В стенах парламента 5 сентября пройдет согласительный совет лидеров парламентских фракций. А уже 6 сентября депутаты соберутся на заседание.
В честь начала работы сессии парламента перед депутатами выступит президент Петр Порошенко с ежегодным посланием. Глава государства будет говорить о ключевых вызовах для Украины.
Как будут развиваться политические события после старта работы ВР, в эфире радиостанции Голос Столицы спрогнозировал политолог, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник.
Чем ознаменуется начало работы новой сессии ВР?
— Я думаю, оно ознаменуется громкими политическими заявлениями. Первые дни будут как раз такими, "заявительными", лидеры фракций будут выступать, обозначать свои политические приоритеты на сезон. Но тестом, будет ли парламент работать, станет вопрос утверждения новой повестки работы сессии, то есть перечня законопроектов, которые должны рассмотреть, и приоритетность этого рассмотрения. Я думаю, уже сейчас возникнут по этому вопросу конфликты. Много очень нерешенных вопросов, таких себе грузов: начиная от спецконфискаций, заканчивая минскими соглашениями.
Будет ли усилена коалиция новыми народными избранниками?
— Я думаю, что эти заявления пока достаточно сомнительны, потому что на фоне общего падения рейтингов президента и БПП, я уже молчу о НФ, не так и много, наверное, будет желающих присоединиться к нынешней коалиции. А любое присоединение к нынешней коалиции чревато для президента необходимостью разделения полномочий, то есть властью придется с кем-то делиться. Поэтому я считаю, что даже если это произойдет, кардинальным образом коалицию сегодня это вряд ли усилит. Конфликт в парламенте продолжится, парламент будет неработоспособен. Я думаю, что именно на этой сессии будут заложены условия для проведения внеочередных парламентских выборов уже весной-летом следующего года.
Как вы считаете, о чем будет говорить президент во время своего ежегодного обращения к ВР?
— Я думаю, что президент будет говорить об успехах в реформах, о силе украинской армии, о безвизовом режиме "со дня на день". Я все же от него хотел бы услышать честные ответы на вопросы в отношении офшоров, честные ответы на вопросы в отношении борьбы с коррупцией, критический анализ практических результатов тех изменений, которые мы называем реформами в обществе. Ну и, конечно, какое-то переосмысление нашей внешнеполитической стратегии, понимания, почему мы пришли к ситуации, когда об украинских проблемах говорят без Украины то ли в формате США-Россия, то ли в формате Россия-Германия-Франция.
Парламент на этой сессии рассмотрит соответствующий проект внесения изменений в Конституцию? И могут ли данный законопроект немного подправить?
— Подправить нельзя, потому что внести изменения в принятый в первом чтении законопроект — это означает запустить процедуру повторно. То есть необходимо снова принимать будет в первом чтении, отправлять на выводы КСУ. И это надо делать на двух сессиях. Это, наверное, сегодня нереально. Что касается того, захотят ли принимать, я думаю, что попытки будут. Тем более, что голоса в парламенте за эти изменения есть. Это БПП, "Оппозиционный Блок", "парламентское болото" — депутатские группы без выраженной политической позиции.
А НФ с его нулевыми рейтингами может себе позволить делать что угодно. Его позиция абсолютно зависит от договоренностей на высшем политическом уровне с лидерами фракции. Они ничем уже не рискуют: нет рейтингов — нет рисков. Коалиция уже в состоянии полураспада. Парламентский кризис в таком масштабном выражении мы наблюдали летом этого года, когда сессия закрывалась, что как раз было следствием конфликта между БПП и НФ в большей мере.
Из-за чего конкретно была заблокирована работа ВР?
— Вопрос спецоконфискаций, вопрос уголовных дел против лидеров НФ как раз и заблокировали работу парламента, по большому счету. Даже не конфликт меду коалицией и оппозицией. И я думаю, что здесь вопрос договоренностей. НФ сегодня ориентируется на позиции США, а те не могут найти компромисс с РФ. И эти изменения бессмысленны, я вам хочу сказать. Потому что по букве минских соглашений эти изменения в Конституцию должны были быть согласованы с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской области. Этого согласования нет, эти изменения не несут какой-то практической составляющей, они не дают понимания прав и обязанностей для сторон, и поэтому даже если Украина и проголосует их, они в любой момент могут быть отброшены, в Донецке и Луганске не будут работать. Эти изменения важны только для президента, потому что он усиливает под соусом минских соглашений свой контроль над местным самоуправлением.
Ждете ли вы усиления давления на отдельных депутатов?
— Безусловно. Не только с помощью ГПУ, но и с помощью других правоохранительных органов, фискальных. Я на этой сессии ожидаю такого себе полураспада "Оппозиционного Блока" и отчленения от БПП каких-то отделенных групп. Например, тех же еврооптимистов-антикоррупционеров, ребрендинга возможного и распада НФ, формирования новых групп в "парламентском болоте". Сегодня говорят о "Нашем Крае", даже о формировании, возможно, группы аграриев отдельной. Но возможностей для реального давления уже намного меньше, нежели год назад. Не те рейтинги, нет доверия общества, уже многие чиновники начинают ориентироваться на лидеров следующего политического цикла. Поэтому эти возможности достаточно ограничены, хотя очень громкие и очень резонансные дела еще будут.
Читайте также — Золотарев о поджоге "Интера": государство окончательно утратило монополию на насилие
Ранее директор Центра общественно-информационных технологий "Форум" Валерий Дымов в эфире "ГС" заявил, что закон о децентрализации год назад вызвал громкие протесты, которые привели к трагическим событиям. До сих пор виновные во взрыве под ВР не найдены, а главный фигурант дела — "Свобода" — подняла свой политический рейтинг.
А президент Всеукраинской ассоциации операторов рынка безопасности Сергей Шабовта сказал, что год назад власти недооценили уровень радикальных настроений общества, и это привело к гибели людей.
