Александр Белокобыльский, РИА Новости Украина
Разъяснение и уголовная ответственность
"Правоохранителями ЛНР установлено, что митинг был организован и проведен принудительно, путем шантажа, угроз и запугивания местных бизнесменов. С предпринимателями, в адрес которых поступали угрозы с территории подконтрольной Украине, проведены разъяснительные беседы", – сообщило на днях МГБ ЛНР.
Силовики непризнанной республики информировали также, что "проводятся мероприятия по привлечению к уголовной ответственности зачинщиков и организаторов вышеуказанной протестной акции".
Речь идет, напомним, о несанкционированном митинге в минувшую среду, 27 января, в котором приняли участие несколько сот предпринимателей с рынков Луганска. Делегатов из других городов и районов, подконтрольных ЛНР, не пропустили, но отдельные представители от них были. После митинга на несколько дней протестующие закрыли модули на рынках.
Люди требовали смягчить налоги, введенные принятым в конце декабря законом ЛНР "О налоговой системе". В нем прописано введение нескольких новых сборов – таких, как транспортный, экологический, увеличение налога на прибыль с 10% до 20%. Также торговцев на рынках планировали обязать завести кассовые аппараты, вносились изменения в систему патентов, увеличивались ставки единого налога…
К протестующим вышли представители правительства и парламента ЛНР и пообещали в диалоге найти компромисс. В то же время, по словам замминистра внутренних дел республики Алексея Череповского, часть предпринимателей заняла "неконструктивную позицию", пообещав акции протеста, если все требования не будут выполнены безоговорочно.
Поправки внесет и ДНР
"В течение следующей недели закон (поправки к закону о налоговой системе – Ред.) будет проголосован на Народном Совете", – сообщил зампред Совмина ЛНР Александр Дробот в субботу, 6 февраля.
Он заявил об этом на встрече рабочей группы по налоговому законодательству с предпринимателями. Ей предшествовала большая работа: общий язык власти и мелкий бизнес искали на целом ряде встреч, которые проходили и в Доме правительства, и в Федерации профсоюзов ЛНР. К переговорам привлекали Минфин, Госкомналогов, собственно Федерацию профсоюзов.
Дело осложнялось тем, что одинаковые законы "О налоговой системе" приняты одновременно в обеих республиках – и в ЛНР, и в ДНР. Целью было ввести единые правила игры и унифицировать налоговые ставки. Соответственно, и теперь поправки должны вноситься синхронно.
"Неделю назад мы два дня работали на базе Дома правительства, была у нас и делегация из Донецкой народной республики. Все пункты мы согласовали с ДНР", – констатирует зампред Совмина Луганской республики.
Попутно обсуждения спорных вопросов с бизнесом проводились во всех городах и районах ЛНР, предложения переданы в правительство. Есть надежда, что их услышат.
Сейчас уже понятно, что просьбы мелких предпринимателей будут частично удовлетворены. Кроме того, продлен срок перерегистрации, до 1 марта остановлены проверки соблюдения налогового законодательства. Словом, людям сделали шаг навстречу.
"При угрозах звоните в МГБ"
Однако в то же самое время МВД и МГБ ЛНР выступили с заявлением, что митинг был организован с целью дестабилизировать ситуацию в республике.
"Зачинщиками массовых волнений оказались бывшие политические и общественные деятели Луганска: Владимир Ландик (экс-депутат Верховной Рады от Партии регионов – Ред.), Спиридон Килинкаров (экс-народный депутат от Компартии, глава облорганизации КПУ – Ред.), Игорь Запрудский, Зоя Буйницкая, Григорий Пригеба (в прошлом луганский бютовец, ныне деятель Радикальной партии в Северодонецке – Ред.)", – говорится в сообщении пресс-службы МГБ.
Этих людей Министерство госбезопасности ЛНР называет "преступной группировкой", которая "выполняя задачу своих новых хозяев в лице киевской хунты, с использованием личных связей в среде предпринимателей ЛНР занималась инспирированием народных протестных акций".
Предприниматели рассказывали в соцсетях, что после митинга по рынкам ходили представители госбезопасности и МВД, расспрашивая об инициаторах акции протеста против новых налогов.
Очевидно, самым опасным и влиятельным из названной пятерки "зачинщиков" в республике считают Владимира Ландика, владельца медиахолдинга ИРТА (одноименный телеканал, информагентство "ИРТА-Fax", радио "Европа плюс" и "Шансон") и коммерческой недвижимости, в том числе рынков в Луганске.
Также Ландик возглавляет "Луганскпотребсоюз", которому принадлежат рынки во всех городах и районах Луганской области. В ЛНР имущество Ландика, занявшего проукраинскую позицию с самого начала, "национализировано".
Но МВД и МГБ считают, что бизнесмен сохранил влияние на торговцев. Ему на сайте МВД посвятили большую разоблачительную статью "Кукловод", где рассказывается о корыстном интересе Ландика в рынках и о том, что от него республике нужно ждать новых козней.
"В случае поступления угроз со стороны бандитов киевской хунты, гражданам Республики следует обращаться в правоохранительные органы", – призвали в МГБ.
"Душить наших предпринимателей не стоит"
Увеличения налогов в ЛНР стоило ожидать еще осенью, когда глава непризнанной республики Игорь Плотницкий заявил, что отношения с Россией в 2016 году будут "из гуманитарных переходить в партнерские".
Сейчас казна республики наполняется до уровня "социального бюджета", как выразился руководитель Минфина Евгений Мануйлов на совещании с главами городов и районов ЛНР 28 января. То есть денег, говорит он, хватает на выплаты пенсий и зарплат бюджетникам, а на другие нужды не особо.
На том же совещании начальник управления администрации главы ЛНР по работе с местными властями Марина Филиппова рассказала, что местные бюджеты испытывают, мягко выражаясь, трудности с наполнением. Источников не было.
В ушедшем году на часть налогов в ЛНР был наложен мораторий, других не было назначено вовсе. Республика делала все для того, чтобы бизнес вернулся в опаленный войной Луганск. Тем не менее из крупных предприятий не заработало в прежнюю силу ни одно, для многих жителей спасением стала торговля. И, конечно, увеличение налогов не обрадовало никого.
С введением нового налогового закона в бюджете должно появиться больше денег.
"Но и душить наших предпринимателей тоже не стоит", – говорит спикер Народного совета ЛНР Алексей Карякин.
К слову, насчет "душить" – сравнение налогового бремени в Украине и ЛНР/ДНР остается в пользу непризнанных республик Донбасса. Напомним, с 2016 года в Украине для "единщиков" III группы упрощенной системы налогообложения ставка увеличилась на 1%, для IV группы плательщиков (сельхозпредприятий) повышены в 1,8 раза, увеличен налог на недвижимость, отменены льготы для складских и промышленных зданий…
