Украинские политики манипулируют налоговыми прогнозами, что в свою очередь приводит к повышению налоговой нагрузки на бизнес. Журналисты Дмитрий Серебрянский и Артем Вдовиченко утверждают, что в Украине экономические прогнозы, в том числе фискальные, являются предметом торга среди политиков.
Действительно ли прогнозы в Украине не соответствуют экономическим реалиям, в эфире радиостанции Голос Столицы прокомментировала эксперт по вопросам бюджетной политики, заслуженный экономист Украины Людмила Супрун.
Вы согласны, что все прогнозы, которые озвучиваются украинским правительством, не соответствуют экономическим реалиям?
– Вы знаете, значительная часть прогнозов, которые озвучиваются за последние два-три года политиками, это просто их выдумка и желание в какой-то степени при принятии определенных документов понравиться избирателю, а также манипулировать народными депутатами, парламентом.
Скажем, когда речь идет об инфляции при принятии бюджета, называются цифры 7-8%. В результате на протяжении этих трех лет мы имеем практически более 150% рост инфляционных показателей.
Но в бюджете только доходы увеличиваются за счет инфляции, а когда речь идет о социальных выплатах, таких, как пенсия, как заработная плата, социальные пособия, то такие низкие цифры при принятии бюджета позволяют, манипулируя бюджетом, не учитывать повышения ни пенсий, ни зарплат, ничего другого.
Последняя манипуляция, которая меня, честно говоря, потрясла, была связана тарифами на жилищно-коммунальные услуги. Речь идет о повышении цены на газ.
Правительство говорит, что мы хотим поставить экономически обоснованные тарифы. То есть экономически обоснованные, это когда предприятия, поставляют эти энергоносители, работают на пределе своей себестоимости, то есть, практически, чуть ли не в убыток.
Давайте посмотрим последний полугодовой отчет НАК "Нафтогаз". Вот представьте, газ в цене увеличился в несколько раз с 1 мая. А вот НАК "Нафтогаз" задекларировал чистую прибыль за эти полгода 21 млрд. Это значит, что до конца года они будут иметь примерно 60 млрд чистой прибыли. При этом населению дают дотации примерно в размере 35-40 млрд.
Читайте также: Говоря о повышении пенсий, Кабмин отвлекает внимание от тарифов – Якубин
Возникает вопрос: зачем повышать тарифы на газ, если компания, без всяких посредников, напрямую, будет иметь такие сумасшедшие доходы.
То есть, это означает, что идет манипуляция. Что нет никакой обоснованной цены. Что эта цена реально завышена более, чем в два раза. И вот эта манипуляция уже становится неприкрытой, потому что есть официальные отчеты.
Если вы помните, у бывшего министра финансов Яресько спросили, какой же будет курс доллара в бюджете? И она так растерянно смотрела, и тут ей премьер помогает, говорит: 17 грн за доллар. В конечном счете было 25 в среднем по году.
Никакой ответственности никто за это не понес. Ни за прогнозы, ни за деятельность, ни за сумасшедшую инфляцию, которую раскрутили.
Эти цифры при составлении экономических прогнозов, фактически, берутся потолка?
– Обычно цифрами такими манипулируют зачем? Говорят: у нас не хватает доходов, чтобы покрыть расходы. Давайте поднимать налоги.
Таким образом, в прошлом году было принято решение поднятия с 1 января этого года налогов для предпринимателей. Раньше это было 4% от оборота, сейчас это 5% от оборота.
Кстати, Финляндия – самая развитая страна в мире, где доходы на душу населения чуть ли не больше всех в Европе: в этой стране налог на недвижимость 0,1%. А в Украине – до 3%.
Это просто манипулирование сознанием людей для того, чтобы принимать те решения, которые выгодны, которые нужны, и которые формируют дополнительную доходную базу бюджета. Сейчас все местные бюджеты перевыполняются.
Если украинским прогнозам и расчетам не стоит особо доверять, по крайней мере тем, которые озвучиваются правительством, насколько можно верить прогнозам международных организаций?
– На самом деле МВФ никаких официальных прогнозов не обязан давать. У нас обязательство давать прогнозы лежит на двух структурах: это на НБУ, который формирует денежную политику, финансовую политику, и на Минфине, как ответственном за этот вид деятельности в правительстве.
Поэтому МВФ может что угодно говорить. МВФ может давать прогнозы, но это оценочный формат.
Читайте также: Европейский выбор. Тарифы ЖКХ как удавка на шее каждого украинца
МВФ просто своими действиями показывает, что он не поддается на манипуляции правительства, потому что утверждена четырехлетняя программа МВФ на 17,5 млрд.
Из этих всех траншей, которые должна была получить Украина, только два получено. Это 4 млрд и 1,5. То есть, представьте, за 2,5 года после утверждение программы МВФ, не получена даже одна треть от установленной программы.
Это связано с тем, что МВФ прогнозам не доверяет. Они смотрят на факт выполнения, они смотрят на реальную ситуацию.
Стоит ли вводить некую ответственность за представление подобных недостоверных прогнозов и недостоверных расчетов?
– Конечно. Прогноз – это совершенно четкая позиция. Здесь нет никаких составляющих, которые были бы искусственными.
А какой может быть эта ответственность?
– Ответственность, конечно же, политическая. И форма такой ответственности политической – это отставка тех, кто не выполняет свои обещания, не умеет управлять экономической ситуацией.
Это самый эффективный вид ответственности. Не справился с задачей, до свидания.
А как доказать?
– Могу сказать, что правительство обычно применяет два вида прогнозов. Это пессимистичный и оптимистичный.
Но если показатели превышают, например, по инфляции, все самые пессимистичные прогнозы, то это ответственность, однозначно, должна наступать. Они о себе заботятся, и определенный запас прочности оставляют. Но, тем не менее, такой вид ответственности должен быть.
Если происходит падение жизни уровня граждан, если происходит внепрогнозовое увеличение инфляции в следствие бездеятельности либо неправильных действий, то механизм у граждан всегда есть.
У нас столько было правительств, столько людей, мы всем доверяем, никто не справляется. Поэтому надо менять в такой ситуации управленцев. То есть, отставка – самый эффективный способ влияния граждан на неэффективных, безответственных политиков.
Ранее Людмила Супрун в эфире радиостанции "ГС" сообщила, что беспрецедентные меры НБУ привели к фактической ликвидации инвесторов.
А заместитель председателя Всеукраинского объединения малого и среднего бизнеса "Фортеця" Виталий Андреев утверждает, что в Украине в первую очередь необходимо создавать условия для внутреннего инвестирования, а не для иностранного.
