Юрий Городненко
Сегодня, 27 июня 2014 года Украина, Грузия и Молдавия подписали соглашения об Ассоциации с ЕС. Не получив эти страны целиком, Запад хочет юридически закрепить за собой хотя бы оставшиеся куски: украинцев — без Донбасса и Крыма, грузин — без Абхазии и Южной Осетии, молдаван — без Приднестровья (и вероятнее всего без Гагаузии).
С момента проведения Вильнюсского саммита никаких существенных изменений в содержание Соглашений об Ассоциации не было внесено. По крайней мере, так следует из информации, которая просачивается в прессу. Единственной уступкой стало согласие на то, чтобы Киев и Тбилиси провели предварительные консультации с Россией. Впрочем, это скорее формальный жест, чем реальное желание найти взаимопонимание с одним из крупнейших своих внешнеэкономических партнеров.
В целом у такой формы взаимоотношений в рамках ЕС как "ассоциация" несчастливая судьба.
Она была придумана в 1957 году, когда Франция, Западная Германия и Италия подписывали Римский договор о создании Европейского экономического сообщества. Стоял вопрос: как вписать в формат интеграции западноевропейских стран Великобританию. Последняя даже под давлением Вашингтона не желала присоединяться к ЕЭС, все время торговалась, спорила из-за мелочей, упиралась. В итоге юридически оформить тогда ассоциацию с Лондоном так и не получилось. Великобритания вошла в состав ЕЭС только в 1973 году, когда грянул крупный нефтяной кризис в результате очередной арабо-израильской войны.
Сегодня это привело к расколу. Шотландия, вдохновившись "европейскими ценностями", одной из которых является "право наций на самоопределение" (прописано в Хартии Евросоюза по правам человека), хочет провести в сентябре 2014 года референдум о независимости. Результаты его пока никто не берется предсказать, но если шотландцы проголосуют за создание собственного государства, то одна из крупнейших держав Европы прекратит свое существование. Жители острова это понимают и сегодня проклинают ЕС. Соцопрос, проведенный газетой The Guardian, показал, что 48% британцев уже сейчас готовы проголосовать за выход страны из Евросоюза. Остаться хотят лишь 37%. Премьер-министр Великобритании Дэвид Кемерон сегодня обещает провести референдум о выходе из ЕС в ближайшее время, если немецкий канцлер протолкнет на должность главы Еврокомисси экс-главу правительства Люксембурга Жан-Клода Юнкера.
Первыми странами, с которыми ЕЭС подписал ассоциацию были Турция и Греция.
Первая до сих пор стучится в наглухо закрытые для нее двери Евросоюза, хотя членство ей давно было обещано. В итоге Стамбул сегодня начал поиски счастья в других интеграционных проектах, в частности все больший интерес проявляет к Евразийскому экономическому союзу.
Судьба Греции еще более печальна. Хотя в отличие от Турции она смогла стать членом ЕС в 1981 году, но это не принесло эллинам счастья. Согласно прогнозу Еврокомиссии в этом году ВВП этой балканской страны упадет еще на 4,2%, а безработица составит около 27%. Долг в этот период вырастет до 177,2 % национального ВВП. Греция попала в долговую ловушку, из которой по сути уже не сможет выбраться самостоятельно, а "партнеры" по ЕС, в первую очередь в лице Германии, успешно ее топят.
Среди стран, которые оформили с Евросоюзом Соглашение об ассоциации, есть отнюдь не только европейские. Например, Ливан. Странным образом подписание соглашения с Бейрутом (2006 год) проходило на фоне "кедровой революции" и очередной войны с Израилем. Сегодня Ливан заполнен беженцами из соседней Сирии, где Евросоюз развязал гражданскую войну. Хотел еще и бомбить, но вовремя остановился под давлением России. Толпы сирийских беженцев — это единственный результат ассоциации Ливана с ЕС.
Соглашение ЕС были подписаны с Алжиром (2005 год), Тунисом (1998 год) и Египтом (2004 год). И тоже по странному стечению обстоятельств ассоциация для этих стран переросла в беспорядки, вызванные "арабской весной". В Тунисе и Египте это привело к свержению действующей власти, а в Алжире — массовыми акциями протестов и столкновениями с полицией. Ситуация в этих странах не стабилизировалась до сих пор.
Интересно Евросоюз поступил с Израилем. Вначале в 1997 году была оформлена ассоциация с Палестинской автономией. При этом Израиль соответствующее соглашение подписал только в 2000 году. Формально Палестина провозгласила свой суверенитет 5 января 2013 года. В этот день председатель Палестинской национальной администрации Махмуд Аббас предписал называть Палестину в документах "Палестинским государством". Учитывая этот факт, нельзя не удивляться тому, как ЕС удалось находиться в ассоциации с формально частью (Палестина) другого государства (Израиль), при том, что само это государство в ассоциацию не входило. И почему бы этот опыт не распространить сегодня в Украину? Например, подписать соглашение об ассоциации конкретно с Галичиной при этом оставив остальную Украину в покое?
Кстати, когда Израиль подписал после Палестины соглашение с ЕС проблем между евреями и палестинцами только добавилось. Как и обстрелов поселений друг друга.
Наконец, есть и совсем экзотические варианты ассоциации ЕС с другими странами. Например, с Чили (2003 год) и Мексикой (2000 год). Что выиграл Сантьяго от этого союза — сказать сложно. Но вот у Мексики после стремительного роста в 1990-х начался стремительный экономический обвал в начале XXI века. Притом, что страна еще в 2008 году занимала седьмое место по нефтедобыче в мире в 2015 году согласно данным МЭА, может превратиться в импортера в связи с падением производства. При этом уровень преступности и коррупции запредельный и сегодня даже США отгородилась от этой латиноамериканской страны громадной стеной на границе.
О таких странах как Сербия и Черногория, которые подписали соглашения об ассоциации с ЕС в 2010-м и 2011 годах соответственно и вспоминать не хочется. Печальное положение сербов, страну которых разбомбили и развалили, пожалуй, самое яркое свидетельство всех "выгод" дружбы с Евросоюзом.
Когда анализируешь, что принесли соглашения об ассоциации с ЕС другим странам, то понимаешь, что ничего кроме разрушения собственной экономики, новых конфликтов, кризисов, войн, проблем эта форма "евроинтеграции" не дает. Понятно, что подписывая документы о сближении с Евросоюзом Украина, Грузия, Молдавия об этом не задумываются. Но очень скоро их ждет горькое разочарование.
Ведь соглашение об ассоциации, как показывает история, становится черной меткой, предвестником грядущих бед.