Руслана Дмитриева, РИА Новости Украина
Госбюджет на 2015 год принимался в спешке. Более того, утверждают парламентарии, при голосовании у них на руках был только основной документ, тогда как детали, содержащиеся в дополнениях, стали известны только сейчас.
Сегодня ясно одно – бюджет, а также налоговые новации несут в себе риски, как для простых граждан, так и для бизнеса.
Сами не знали, за что голосовали
Депутаты приняли бюджет на 2015 год, не имея возможности ознакомиться с дополнениями, которые регулируют важные вопросы социального обеспечения и налогообложения.
"Самой большой ошибкой было голосование депутатов за документ, которого не существовало на тот момент. Было "тело" закона, а приложений к нему не было. Приложения только вчера утром вывесили на сайте (Верховной Рады – ред.). Там нет положений об индексации минимальных зарплат и социальных выплат – это есть в отдельном законе, который еще неизвестно, вступит ли в силу. Плюс правительство без согласования с парламентом и бюджетным комитетом получило право увеличивать свои долговые обязательства. Не указано, до какого размера можно увеличивать, и это противоречит Конституции", — говорит член комитета по вопросам бюджета Евгений Геллер.
По его словам, бюджет обсуждался около двух суток на бюджетном комитете, а в итоге в зал на голосование вынесли совершенно другой документ.
Он считает неправильной ситуацию, когда правительство вместе с миссией МВФ выписывает изменения в Налоговый и Бюджетный кодексы, не привлекая к этому процессу парламентские комитеты.
"Ведь правительство в последнее время ориентировано на МВФ, но не ориентировано на граждан. Украинская валюта обесценилась…. Во-первых, НБУ до сих пор не определил свою валютную политику – будет ли он удерживать валютный курс, и в каких пределах. Во-вторых, до сих пор не определена цена на газ для населения – Украина добывает 15-16 млрд. кубометров при потребности населения в 20 млрд. Предприятиям надо дать свободный доступ на рынок, и они выберут – покупать российский или же реверсный газ. Но вместо этого правительство сделало проблему: мол, Россия подняла цену на газ и поэтому ее надо повышать населению", — рассказывает Геллер.
Он уверен, что уже через полгода правительство будет повышать отдельные виды налогов.
Налоги для бизнеса
Но увеличение фискальной нагрузки лишь усугубит проблемы бизнеса.
"Сегодня объединения предпринимателей вычитывают то, что приняли в конце 2014 года в части изменения налогообложения и социального страхования, ведь там есть риски для малого и среднего бизнеса", — говорит депутат от "Блока Петра Порошенко", член комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Оксана Продан.
После изучения принятых налоговых положений предприниматели подадут правительству свои предложения, каким образом их следует изменить.
"Эти предложения будут поданы правительству – перед Новым годом это не было сделано, потому что тогда это все делалось очень быстро", — объясняет Продан.
Налоговый кодекс фальсифицировали?
Во время голосования за Налоговый кодекс не были учтены те поправки, о которых депутаты предварительно договорились с премьер-министром и руководством Верховной Рады, говорит представитель фракции "Батькивщина" Александра Кужель.
"С поправками в Налоговый кодекс до сих пор ничего непонятно, и у меня есть вопросы по поводу их фальсификации. Я вчера отправила Владимиру Гройсману, главе комитета по налоговой и таможенной политике и лидерам всех фракций коалиции письмо о том, что Налоговый кодекс на 2015 год просто сфальсифицирован. Мы договаривались, что в него в конце 2014 года будут внесены поправки, которые позволят стране развиваться, а их не внесли", — говорит она.
По ее словам, премьер-министр Арсений Яценюк изначально ее поддерживал во время закрытых заседаний коалиции, когда она высказывалась за повышение рентных платежей на транзит нефти, газа и аммиака. Но в итоге это не было учтено в доходной части бюджета.
"В сессионном зале дрались за то, чтобы отобрать еду у детей в школах, и в это время кто-то пролоббировал, чтобы государственные монополисты не платили больше в бюджет", — возмущается Кужель. Она надеется, что необходимые поправки в ближайшее время будут внесены.
Но депутат от "Оппозиционного блока" Татьяна Бахтеева уверена, что любые новые бюджетные и налоговые инициативы от представителей коалиции и правительства приведут лишь к ухудшению экономического положения простых людей.
"Мы видим, что бюджет на этот год и связанные с ним изменения в Налоговый кодекс только ухудшают сегодняшнюю экономическую ситуацию для каждого украинца. Полностью отбирают средства у людей, которые сегодня трудятся. Им не дают возможности обеспечить себя минимальными потребностями для проживания, просто существования. Брать налоги с пенсий с чуть больше, чем 3 тысячи гривен при дикой инфляции, подорожании продуктов и медикаментов – это просто преступление", — говорит депутат.
Она подчеркивает, что в 2015 году впервые появилась норма о существенном налогообложении минимальных пенсий. "Это нарушение всех конституционных прав, ведь человек всю жизнь работал, отдавал уже налоги, платил во все социальные фонды. Наше правительство лезет просто в горло к человеку и отбирает последний кусок. После такого от изменений в Бюджетный и Налоговый кодексы, которые правительство должно внести в парламент до 15 февраля после обсуждения с миссией МВФ, можно ожидать любых неприятных сюрпризов», — резюмирует Бахтеева.
