БРЮССЕЛЬ, 14 авг — РИА Новости, Мария Князева. Страны Евросоюза в четверг начинают коллективное обсуждение, пока на экспертном уровне, последствий для экономики ЕС от ограничения Россией импорта продовольственных товаров.
Россия на год ограничила импорт ряда товаров из стран, которые ввели санкции в отношении Москвы: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии. В список попали говядина, свинина, фрукты, овощи, птица, сыры и молочная продукция, орехи и другие продукты.
Экономика Евросоюза в настоящее время находится не в лучшей форме: безработица в июне составил 10,2%, снизившись с майских 10,3%, годовая инфляция поднялась до 0,7% с 0,6%, ВВП за первый квартал вырос по сравнению с предыдущим кварталом на 0,3%, и на 1,4% по сравнению с январем-мартом 2013 года, сообщал Евростат.
План встречи
В четверг утром представители министерств сельского хозяйства стран Евросоюза проведут переговоры с экспертами Еврокомиссии. Это будет первое совместное обсуждение проблемы ограниченного экспорта в Россию с участием представителей всех государств ЕС.
Встреча начнется в 10.30 и, по расписанию, должна завершиться в 14.00, однако вряд ли закончится вовремя, сказал журналистам источник, близкий к руководству ЕС.
"Я бы не ждал слишком много от этой встречи. Нам необходимо больше данных от стран ЕС", — добавил он.
Подготовка
Специальная рабочая группа экспертов Еврокомиссии, которая работает с понедельника, подготовит к встрече свою оценку ситуации, в том числе свое видение списка товаров, по которым должны быть предприняты незамедлительные меры.
Эксперты должны представить и первичную оценку альтернативных рынков сбыта пострадавших товаров, сообщил источник, не уточнив, что это за новые торговые направления.
Он отметил, что ЕС хочет выработать общий подход к решению сложившегося кризиса. "Нам нужна координация, чтобы у нас была четкая картина происходящего в ЕС. Вдруг есть возможности (для перепродажи непринятых Россией товаров) внутри ЕС", — отметил источник.
"Надо еще понять, для каких секторов мы не можем найти альтернативные рынки, и, поэтому, нам необходимо посмотреть на альтернативные меры", — сказал источник. Это могут быть различные виды финансовой поддержки аграриев.
Программа действий
По его словам, Евросоюз будет вырабатывать документ с описанием возможных вариантов действий в нынешних условиях. Он может быть вынесен на обсуждение внеочередному совету министров сельского хозяйства государств союза. Такая встреча пока не назначена, но возможность будет обсуждаться в четверг.
Еврокомиссар Дачан Чолош вечером во вторник говорил с министром сельского хозяйства Италии — страны, председательствующей в ЕС. "Они оба согласились, что нам нужен документ с описанием набора возможностей (реагирования на сложившуюся ситуацию), анализ ситуации, прежде чем мы сможем провести встречу на уровне министров", — добавил собеседник журналистов.
"Я надеюсь, что после встречи в четверг будет понятен набор позиций, которые должны быть в этом документе", — сказал он.
Компенсации
Для завершения формирования этого документа и принятия решений по компенсациям Еврокомиссии необходимо четко представлять масштабы бедствия в сельскохозяйственном секторе ЕС. А для этого пока недостаточно информации, отметил источник.
ЕК и пострадавшие государства союза уже представили некоторые данные по импорту в Россию ныне запрещенной продукции и возможном ущербе. "Все хорошо говорят о потребностях в компенсациях. Но если у нас не будет доказательств, мы не можем принять решение", — сказал источник.
ЕК необходимы свежайшие данные — чтобы удостовериться, что на рынке действительно сложилась кризисная ситуация, требующая финансовой помощи из бюджета ЕС. Он выразил надежду, что в четверг станут понятны сроки поступления необходимых данных от стран ЕС.
"Я надеюсь, что начиная с четверга мы как минимум определимся, с какими секторами мы должны начать работать быстрее всего", — сказал он. В частности, очевидно более остро должен стоять вопрос с использованием скоропортящихся продуктов, сезон которых наступил, но они не могут пойти в Россию и остаются на рынке ЕС.
До этого источник говорил, что ЕК на текущей неделе вряд ли примет решение по компенсациям.
Свет в конце тоннеля
Возможные меры ЕК по поддержке сельского хозяйства различаются в зависимости от продукта. К примеру, в прошлом, когда ограничивались поставки свинины, ЕК могла оплатить ее хранение в течение нескольких месяцев. Это позволило сократить предложение на рынке ЕС и обеспечить стабильность цен. Хранение товара также дает возможность найти новые рынки его сбыта.
Ряд товаров заморозить нельзя. Еврокомиссии в этом случае может, к примеру, из бюджета САР заплатить за изъятие части продукции подобной с рынка.
Доступные деньги
Антикризисный фонд Единой сельскохозяйственной политики ЕС (САР), из которого, в том числе, может пойти поддержка, на текущий год составляет 423 миллиона евро. Однако сельскохозяйственный год, в котором эти средства могут быть использованы, завершается 15 октября.
Объем антикризисных резервов на 2015 года, начиная с 16 октября текущего года, предполагается на уровне 433 миллиона евро. Однако бюджет ЕС, куда входят эти деньги, 2015 года еще не одобрен.
Ранее источник отмечал, что у ЕК пока нет точной оценки лимита средств, которые могут пойти из бюджета ЕС на поддержку сельскохозяйственного сектора из-за запрета России на импорт.
Собеседник журналистов сообщил, что средства из антикризисного фонда САР могут быть выделены в течение нескольких недель.
Картина импорта
По данным Еврокомиссии, экспорт из ЕС в Россию товаров, попавших под запрет, в 2013 году составил 5,3 миллиарда евро, а это около половины всего экспорта пищевой и сельскохозяйственной продукции стран союза в Россию.
Самый большой объем экспорта в Россию соответствующих запрещенных товаров среди стран ЕС был в 2013 году у Литвы — 927 миллионов евро, на втором месте — Польша с объемом в 841 миллион евро, на третьем — Германия с суммой в 595 миллионов евро.
Больше всего среди запрещенных теперь товаров в прошлом году было экспортировано из ЕС в Россию молочной продукции (на сумму 1,349 миллиарда евро). Затем следуют фрукты (1,258 миллиарда евро), мясо и сосиски (1,233 миллиарда евро), овощи (769 миллионов евро).
Риски и мнения стран
Потери итальянских производителей от введения Россией запрета могут составить более 700 миллионов евро, сообщила ассоциации сельхозпроизводителей страны Coldiretti.
Бельгийские производители мяса опасаются увольнений, а производители молочной продукции — понижения цен, сообщала телерадиокомпания RTBF. По данным издания Soir, убытки бельгийских производителей пищевой и сельхозпродукции могут составить почти 500 миллионов евро в год.
Эстония надеется начать экспорт молочной продукции в страны Азии из-за ограничений России. По оценкам специалистов, годовые потери Эстонии в результате сокращения экспорта продукции на российский рынок могут составить 75 миллионов евро.
Испанские аграрии назвали ситуацию с ограничением поставок в Россию "чрезвычайной" на встрече с министром сельского хозяйства. Они считают, что меры по поддержке местных предприятий должны быть найдены "срочно".
Власти Польши хотели бы направить жалобу в ВТО в связи с российским запретом на ввоз сельскохозяйственной продукции.
Президент Федерации сельского хозяйства и садоводства Нидерландов Альберт Ян Маат заявил, что запрет может оказать серьезное негативное влияние на цены на европейском рынке.
Министр сельского хозяйства Чехии Мариан Юречка опасается, что продукты из других стран ЕС могут по демпинговым ценам хлынуть в Чехию.
