Руслана Дмитриева, РИА Новости Украина
Но по итогам заседания согласительного совета оказалось, что работа над реформами еще не начиналась.
Судебная реформа и коррупция
В повестку дня пленарной недели 13-16 января попало пять законопроектов по судебной реформе, за подготовку которых отвечал депутат "Блока Петра Порошенко", глава парламентського комитета по вопросам правовой политики и правосудия Руслан Князевич.
Депутаты рассказали РИА Новости Украина, что целый ряд статей проекта президенткого закона №1656 об обеспечении права на справедливый суд противоречит действующей Конституции Украины.
Например, вопрос ликвидации судов сейчас не входит в компетенцию президента, а там предлагается, чтобы президент создавал, реорганизовывал и ликвидировал их. К тому же, в коалиции видят риски в предложении дать президенту право подписывать удостоверения судей, глав судов и их заместителей.
"Мы уже проанизировали несколько законопроектов из предложенной судебной реформы. И вопрос в том, что президент поручал профильному парламентскому комитету собирать всех авторов данных законопроектов, чтобы свести законопроекты воедино в один качественный закон. А это поручение так и не было выполнено", — возмутился руководитель фракции "Самопомич" Олег Березюк. По его словам, члены фракции не будут голосовать за данные законопроекты.
Руководитель фракции "Оппозиционного блока" Юрий Бойко считает, что реформаторских законопроектов до сих пор нет. "Коалиция должна сейчас выполнять действующую Конституцию. А сегодня многие законы просто не выполняются. И я пока не видел ни одной реформы от коалиции – они лишь внедряют постоянное снижение социальных стандартов", — подчеркнул Бойко.
Депутат "Блока Петра Порошенко" Сергей Лещенко уже написал в соцсетях, что из-за законопроектов по реформированию судебной системы в парламенте назревает новый конфликт.
Он назвал законопроекты коррупционными, и сказал, что предложения других депутатов по судебной реформе намеренно тормозились в профильном комитете. По словам Лещенко, 28 декабря депутаты голосовали за включение в повестку дня законопроекта президента "Об обеспечении права на справедливый суд" без предварительного ознакомления.
Будут менять бюджет
Вице-премьер-министр Украины Вячеслав Кириленко заявил, что в настоящее время правительство вместе с миссией МВФ работают над изменениями в Налоговый и Бюджетный кодекс, и внесут их в парламент до 15 февраля.
Лидеры "Батькивщины" и Радикальной партии выступали с требованием пересмотреть статьи бюджета, предусматривающие отмену социальных льгот. Совместно с "Самопомочью" лидеры партий потребовали, чтобы в пятницу 16 января в парламент пришли премьер-министр Арсений Яценюк и министр финансов Наталья Яресько с объяснениями – как так вышло, что при подготовке бюджета на 2015 год не было учтено большинство поправок от депутатов этих фракций.
Олег Березюк также предложил, чтобы до конца января все министерства подали на рассмотрение парламенту "стратегическое кризисное планирование на 1,5 страницы с тремя основными приоритетами и планом действий на 2015 год".
Кроме законопроектов по судебной реформе, в повестке дня значатся отдельные инициативы по внесению изменений в действующие законы, не меняющие ситуацию радикальным образом ни в одной из сфер.
Например, реформа правоохранительной сферы пока ограничилась лишь четырьмя поданными правительством законопроектами — по ужесточению ответственности за административные правонарушения, отдельные военные преступления и за воровство природного газа.
До сих пор депутатам непонятно, как будут выживать в 2015 году регионы и как при этом будет функционировать местная власть. Во время заседания согласительного совета депутат "Блока Петра Порошенко" Николай Томенко напомнил, что Рада до сих пор не рассмотрела изменения в местные бюджеты.
"При возникшей по поводу бюджета дискусии думаю было бы целесообразно в пятницу нам послушать правительство о том, как мы двигаемся дальше по бюджетному процессу", — сказал Томенко.
Интересен был ответ руководства фракции премьер-министра на озученные партнерами по коалиции планы на эту пятницу. Заместитель председателя фракции "Народный фронт" Андрей Иванчук предложил депутатам не работать в 16 января, ведь "украинский парламент никогда больше не должен работать 16 января, это черней день в календаре украинского парламентаризма" (речь о принятии в этот день год назад "диктаторских законов").
Руководитель фракции "Оппозиционный блок" Юрий Бойко попросил коалицию не нарушать регламент работы Верховной Рады. Его фракция требует начать 13 января работу Верховной Рады с лишения секретаря СНБО Александра Турчинова депутатских полномочий.
Также оппозиционеры хотят, чтобы фракции рассмотрели ряд законопроектов по изменениям в экономический и социальной сферах. По его словам, ни один из них авторства депутатов "Оппозиционного блока" с прошлого года так и не были внесены в повестку дня заседаний.
Денег на реформы нет
Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник говорит, что любые разговоры представителей коалиции о реформах "сейчас не имеют под собой никакой основы".
"Ведь принят бюджет, в котором уже распределили государственные деньги. А на новые реформы, преобразования денег в бюджете нет. Любые реформы потребуют пересмотра бюджета, а это можно будет сделать в лучшем случае в марте или в апреле", - сказал Бортник.
Он прогнозирует, что представители коалиции будут много говорить о реформах в ближайшее время. "Возможно, они даже будут давать много таких инициатив. Но еще раз подчеркиваю: денег на это в бюджете сейчас нет", - подчеркнул Бортник.
Эксперт уверен, что президентская инициатива по проведению судебной реформы, которая завтра будет рассмотрена в Верховной Раде, "упрется в желание президента подчинить судебную систему себе".
"Он попытается создать дополнительные инструменты влияния президента на судебную систему. Это не соответствует пожелания Венецианской комиссии, Конституции Украины. Уверен, что зарегистрированные законопроекты по внесению изменений в судебную систему кончаться лишь активными обсуждениями — в итоге просто они не пройдут в парламенте", - резюмировал Бортник.
