает и вопрос формата переговоров: ополченцы желают быть неотъемлемыми участниками переговоров при том, что сейчас у них есть лишь консультативная роль.
Согласно Минским соглашениям, пограничный контроль должен перейти к киевским властям по проведению конституционной реформы для децентрализации страны. Киев же не согласен с подобным положением дел и хочет вернуть себе это право до голосования по реформе.
Напомним, трехсторонняя рабочая группа включает в себя представителей Украины, России и ОБСЕ. Представители и участники переговоров по конфликту на востоке страны весьма высоко оценили опыт дипломата Тальявини, которая выполняла роль посредника.
Уроженка Базеля Хайди Тальявини работает с 1982 года на дипломатической службе, в 1990-2000-х годах — в системе ОБСЕ и ООН на Кавказе.
Тальявини получила назначение на пост спецпредставителя председателя ОБСЕ в Украине год тому назад во время председательства Швейцарии в этой организации. В январе 2015 года новый председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Сербии Ивица Дачич продлил мандат Тальявини.
В начале мая было сформировано четыре рабочих группы (по безопасности, политике, экономике и гуманитарным вопросам) с участием представителей ДНР и ЛНР. Камнем преткновения стали проведение местных выборов и темпы проведения реформ.
В ОБСЕ неоднократно заявляли о трудностях выполнения поставленных ОБСЕ задач, а ее работа по наблюдению за выполнением условий соглашения навлекала на себя критику обеих сторон.
Показательно, что 9 июня ДНР и ЛНР направили трехсторонней Контактной группе проект дополнения к своим предложениям по изменению Конституции Украины, в котором заявляют о готовности остаться в составе Украины.
По сообщению Луганскинформцентра, представители республик в Контактной группе Владислав Дейнего и Денис Пушилин в совместном заявлении сообщили о том, что уже отправлены временному координатору рабочей группы по политическим вопросам от ОБСЕ Пьеру Морелю.
Консультации контактной группы с участием представителей ДНР и ЛНР и результативность этих консультаций, учитывая выполнения минских договоренностей, являются важной предпосылкой для продолжения урегулирования ситуации на востоке Украины в рамках "нормандского формата".
Напомним, Минские соглашения были подписаны Украиной, Россией, Францией и Германией в формате так называемой "нормандской четверки", в основу которой прошла прошедшая год назад встреча всех участников в Нормандии.
По мнению экспертов, отставка Тальявини не приведет к существенным изменениям в работе контактной группы в Минске. Однако, смена представителя ОБСЕ в Трехсторонней контактной группе может замедлить диалог в ней.
Читайте также: Отставка Тальявини для конфликта на Донбассе ничего не значит — Волошин
Глава МИД России Сергей Лавров заявил, что отставка Тальявини с поста спецпредставителя председателя ОБСЕ не связана с разочарованием в минских соглашениях. "Я бы не сказал, что уход Хайди Тальявини связан с тем, что она разочаровалась в перспективах выполнения минских договоренностей, у нее наверняка есть какие-то личные причины. Она долго работает в качестве посредника на самых различных направлениях европейской политики".
На данный момент пока неизвестно кто заменит Тальявини на этом посту.
Решение о переносе встречи пока еще никто не принимал. Предварительной остается дата — 16 июня.
