Ольга Сухаревская, магистр внешней политики, правовед
Лучше всего об охлаждении отношений свидетельствует динамика социологических опросов, которые при всем разбросе результатов упорно демонстрируют снижение сторонников "европейского выбора". Посмотрим.
Киевский международный институт социологии в декабре 2014 г. и сентябре 2015 г. провел социологические опросы по поводу уровня поддержки населением Украины вступления в Евросоюз. Если в декабре количество желающих стать членами Объединенной Европы составляло 53%, то к сентябрю следующего года оно упало до 46%. Число противников Европы увеличилось с 24 до 30%. В свою очередь опрос Центра Разумкова, проведенный в июле 2015 г., также показал снижение поддержки евроинтеграции с 57% до 51%.
Эта же тенденция продолжилась в 2016 г. Согласно результатам исследования института Горшенина "Общественно-политические настроения населения Украины", проведенного в марте 2016 г., количество сторонников европейской интеграции за год снизилось с 62% до 55%. За вступление Украины в НАТО сегодня проголосовали бы меньше половины опрошенных (47%). А год назад таковых было на 7% больше.
Никуда не исчезли и региональные различия. Если на западе страны в евроинтеграцию как общенациональную идею верит 51,0% опрошенных центром Разумкова (не верит – 24,7%), то на востоке и юге Украины, соответственно — 27,2% и 19,1%. Скептически относятся к ней, 57,2% и 53,9%. В центре и на Донбассе доля "евроскептиков" (38,4% и 42,7% соответственно) также больше, чем "евроэнтузиастов" (35,9% и 26,9%).
Более того, увеличивается количество сторонников отношений с Россией. Так, в соответствии с упомянутым опросом института Горшенина, "точно хорошее" и "скорее хорошее" отношение к России зафиксировано у 28,4% респондентов против 24,4% год назад. Одновременно с этим уменьшились позиции тех, у кого "точно плохое" и "скорее плохое" отношение к России – в этом году их 62%, в прошлом было 67%. Что любопытно, в мае 2016 г., после освобождения Савченко, согласно данным совместного исследования Левада-Центра и КМИС, количество украинцев, у которых улучшилось отношение к России, выросло с 36 до 42%.
Любовь без взаимности
Если проанализировать причины разочарования, при всем их разнообразии, все сводится к обманутым ожиданиям. Как прокомментировал это политолог Юрий Почта, "украинцам пообещали, что стоит подписать соглашение, ослабить отношения с Россией, и наступит счастье. Эта такая вера в чудеса, в сказку. Ассоциацию большинство украинцев понимало как вхождение в ЕС".
В свою очередь политолог Андрей Золотарев, отметив, что украинцы заплатили за европейский выбор войной и экономическим кризисом, считает, что "самым главным разочарованием для фанатов европейского выбора оказалось то, что европейцы оказались достаточно равнодушными к Украине. И пример Нидерландов, и европейское информационное поле показывают, что украинская тема уходит на периферию. Тем более в свете прозвучавших заявлений о невозможности членства в ЕС и НАТО".
Действительно, страна не получила от Европы ни безвизового режима, ни действенной финансовой и экономической помощи, ни даже моральной поддержки. У каждого своя причина для недовольства. Так, представитель Украины при ЕС Николай Точицкий пытается усовестить ЕС: "Если украинцы увидят, что, несмотря на все сделанное государством, несмотря на то, что украинцы выполняют все свои обязательства, Евросоюз не выполняет свои обещания и не предоставляет безвизовый режим, то это, к сожалению, будет негативно трактоваться на Украине".
Но лучше всего состояние души украинцев описала журналистка Лидия Акрышора, уехавшая ранее в Австрию: "В представлении многих украинцев моего поколения Европа всегда была чем-то великим, особенным, тем, чем мы обязательно хотели стать. Однако с начала кризиса на Украине мы увидели, что ЕС совершенно не такой, как мы представляли". Вот уж воистину "підманула-підвела".
Ах, обмануть меня не трудно, я сам обманываться рад
Весь парадокс ситуации заключается в том, что Европейский союз действительно ничего не обещал, за исключением четко прописанных в договоре об ассоциации положений. Которых, естественно, восторженная толпа на майдане не читала, удовольствовавшись рекламными слоганами, звучавшими со всех экранов – о европейских пенсиях и зарплатах, инвестиционном дожде и безвизовом режиме с ЕС.
При этом никто ведь не объяснял опьяненным близкими европейскими перспективами украинским гражданам, что в Соглашении об ассоциации с ЕС ни слова не говорится о вступлении Украины в Евросоюз, а вопрос о безвизовом режиме дан в следующей формулировке ст.19: "Стороны обязуются осуществить последовательные шаги для установления безвизового режима в соответствующее время после создания условий для хорошо управляемого и безопасного передвижения людей, определенные в двухфазовом Плане действий по либерализации визового режима". В общем, "я тебя поцелую – потом, если захочешь".
Что же касается вожделенной возможности свободного трудоустройства в ЕС, в договоре столько оговорок и рогаток, что легче верблюду пройти через игольное ушко, нежели украинцу легально устроиться на работу в Европе.
И уж тем более ЕС не обещал поставок Украине оружия для войны в Донбассе и введения войск для защиты суверенитета и территориальной целостности страны.
Впрочем, чем бы ни были обусловлены обманутые ожидания украинцев, факт остается фактом: наступает естественная реакция разочарования и охлаждения. Романтический период отношений прошел. И теперь придется либо, несмотря ни на какие потери, приспособиться к новой реальности, либо честно признаться самим себе в покупке кота в мешке и вернуться к старой доброй многовекторности.
