наверх
15.06.202407:56
Курсы валют НБУ
  • USD26.89+ 0.03
  • EUR31.83+ 0.14

Контрабандистов на таможне должны "ловить" компьютеры - Федчишин

Экономический кризис (833)

23110
Решения на украинской таможне часто принимаются субъективно, а за границей почти все отдано на откуп программному обеспечению, когда компьютер отслеживает задекларированный товар и сигнализирует о возможных коррупционных рисках.

Лидер фракции "Блок Петра Порошенко" Юрий Луценко анонсировал чистку в таможне. Так, на этой неделе на рассмотрение Верховной Рады будет внесен проект закона "О выравнивании таможенных пошлин на всей территории Украины". По словам Луценко, принятие такого закона — единственный путь прекратить колоссальную коррупцию. В качестве примера он приводит расценки на таможне Киева и Киевской области: оформить товар в областном отделении по каким-то причинам стоит в 4,5 раза дешевле, чем в столичном. В этом политики и увидели коррупционную подоплеку.

О  плюсах и минусах предлагаемого законопроекта радиостанция Голос Столицы поговорила с экспертом по вопросам таможенной политики Института общественных исследований Юрием Федчишиным.

Действительно ли существует проблема с неравномерностью пошлин?

— Она существует, но это далеко не единственная проблема. Проблема в том, что разрешаются различные подходы к разным импортерам, и это является корнем всех злоупотреблений, связанных с таможней. Но именно региональное выравнивание — это только частичное решение проблемы.

Что нужно сделать, чтобы решить эту проблему?

— У нас слишком много решений принимается субъективно, а за границей почти все отдано на откуп программному обеспечению. Устанавливается нейтральная программа, которая отслеживает задекларированный товар и сразу сигнализирует о том, есть ли какие-то отклонения от нормы. Например, когда цена завышена по сравнению с другими товарами, или товар не совпадает с видами деятельности, которые являются обычными для этого импортера. То есть если импортер всегда импортирует технику, а на этот раз импортирует только упаковочное оборудование, то видно, что есть риск коррупции. В таком случае система сигнализирует, что нужно провести проверку, и таможенник не может не проверить. С другой стороны, это позволяет импортерам чувствовать себя безопаснее, потому что по отношению к ним не может быть немотивированных отказов.

То есть нужно полностью автоматизировать таможенную систему?

— Да, именно этим путем идут развитые страны, когда автоматизируется таможенная система, а также улучшается электронное отслеживание движения товаров. Это две важнейшие составляющие, которые нужно ввести.

А как вы расцениваете этот законопроект о выравнивании таможенных пошлин на всей территории Украины?

— Это пока только инициатива. Инициатив сейчас объявляется много, нужно смотреть, будут ли они подавать этот законопроект и как он будет выглядеть. Сама инициатива выглядит хорошо, но большинство таких инициатив остается лишь разговорами.

Почему такой большой разрыв размера пошлины между Киевом и Киевской областью?

— Здесь таможенная стоимость играет основную роль. Часто импорт происходит по схеме, когда товар экспортируется из одного государства, и добавляется посредник из оффшора, который уже перепродает в Украине по значительно заниженной стоимости, а основная стоимость растаможки — это цена контракта. То есть если таможня не оспаривает это, то она позволяет продавать по заниженной цене.

Вы, как эксперт, делали какие-то предложения по разработке системы автоматизации?

— Конечно, об этой системе говорил не только я. Это единственный путь, которым может развиваться система как налогового контроля, так и таможенного. Это минимизирует человеческий фактор. И европейские коллеги также постоянно подтверждают, что нужно развивать именно систему электронного контроля. Работа сотрудников таможенных и налоговых органов в Германии сводится лишь к тому, что они ждут сигнала системы. Система подает сигнал, что что-то не так, и только тогда они проверяют, что произошло на самом деле.

Читайте также: Бортник: Яценюк уйдет в отставку в ближайшие 2-3 месяца

Вы говорите, что предложения были, и не только от вас. Какие ответы получили от представителей Кабмина, таможенной службы?

— Ответы, как правило, таковы, что процесс продолжается, определенные люди пишут реформы и мы ждем, пока реформы будут написаны. То есть полноценного общения нет.

Ранее губернатор Одесской области Михаил Саакашвили заявил, что уравнивание тарифов на разных таможнях позволит существенно ограничить коррупционные потоки.

Самое читаемое
    Темы дня