Владимир Скачко
Как и следовало ожидать, события в Донецке развивались молниеносно. Легитимный Донецкий облсовет не прислушался к ультиматуму Координационного совета митингующих и не собрался на внеочередную сессию. И в 12.00 по киевскому времени началось заседание этого самого Совета, который в считанные минуты принял решение о создании на территории Донецкой области Украины самостоятельного суверенного государства – Донецкой Народной Республики (ДНР).
Делегатами всех организаций, возглавляющих народное восстание, и представителями городов и поселков области были приняты и утверждены Декларация о суверенитете ДНР и Акт о провозглашении ДНР. А также создан Республиканский народный совет (РНС) – высший орган временной власти, который берет на себя всю полноту власти и ответственности за происходящее. В основу документа положены право народа на самоопределение, Конституция Украины, Устав ООН и декларация прав человека.
В итоговом документе РНС было решено до 11 мая текущего года провести областной референдум о подтверждении декларации о госсуверенитете ДНР и вынести на него всего один вопрос – о поддержке этого документа, а значит, и независимости. Для проведения референдума создана рабочая группа. Другим пунктом РНС постановил: в случае силовых действий нелегитимных киевских властей, угрожающих безопасности и жизни граждан, - обратиться к России с просьбой ввести временный миротворческий контингент. В спецписьме, отправленном устно и письменно президенту России Владимиру Путину, так и было сказано: без братской России нам будет тяжело, нас могут раздавить. Десятки тысяч дончан, которые собрались у здания облсовета и которым были зачитаны эти документы, встретили их овациями и криками "Россия" Россия!" На площади было подлинное народное ликование.
В том, что произошло в Донецке, есть некоторые отличия от ситуации в Крыму. Во-первых, ДНР заявила о своей независимости от Украины, но не попросила включить ее в состав России. От соседнего государства нужна только помощь. Моральная, политическая, дипломатическая и военная.
Во-вторых, провозглашение ДНР может стать, что называется, модельным проектом для всего юго-востока Украины. Во время короткого обсуждения даты референдума назывались и другие, более близкие по времени числа – 27 апреля, 1 и 9 мая. Но организаторы заявили, что эта дата в формулировке "до 11 мая" согласована с лидерами протестов в Луганской и Харьковской областях. Так и постановили, особо оговорив, что по мере готовности к проведению мероприятия дата его проведения может быть перенесена. И, если все получится, то вполне вероятно, что к средине мая 2014 года Украина как целостное государство перестанет существовать. Так как потеряет треть, если не больше своей территории и практически весь промышленный потенциал, который сегодня наполняет ее и без того скудный бюджет. За Донецкой, Луганской и Харьковской областями, где тоже уже захвачены органы власти, могут последовать Одесская, Днепропетровская, Запорожская, Николаевская, Херсонская области.
В-третьих, уже понятно, что киевские власти то ли были не готовы к такому ускоренному развитию событий, то ли, наоборот, всячески добивались его, чтобы: а) сорвать (или перенести на неопределенное будущее) президентские выборы, на которых нынешняя подлинная "хозяйка" Украины Юлия Тимошенко не имеет шансов на победу; б) провести выборы на усеченной территории и там уже установить свою безраздельную власть.
И наконец, не совсем понятно, как отнесутся к происходящему основные "бенифициары" и спонсоры нынешней временной власти в Киеве – Евросоюз и США, а также Россия, ведущая с ними переговоры об урегулировании украинской проблемы. Среди осуждаемых спасительных для Украины тем – ее федеративное устройство, русский язык как второй государственный, внеблоковый статус и закрепление всего этого в новой Конституции. Переговоры пока зависли. Договоренности – тоже.
Сейчас США и Запад, конечно же, обвинят Россию в "экспансии". Хотя провозглашение никак не противоречит достигаемым договоренностям о федеративном устройстве, а только подталкивают его, видоизменяя условия федерализации. Она теперь может произойти не сверху, в виде "милостыни" от центральных властей, а снизу – по воле народа, который, как известно, является и высшим носителем суверенитета и источником власти, которую осуществляет через центральные ведомства и органы местного самоуправления. Об этом в Украине как-то забыли.
К тому же самопровозглашенные республики во всех или в части указанных областей на приемлемых условиях и на принципах равноправия вполне могут подписать с оставшейся "под Киевом" Украиной федеративный или конфедеративный договор о едином государстве, если уж оно так ценно для всех и, вообще, для международного права. Но в новых условиях они будут подписывать документ как равные субъекты и не будут что-либо выклянчивать. К тому же, произойти это может на основе новой Конституции Украины, которая все эти тектонические изменения зафиксирует и введет в правовое русло.
Все эти события, пока проводимые хоть в похожем на евромайдановский ключе, но мирно, однозначно могут быть омрачены эскалацией насилия. Помимо прочего, киевские власти еще и не знают, как им реагировать. Договариваться они не хотят или не умеют, а потому, похоже, выбирают силовой сценарий. Премьер Арсений Яценюк пока пугает "сепаратистов" планом "противодействия российской экспансии на юго-восток". А глав МИД Андрей Дещица, как следует бывшему пресс-секретарю, буквально изошел бессмысленными словами, пугая людей каким-то "суровым ответом".
И так далее – по всем персоналиям и направлениям. Глава МВД Арсен Аваков отбыл в Харьков, вице-премьер Виталий Ярема, ведающий силовиками, направился в Донецк, а секретарь СНБО Андрей Парубий и глава СБУ Валентин Наливайченко - в Луганск. Туда же потянулась и сама Юлия Тимошенко, чтобы, наверное, таки попробовать если не пострелять 8 миллионов кацапов из атомного оружия, то хотя бы огородить мятежные регионы колючей проволокой, как она предлагала это еще в 2004 году.
Как восприняли это в Донецке? В эйфории от сделанного им пока смешно. Некоторые даже предложили достойно встретить визитеров и захватить всю "хунту разом". И вот будет смешно, если грозные вояки за территориальную целостность этим и закончат. Во всяком случае, следить за ситуацией становится все интереснее…
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции. Ответственность за цитаты, факты и цифры, приведенные в тексте, несет автор.
