Владимир Матвеев
Украина и ЕС должны перейти на новый уровень отношений в вопросе реализации намеченных Украиной реформ.
Глава европейской дипломатии во время визита в Киев обсудила с президентом Украины вопросы имплементации минских договоренностей, энергетической безопасности Украины и Евросоюза, выполнение условий для введения безвизового режима с ЕС в рамках имплементации Соглашения об ассоциации с ЕС, а также введение дополнительных санкций против России.
Европейский Союз приветствует решения украинской власти о реформировании Украины и призывает к немедленной реализации реформ, заявила Верховный представитель ЕС по вопросам совместной внешней политики и политики безопасности Федерика Могерини на пресс-конференции в среду в Киеве, в ходе своего первого официального визита в Украину.
Читайте также: Украина и ЕС. Путина долго злили, и он в итоге разозлился
"Сейчас уже пришло время для Украины и Европейского Союза перейти на новый уровень наших отношений, такой уровень, который обернется конкретными результатами. Это будет реализация намеченных реформ", — сказала еврочиновник.
Кроме того, Могерини заявила в Киеве, что страны ЕС занимают единую позицию по ситуации на Украине, несмотря на различные точки зрения по поводу антироссийских санкций.
Она отметила, что имплементация минских договоренностей остается предварительным условием для всех сторон, которые на него ссылаются.
По словам Могерини, на переговорах с Порошенко обсуждалось, каким образом Евросоюз может способствовать реализации Минского протокола, который предполагает мирное разрешение конфликта на востоке страны. Могерини заверила, что ЕС будет и дальше поддерживать Украину и работать над тем, чтобы кризис разрешился "с полным уважением к суверенитету и территориальной целостности Украины".
Еврочиновник сказал 17 декабря журналистам, что Евросоюз чувствует со стороны президента РФ Владимира Путина больше стремления к сотрудничеству, но особых иллюзий не испытывает. По мнению Могерини, важно, чтобы намерения России по улаживанию конфликта находили отражение в реальных действиях.
Порошенко на совместном брифинге с Могерини 16 декабря заявил, что между Украиной и Евросоюзом достигнута договоренность о предоставлении помощи. Президент сказал, что во время киевской встречи с вице-президентом США Джо Байденом и президентом Европейского Совета Дональдом Туском "мы договариваемся об очень четкой координации всех международных организаций по оказанию помощи Украине".
В то же время он не сообщил детали предполагаемой помощи ЕС. По словам, Могерини, Евросоюз будет помогать в проведении реформ, в частности оказывать экспертную и финансовую поддержку. Однако она не конкретизировала цифры.
Параллельно, председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер сказал, что Украине дополнительно может потребоваться еще 15 млрд долларов финансовой помощи, поэтому Евросоюз должен быть готовым выделить стране 2 млрд евро. Также он отметил, что ЕС может оказывать финансовую помощь исключительно в рамках своего бюджета, а свободные средства в нем уже закончились.
Могерини и Порошенко обсудили совместные шаги по обеспечению энергетической безопасности Украины и ЕС, поставкам реверсного газа в Украину, модернизации украинской ГТС.
Напомним, визит Верховного представителя Евросоюза в Киев состоялся на следующий день после заседания общего Совета ассоциации Украина-ЕС, в котором Могерини участвовала вместе с премьером Украины Арсением Яценюком. Премьер в Брюсселе во вторник призвал ЕС предоставить Украине финансовую помощь.
Украинская правительственная делегация подписала в Брюсселе соглашение с Европейским банком реконструкции и развития на 200 млн долл. дополнительных инвестиций для реконструкции и модернизации украинской газотранспортной системы.
В четверг, 18 декабря, состоится саммит ЕС, на котором, как ожидается, будут обсуждаться ситуация в Украине и санкции против РФ. Ряд европейских стран выступают за то, чтобы смягчить ограничения в отношении Москвы или отказаться от них.
В понедельник Совет ЕС на уровне министров иностранных дел согласился ввести дополнительные санкции в ответ на присоединение Крыма и Севастополя к РФ.
Могерини в Киеве заявила, что окончательное решение по этому вопросу примут в четверг. "Мы расширяем санкционный список и добавляем определенных людей. Дорабатываем эти меры, чтобы они были готовы к четвергу — заседанию Европейского совета", сказал она.
Важно подчеркнуть, что перед проведением заседания министров иностранных дел ЕС и визитом Яценюка в Брюсселе в понедельник, возросла напряженность в отношениях между Украиной и Европейским Союзом из-за разногласий о том, как вести себя с Россией. Об этом пишет Кристоф Шлитц в статье "Порошенко жалуется на недостаток стратегии в отношении России", опубликованной Die Welt.
В частности, на текущей неделе ЕС планирует расширить существующий запрет на инвестиции и принять "всеобъемлющий запрет на экспорт" товаров, который гарантирует предотвращение дальнейшей разведки месторождений нефти, газа и минералов.
Правительство в Киеве считает эти решения "символической акцией" и требует "более жесткие санкции" в отношении России, в том числе "исключение России из международной платежной системы Swift". "У ЕС нет концепции отношений с Россией, ему не хватает стратегии. Это большая проблема", сказал посол Украины в ЕС Константин Елисеев.
Президент США Барак Обама также изучает до конца недели возможность подписания акта о применении новых санкций против России. Наряду с этим, США приветствуют сообщения о том, что насилие на востоке Украины уменьшилось в последние дни, заявила во вторник представитель американского Госдепа Дженнифер Псаки.
"Президент намерен подписать "Акт о поддержке Украины", несмотря на значительные сомнения", — сказала Псаки, не уточнив, в чем заключаются эти сомнения. Конгресс США принял на прошлой неделе закон, позволяющий президенту США вводить новые санкции против России и расширить военную помощь правительству Украины. При этом закон не обязывает Обаму вводить санкции.
США рискуют разойтись с ЕС по вопросу новых санкций против России. "Президент Барак Обама собирается подписать законопроект, разрешающий введение новых санкций против России и предоставляющий дальнейшую помощь Украине, несмотря на опасения, что это может вызвать раскол с европейскими союзниками Вашингтона", сообщает The Financial Times.
"Непосредственный эффект билля будет ограничен, но он подготовит почву для введения Конгрессом пакета гораздо более жестких санкций в отношении России, подобных иранским, если кризис на Украине обострится", уточняет издание.
Как заявила журналистам Могерини, ЕС приветствует отсутствие жертв конфликта в Украине на протяжении последних дней, и считает, что на этом следует основываться для разрешения кризиса.
"Это, конечно, положительная новость, что в последние часы и дни не было жертв на месте, мы приветствуем это. Я надеюсь, мы можем основываться на этом. Но не нужно строить иллюзий, нужно серьезно работать над положительными результатами", сказала еврочиновник в Киеве.
Наряду с этим, глава европейской дипломатии обеспокоена тем, что к моменту обсуждения вопроса о продлении санкций против России в июне следующего года в Европе не будет единства по этой теме. "Венгрия, Кипр, Греция, Болгария меняют мнение, — призналась Могерини, — но Германия сохраняет твердость, и Италия, несмотря на сомнения, останется вместе с большинством". Сохранять сплоченность крайне важно, в противном случае возрастает опасность реальной конфронтации с Путиным, пишет газета La Stampa.
