Благодаря системе электронных закупок правительству в течение пяти месяцев удалось сэкономить более 120 миллионов гривен. Об этом сообщили в Министерстве экономического развития и торговли.
По данным ведомства, на сегодня в системе ProZorro уже зарегистрировано закупок на более чем 1,7 млрд гривен. В Минэкономики при этом надеются, что законопроект об электронных закупках будет представлен в парламенте в сентябре.
За счет чего правительству удается экономить средства, в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал замглавы Минэкономики Максим Нефедов.
Озвученная цифра экономии в 120 миллионов гривен является существенной?
– Во-первых, цифра уже за один день выросла до 128 млн. Во-вторых, безусловно, для пилота это существенная сумма экономии. Цифра почти вдвое превысила наши ожидания. О каких сэкономленных средствах идет речь? Потратили на товары и услуги меньше, чем планировали? Да, меньше, чем было запланировано в бюджете. Раньше закупки проходили в пределах 0,5% разницы от забюджетированной цены. При этом нам удается покупать на 17% дешевле. И это те средства, которые экономят бюджет.
Куда будут направлены сэкономленные средства?
– Эти средства так и остаются в бюджете, но при этом уменьшается бюджетный дефицит. Средства, которые являются деньгами государственных компаний, остаются в компаниях, увеличивая размер их прибыли и дивидендов, которые они будут платить в бюджет по итогам года. Некоторые распорядители средств находят возможности использовать их на другие нужды. Например, Минобороны публично заявило, что средства, сэкономленные на закупках формы, будут направлены на закупку оборудования для спецназа.
Система работает как пилотный проект. Он затрагивает какие-то определенные сферы?
– Да, мы как пилот запустились в конце февраля, и планируем работать в тестовом режиме где-то до четвертого квартала нынешнего года. Пилот работает в двух направлениях. Первое из них – это так называемые допороговые закупки – небольшие закупки, товары на сумму до 100 тыс гривен и услуги на сумму до миллиона гривен. На них мы отрабатываем систему, прежде чем распространять ее на всю экономику в целом. При этом существует второе направление для Минобороны, уже для сверхпороговых закупок, которое стартовало в начале лета. В этот проект Минобороны перевело все свои несекретные закупки – касающиеся формы, питания, снаряжения. По суммам закупок в проекте лидирует Минобороны, по количеству закупок – Мининфраструктуры.
Сколько времени потребуется на введение системы электронных закупок по всей стране?
– Мы разрабатываем законопроект об электронных закупках. Первый проект уже готов и отправлен на обсуждение в антикоррупционные организации и экспертам. Мы очень надеемся, что в сентябре он попадет в ВР, и законодатели его поддержат. Параллельно мы дорабатываем саму систему, с тем чтобы она до конца года перешла из стадии пилота в стадию промышленной эксплуатации, и смогла выдерживать не тысячи, а сотни тысяч закупок. В наших планах полное введение в эксплуатацию системы с 2016 года. И в течение первой половины года все закупки в Украине будут постепенно переведены в электронный формат. Но на этом интересная работа только начнется. Перевод в электронный формат не только дает существенный размер экономии, но и возможность внедрить автоматизированную систему риск-менеджмента. Она позволит определенные закупки либо блокировать, либо автоматически направлять информацию о них для правоохранительных органов, для регулятора, для органа обжалования АМК, для журналистов. И, соответственно, после этого мы ожидаем, что экономия будет только увеличиваться.
Ранее президент Украины Петр Порошенко подготовил законопроект об электронных госзакупках.
Президент отметил, что при реформировании системы государственных закупок не стоит изобретать велосипед — есть директивы Европейского союза, Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, инструкции Всемирного банка и антикоррупционные стандарты.
